本报记者 杜一川

通讯员 翁一芳

从“铁血真汉子”任晓波被人民日报、新华社点赞，到“爸爸七天没见了”感人视频，再到拴在一根绳子上救援的大荆派出所、灾区女警卢丛的救援手记，以及连续50小时救援而累倒的硬汉民警陈民球……在此次抗击超强台风“利奇马”的救援以及70周年大庆安保工作中，温州公安涌现出一批坚守岗位、勇于奉献的好民警、好团队，这支勇于担当且充满活力的铁军获得老百姓的一致称赞。

近年来，温州公安始终坚持把队伍建设放在根本位置，旗帜鲜明政治建警，持之以恒严管队伍，以警为本激励士气，有力提升了队伍的精气神，全面锻造“实力公安、实效警务、实干警队”新形象。

“两最创建”为引领

“改革强警”添动力

“公安姓党”是温州公安的政治属性，党的十八大以来，温州公安机关始终把政治建警放在首位，始终坚持党对公安工作的绝对领导。今年，全市640个公安基层党组织、1万余党员民警投入到“最强支部·最红警队”创建活动，培育和涌现出市公安局技侦支队“忠诚工匠”、交管局“信息化思政教育馆”、鹿城藤桥派出所“五心守桥人”、瓯海丽岙派出所“侨心党建”、苍南交警“三色三心”创建活动等一批基层党建示范点。

除此之外，在党委政府支持下，温州公安联合市级政策主管部门，全面启动了全市公安机关人民警察执法勤务警员和警务技术职务序列改革，全市9669名民警参加套改，3829人获得高套，开辟了执法勤务警员与警官两条晋升通道，长期制约队伍发展的压职压级问题得到有效突破解决，并建成了以首批200名岗位能手为基础、涵盖四大类12个专业岗位、35岁以下年轻民警占28%的全市警务人才库，积极搭建项目孵化平台，帮助民警成长成才。

2018年，市委市政府出台了《关于辅警管理改革意见》、市府办印发《规范公安机关警务辅助人员管理实施办法》，明确了身份性质、职责权限、员额配置等政策标准，稳妥推进辅警队伍规范提升工作，整肃了队伍，提高了战斗力。

“明责容错”为导向

“三能提升”强素质

去年11月份，鹿城分局对一起“抓捕吸毒对象，嫌疑人姨父爬出卧室窗外坠楼受伤”的案件启动容错免责，免予追究带队派出所副所长和民警党纪、政纪责任。这名被免责的副所长在随后一起抓捕嫌犯过程中遭持刀反抗被刺伤后，仍浴血擒敌，荣记个人三等功。

用人不疑，疑人不用，这是温州公安推动容错机制落地的生动体现。今年，温州公安在全省公安率先出台民警容错免责试行办法基础上，又制定了具体实施办法，细化五个方面20种容错情形，推行备案清单、澄清保护、宣传引导等机制，进一步推动制度落地见效，全市公安机关共实施执法类容错免责认定15起。

另外，温州公安坚持实战实用导向，聚焦素质能力短板，突出机制措施建设，狠抓以科技应用能力（智能）、岗位核心能力（技能）、警体素质能力（体能）等“三能”为主要内容的提升训练工作，采取“每周一训”“每月一考”“每季一督”等方式，圆满完成重大安保维稳等各项公安工作。

“三严三铁”为抓手

“爱警计划”暖心窝

温州公安始终秉持队伍问题零禁区、正风肃纪零懈怠、违纪违法零容忍的从严治警方针，连续三年深入开展全市公安机关“严责任挑铁担、严管理执铁纪、严作风树铁规”“三严三铁”队伍纪律作风教育整顿活动，建立健全了一主责六层级的“层级管理”体系，实现从党委领导班子到基层一线民警、辅警队伍管理责任全链条式覆盖，采取重点问题“挂账销号”、机关评议“问计查改”“开门纳谏”等多种队伍问题查改方式。

去年，全市公安系统就有3家单位入选全市十大满意处室（基层站所），市公安局出入境管理局蝉联“最满意”中层处室。

为了让民警和家属感受到警营大家庭的关怀与温暖，近两年，市公安局党委连续研究下发加强爱警暖警工作20条措施和减轻基层负担关爱基层民警20条措施，实施“民警紧急医疗救治绿色通道网络、每位民警每年疗休养1次、提高民警帮扶救助标准、对双警家庭倾斜照顾、解决民警夫妻两地分居、探索陪伴陪考制度、搭建‘民警互助’平台、组织‘局纪念日’‘爱警日’活动、建设警察文化公园、党建园、‘民警开心农场’‘民警子女夏令营活动’“等一批填补空白、提升明显的务实举措，并在全市率先开展“内部最多跑一次”改革，打造全国钉钉警务的“温州样本”，真正实现“明白办事、省心办事和指尖办事”，有效解决了民警的后顾之忧。

党的十八大以来，全市公安系统先后涌现出全国、全省优秀公安集体49个，有3位民警获一、二级英模、11人荣立一等功、176人荣立二等功、1872人荣立三等功。涌现出“浙江省五一劳动奖状”“浙江省模范集体”“全国五四红旗团委”“全国三八红旗集体”等一大批先进组织，出入境管理局受理中心和瑞安交警李建兴作为今年全省公安系统唯一的候选集体和个人，分别获推“第四届全省人民最满意的公务员集体”、获评“全国五一劳动奖章”。