苍南于1981年6月建县，位于浙江最南端，毗连福建，素有浙江“南大门”之称，是一个人杰地灵、山海兼利、环境优美、潜力巨大的年轻之县。建县以来，全县上下始终秉持“苍海纳百川、敢为天下先”的苍南精神，吃改革饭，走创新路，率先实行经济市场化取向改革，相继创造了中国第一座农民城、第一家私人钱庄、第一份股份合作制企业章程、第一家农民包机公司、第一个银行浮动利率等十多个全国改革第一，创造了县一级改革风向标式的辉煌，是民营经济发展先发地区和“温州模式”的重要发祥地。

回顾苍南建县以来的38年，是苍南奋斗与拼搏的38年，是苍南光荣与梦想的38年！38年来，苍南人民大胆探索、勇于实践，开荒拓土，接力创业，走出了一条具有鲜明区域特色的发展路子，取得了令人瞩目的巨大成就。概括起来，主要实现了三个方面的历史性跨越。

建县以来，我们坚持发展为要、壮大实体，实现了从农业小县到工贸强县的历史性跨越。建县初期，苍南工业总产值仅有6000多万元，税收不足1000万元。经过38年的发展，苍南经济规模由小到大，经济实力由弱到强，实现了从农业大县向工贸强县的历史性跨越。全县GDP从1981年的1.8亿元增长到2018年的560.6亿元，财政收入从1532万元增长到62.1亿元，工业总产值从6615万元增加到312.2亿元，分别增长310倍、404倍、471倍。现有市场主体15万多家，形成了印刷包装、塑料制品、纺织、机械仪表、食品加工等支柱产业，打造了浙福水产城、温州礼品城、浙闽农贸市场等13个亿元以上专业市场，年交易额近150亿元，赢得了“中国印刷城”“中国矿山井巷之乡”等17张“国字号”金名片，2017年起连续3年入选全国县域经济百强县。

建县以来，我们坚持城乡并进、协同发展，实现了从基础薄弱到精彩蝶变的历史性跨越。建县初期，苍南人均公路里程仅有16厘米，只比一支笔长一点；县城灵溪建成区仅有0.8平方公里，而龙港尚未建镇仅是最初的5个小渔村。经过38年的规划建设，苍南交通网络日趋完善，相继建成104国道、甬台温高速、灵龙大道、灵沙大道等重要交通干线，人均公路里程达到1.2米，拥有全国首个县级高铁始发站，辐射周边县市近300万人口，成为浙南闽东北铁路客运枢纽。同时，中心城镇的综合承载力和经济辐射力不断增强，龙港、灵溪分列全国综合实力千强镇第17位和第45位。现在，一座极具品质的美丽县城矗立在浙闽省际交界，一座充满活力的新生城市傲立在鳌江流域中心地带。

建县以来，我们坚持民生导向、普惠共享，实现了从基本温饱到全面小康的历史性跨越。经过38年的发展，苍南各项社会事业实现了从“一穷二白”向“丰富多彩”的转变，公共服务供给能力实现了历史性跨越。家庭人均年收入4600元以下贫困现象全面消除，城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，全民医保体系基本建成，县文博馆、县体育馆、百里平水公园等大型公共文体设施、县人民医院、县二医、县三医等综合性医院、苍南中学、龙港高中等现代化学校建成投用，创成了国家卫生县城、省级文化先进县、省级体育强县、省教育基本现代化县等。

习近平同志在浙江工作期间，先后五次到苍南考察指导工作，要求我们“深入实施省委‘八八战略’，积极探索推动欠发达地区加快发展的新路子，把欠发达地区发展成为新的经济增长点”，对苍南的改革发展寄予殷切期望。16年来，我们始终牢记总书记的关怀嘱托，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前进，特别是党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快推进浙江美丽南大门建设，持续掀起了大投入、大建设、大发展的新热潮，《人民日报》头版头条、央视《新闻联播》、中央《求是》杂志等相继报道了苍南改革发展的新成效新气象。

党的十八大以来，我们以强烈的赶超意识交出高质量发展的精彩答卷。我们深入践行“两个健康”先行区创建，以“三服务”为主抓手，不断激发民营经济新活力。我们坚持扶优扶强，全力打好“微成长、小升高、高壮大”组合拳，建成小微园2161亩，去年净增规上企业168家，实现了企业上市“零突破”。我们坚持创新驱动，打造了海西清创园、智能包装创新服务中心等一批创新创业平台，引进了八戒印艺全球总部、诺贝尔奖得主石墨烯新材料、中国能源氢能源产业园等一批高新项目，入选2019年中国创新百强县。我们坚持项目为王，2017年以来连续三年开展“百亿”“双百亿”“三百亿”重大项目集中开竣工活动，举全县之力推进投资1200亿元的浙江三澳核电项目，苍南发展显现出无限潜力。

党的十八大以来，我们以昂扬的奋斗姿态写好乡村振兴的大美文章。我们统筹推进污染治理和生态建设，全力打好“五水共治”“垃圾革命”等组合拳，获得了省级园林城市、省级森林城市等荣誉称号，绿色发展指数列全市第一，上半年全县空气质量优良率98.9%，创历史新高。我们投资13亿元打造6条乡村振兴示范带，加快推进总投资达207亿元的51个重点旅游项目，不断拓宽“两山”转化通道，全县年游客人数和旅游收入分别突破千万和百亿大关。

党的十八大以来，我们以坚定的改革精神扛起探路者的使命担当。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引，不断深化重点领域和关键环节改革。在全省率先实施“一站导引、一库共享、一网通办、一端服务”的“四个一”创新工程，县行政审批中心获评全国百优典型；全科医生“县管乡用”培养模式写入国务院文件，抗台防台“六防”体系被国家减灾委列为全国试点，养殖用海“三权分置”、社会力量办医办体育办教育等得到国家和省市充分肯定。特别是龙港作为中国第一座农民城，经国务院批复同意，由建制镇直接升格为县级市，为丰富完善国家新型城镇化发展体系探索了新路径，也为苍南龙港协同发展、跨越发展带来了新的历史性机遇。

党的十八大以来，我们以深厚的为民情怀提升人民群众的幸福指数。我们持续发力民生福祉提升，实施了基础教育“十百千”工程、县域“医共体”建设等一批民生工程，教育、卫生等民生支出占财政支出比重保持在三分之二左右，积极回应了人民群众对美好生活的新期待。我们全力推进“大拆大整”“大建大美”，创成省“基本无违建县”，获评省小城镇环境综合整治工作优秀县。我们持续开展安全隐患清剿行动，火灾事故起数由日均5起下降到日均0.7起，亡人数由年均16人下降到年均不到3人，抗台防台连续12年实现人员“零死亡”。我们强力开展扫黑除恶专项斗争，营造了风清气正、平安稳定的社会环境。

苍南建县以来的改革发展实践，是新中国70年奋斗历程的一个精彩缩影。苍南建县以来取得的巨大成就，是党中央、国务院和省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是苍南历届党委政府认真贯彻执行党的路线方针政策的结果，是全县广大党员干部群众奋发图强、艰苦创业的结果！所有亲历苍南改革发展的人们，都有理由感到无比光荣和自豪！

中共苍南县委 苍南县人民政府

2019年9月23日