最新统计数据显示，温州市现有登记在册外来流动人口335.4万人，已成为全省流动人口最多的城市之一。

随着时间的推移，第一次“外来移民潮”中的青年农民工结婚生子，与此同时，家庭式迁移成为近年来外来流动人口流动的新方式，由此也衍生了外来流动人口子女即 “新温州小公民”这一特殊群体。近日，温州团市委组织了一项针对这一群体的大型调查，调查显示——

目前，我市有1018所中小学、100所民办学校、157所专门民工子弟学校共招收了新温州小公民20.46万人，入学率达99.97%。其中，瓯海区达到3.83万人，已占全区义务教育学校在校生人数的55.34%，瑞安、乐清等区市已超过3万人以上，鹿城区和龙湾区外来务工人员子女也分别占全区义务教育在校生数的39.94%和49.48%。

开展新温州小公民的生存状况研究，可以掌握他们在学校教育、家庭生活、城市融合等方面的基本状况，进而针对他们的需求，家庭、学校、政府、社区、社会组织等一个个社会单元有机结合，形成“多位一体”的支持网络，帮助这些孩子健康成长，更好地融入城市生活。

本次调查共发放三类问卷，分别为学生卷、家长卷和教师卷。参与本次调查的新温州小公民来自于全国各地，其中来自省外的为1894人，占全部的86.1%。省外户籍前五位，依次是安徽省、江西省、四川省、湖北省、河南省，受调查对象中以小学五年级和六年级学生为主。新温州小公民的家庭成员数量以四口为主，父母月收入月均2000元以上的最多；父母的职业以务工为主，比例为66.4%，其次为经商，比例为14.9%。

在校教育质量，

满意率不高

在调研中，受访的师生都对学校的教学设施表示了不满。学生对教学设备的不满意率为66.8%，学校老师认为办学设施仅仅够用和很简陋的比例则为61.9%。教师认为最缺乏的教学设施为电化教学设备。

调研数据显示，新温州小公民的老师男女性别比为：1：3，年龄以20-29岁为主，占全部的46.5%，学历以大专、本科学历为主，占全部的86.5%。从这里可以看出新温州小公民所享有的师资力量呈现女性化、年轻化、知识化的整体特征。

在调研中，72.9%的教师表示压力大，很辛苦；60.6%的教师因此而变得烦躁易怒。

较多的工作时间和较低的工作待遇或许是造成这些教师心理压力的主要原因，在负心理健康状态下，教师在处理教学工作时难免产生烦躁情绪，进而影响教学质量。在调查中，有将近32.8%的新温州小公民对学校老师的教学质量表示不满。

新温州小公民在学校学习生活中主要的期望集中在两个方面，分别是学习用品需求和校园条件需求。

首先，他们学习用品较缺乏。调研数据显示，有58.1%的孩子有过为学习用品发愁的经历，40.1%的孩子每年只能购买1-2本课外书。因此，获取更多的学习用品和学习资料可能是新温州小公民学习上的一大期望。

其次，在学校学习条件方面，他们最希望加以改善的项目，从高到低分别是增加电脑室、改善食堂和改善学校环境。

学习积极努力，

适应性强

因为随着父母工作地点的变迁，很多新温州小公民经常需要转换学校，以插班生的形式进入新学校。调研数据显示，62.9%的学生曾经有过转学经历，其中12.3%的学生转学次数在两次以上。因此，对这些孩子中的大部分而言，都必须面对学习适应问题。

调研数据也表示，他们有着较强的学习适应能力。86.5%的学生表示非常适应或比较适应在温州的学习生活，而他们的成绩优秀率也较高，41.9%的学生学习情况达到良好以上，这些数据都说明这些孩子大部分能够适应新学校的学习环境、教学方式和学习内容，具有较强的适应能力。

数据显示，85.6%的新温州小公民表示他们喜欢学习，这说明大部分新温州小公民有着较强的学习主动性。

他们的课堂出勤率也验证了他们的学习主动程度，数据显示，这一群体具有良好的学习积极性，94.5%的学生从未有过课堂缺勤记录，仅有5.5%的学生曾经有过逃课记录，而他们逃课原因依次是家庭原因、课程原因和教师原因。

新温州小公民的学习目的是较为明确的，99.6%的学生有着明确的学习目的，其中62.7%的学生认为学习是为了获取知识，53.7%的学生认为学习是为了获取好工作。同时，他们对自身学历的期望值比较高，66.4%的学生希望自己能够获取大学学历，这说明他们“上大学的意愿”比较强烈。

师生关系失衡，

同伴交往不错

调查中发现，64.1%的新温州小公民对他们的老师表示满意，32.6%的新温州小公民对老师表示一般认同，仅有3.3%的表示讨厌老师，还有1%的表示非常讨厌老师。总体来看，绝大部分新温州小公民接受了他们的老师。

那么老师是否喜欢新温州小公民呢？调查数据显示，教师对新温州小公民的满意率比较低。在学习成绩、思想状态等方面，教师都给予他们较低的评价。在学习成绩方面，仅有5.8%的教师认为这些孩子的总体学习成绩较好，在思想表现方面，也仅有14.2%的教师认为他们的思想和心理状态较好，数据说明，师生之间的满意率存在较大落差。

教师对新温州小公民的满意率低，可能是因为一种比较效应的存在。在学生心目中，老师不存在本地和外来之分，而在教师心目中，学生还是存在本地和外来的区别。如在调查问卷中，部分题目涉及了本地学生和外来学生的横向比较评价。统计数据说明，教师心目中，无论是学习能力、学习态度和学习基础，本地学生都远优于外来学生。

从上述数据分析中，我们可以看出师生关系处于一种失衡状态。学校作为一个教育人的正式机构，教师作为教育者必须无差别地对待所有的孩子，因此必须加强师生互动，矫正教师对新温州小公民的认知偏见。

60.7%的新温州小公民的好友数量在6个以上，16.1% 的好友数量在3-4个，12.6%的好友数量在5-6个，9%的好友数量在1-2个，仅有1.5%的学生表示无好友，数据说明大部分新温州小公民好友数量较多，同伴关系良好，这有助于他们的成长，因为同伴支持是儿童的重要社会支持来源，在同伴支持中，他们可以获取情感、交往、学业等支持内容。

在这些好友中，既有温州的学生也有外来学生。超过半数的新温州小公民表示他们的好友中有温州学生，但是调研数据也表明，新温州小公民在择友方面有着明显的地域倾向，在学习成绩、居住距离和地域来源等择友因素中，地域来源和学习成绩成为他们主要的考虑因素，在“你一般想和什么样的同学交朋友？”这一问题面前，63.4%的学生表示他们更愿意和成绩优秀的学生交友，45.7%的表示愿意和老乡交友，38.2%的表示愿意和邻居交朋友，仅有15.7%的表示愿意和温州学生交友。

在新温州小公民心目中，他们对温州学生的印象是学习基础好，但生活自理能力和劳动能力较差。双方不同的特点及认知构成新温州小公民与城市同学之间沟通和交往的障碍，使两大群体之间边界更为清晰。

时间经济投入不足，

影响亲子关系

数据显示，新温州小公民的父母与孩子家庭教育投入的时间还很不充足，在“您每周与孩子的沟通交流时间”这一问题中，43.2%的父母在2小时以下，25.5%的父母在2-4小时，“4-6小时”的为13.40%，“6小时以上”的则只占到17.8%。但在“孩子是否有和您谈论学校里的事情”这一问题中，超过半数的父母选择了“偶尔提到”，10%的父母选了“从来不说”。

由于时间和经济状况的约束，新温州小公民的父母很少和孩子一起在周末参加亲子活动。在“周末是否带孩子外出游玩”这一问题上，77.2%的父母选择了“不会”，至于“不带孩子或很少带孩子出去游玩”的原因，81.7%的父母认为“没时间”，13.3%的父母认为“没有资金”。新温州小公民的父母每月子女教育的投入在100元以下，这与城市学生的家庭教育投入相差甚远。

由此可见，大多数新温州小公民父母与子女的交流沟通时间普遍较少，每周不到2个小时的交流时间，子女学校事情的偶尔谈起，极少的亲子活动这些都不足以让双方建立亲密的亲子关系，疏远的亲子关系使父母难以了解子女学习和思想情况，对子女的困扰和压力无法及时加以干预，从而影响了家庭教育效果。

父母看重学习成绩，

期望子女高学历

数据显示，新温州小公民的父母更加关心子女的智育和德育，而在养成习惯和劳动教育方面关注较少。在“您对孩子进行家庭教育时，教育内容主要集中在哪方面”的选项中，55.04%的父母选择了“学习教育”，27.09%选了“思想道德教育“，仅14.40%的父母选择了“家务劳动和生活常识教育”。

其他调研数据也表明，新温州小公民的父母很重视学习教育。比如在检查子女作业方面，尽管他们工作繁忙，但是，33.8%的父母表示自己经常检查孩子作业，60.1%的父母偶尔检查孩子作业。同时，73.2%的父母会经常或偶尔辅导孩子的学习。

这种重智商的选择是与整个社会教育理念紧密联系的，但是需要说明的是，在调查中发现多数新温州小公民父母都表示将智育简单理解为学习成绩，他们把子女的分数看得特别重，希望子女能够在学历上有较大突破，而忽视能力和思维等智育其他方面的发展。他们对子女的学历期望较高，绝大多数人对子女学历的期望是大学学历、硕士和博士研究生学历，三者合计达81.5%，其中52.9%的人希望子女学历能达到大学学历。

这种高期望体现了新温州小公民父母复杂的心理。首先，反映了他们对社会人才需求趋势的一种正确判断，对知识的尊重和敬畏之情；其次，反映了他们的“代偿”转移心理，出于自己现有的生活现状的否定，他们将人生的失败归结了教育的缺失，因为他们当中83.2%的人仅具有小学或初中学历，因此，他们希望子女能取得较高的学历，从而攀登自己没有达到的人生高度。正是由于上述原因，他们在家庭教育方面特别重视学习成绩，希望子女能够在学历上有所突破，从而摆脱现有的生活环境。

家教注重民主，

但家校沟通不足

在调查中，在“当孩子成绩达不到您的理想要求时，您会采取什么做法”这一选项中，69.80%的父母选择了“与孩子进行交流沟通”这一方式，而有20.5%的父母选择采取“责怪”的方式来对子女进行教育，有6.6%的家长会采取体罚的方式。从这一选项中我们可以很欣喜地看出，那种对子女放任型和粗暴型的教育方式已经大大减少，而与子女进行沟通交流式的民主型家庭教育方式越来越受到新温州小公民父母的重视。

但家长与学校的联系还显不足。在“您与学校老师联系了解子女的在校情况”这一问题中，选择“偶尔联系”的占到了20.50%，“有事情才联系”的为38.6%，“经常联系”的有7.0%，而“很少联系”和“不联系”的分别为24.60%和9.30%。可见新温州小公民的家庭教育与学校教育缺乏配合和协调，家长和教师之间还没有搭建起相互沟通、交流的桥梁。

教育知识欠缺，

渴望接受家教方面的培训

对新温州小公民的家庭教育方面，新温州小公民的父母有哪些需求呢？调研数据显示，他们的需求主要有两个方面：一是希望有机会参加一些家教方面的培训，二是希望子女能够获得一些才艺或技能方面的培训。

问卷调查中，55.70%的新温州小公民的父母认为“不知应从哪些方面对孩子进行教育”，这说明大部分的父母在教育方法方面存在认知空白，面对一些教育问题，他们无从下手。而在“您希望了解哪方面的家庭教育知识”选项上，父母重视的家庭教育知识依次是学习方法指导、行为习惯培养、思想道德教育和亲子沟通方法。

这一选项比例说明新温州小公民父母希望了解的家庭教育知识是多方面的，并且他们有学习家庭教育知识的需求。在“当遇到家长培训或家庭教育讲座时，您的态度”调查中，有79.10%的父母选择了“想尽办法参加”，只有4.60%和16.30%的父母认为是“浪费时间，不必参加”和“无所谓”。由此可见，如果有机会，绝大多数的父母都是愿意去参加、了解相关的教育知识，但是对他们而言，最大的问题可能是不知道或是找不到相关的知识讲座。

由此而见，新温州小公民的家庭教育状况并不乐观。而造成这种状况的原因是多方面的，既有家庭内部原因，也有家庭外部原因。

内部因素之一是经济收入较差，近些年来，我国的教育成本不断攀升，外来流动人口家庭不堪重负。尽管在被调查的家庭对象中，每月经济收入跟务农收入相比有所增加，但是由于身处城市这一高消费的社会环境，大大制约了他们在子女身上的教育投入；之二是父母职业地位较低。父母职业地位的高低直接影响到家庭教育中的权威性。根据调查，新温州小公民的父母职业主要集中在服务业、制造业、建筑业等三个行业，较低的就业层次使他们无法拥有丰富的政治资本、经济资本、文化资本和社会资本等四大社会资源，由于缺乏社会资源，他们无法为子女提供优越的学习条件和重要的学习机会，在子女的家庭教育上无法树立积极良好的榜样，进而影响家庭教育中的权威性和有效性。此外，过多的劳动时间和过强的劳动力度使其花在家庭教育上的时间和精力极其有限；之三是父母文化素质较低。这种普遍较低的文化水平无疑是严重制约家长的家庭教育观念、能力和方法；之四是亲子关系较疏远。

外部因素包括两方面，其一是学校与父母缺乏合作。上面数据也显示，很少有父母采取经常联系的方式去了解孩子在学校的情况，大多数父母都是偶尔或有事情的时候才会主动与学校老师了解自己子女的在校情况。而学校在家长联系方面也缺乏建设；其二，社会缺乏应有关注。目前社会对外来流动人口子女的家庭教育关注太少。表现在以下几方面：一是新闻出版、电台等媒体很少关注外来流动人口子女家庭教育问题。二是各级政府对农民工子女家庭教育投入太少。

城市包容性在增加，

但融入依然有障碍

在调研中，关于“喜欢老家还是温州”这一问题，57.1%的新温州小公民选择了老家，42.8%的新温州小公民选择了温州，差不多平分秋色。

对温州表示认同的新温州小公民中，44.1%的表示喜欢温州的环境，37.2%的认为温州交通便利，28.1%的认为在温州父母可以获得更好的收入，22.3%认为温州市民比较文明。而在不喜欢温州的新温州小公民中，50.2%的表示不喜欢温州的环境，33.8%的认为温州市民不友好，19.1%的认为温州物价过高。

城市公共场所是新温州小公民社会融入的重要场所，是城市文化集中体现的地方，也是新温州小公民与城市本地居民接触、交往的场所。依据新温州小公民对城市公共设施的认知与参与程度，可以在很大层面上反映他们的融入状态。

数据显示，82.0%的新温州小公民去过公园，63.6%的去过图书馆，15.9%的去过少年宫，18.1%的去过电影院。可见，新温州小公民享有最多的公共设施是公园，这与温州公园实行免费制度有直接关系，而对于部分需要付费享有的少年宫和电影院，新温州小公民却较少有机会享有。

数据显示，新温州小公民与温州城市居民的接触率较一般，仅有15.9%的表示与温州居民有较多接触，32.7%的表示与温州居民有过一般性接触。而接触的情绪体验也各不相同，在交往过程中，13.6%的觉得温州居民对自己较好，37.1%的认为本地居民对自己的态度一般，28%的则认为本地居民对自己不关爱。

从总体上看，城市居民对新温州小公民的歧视并不严重，正逐渐接纳城市外来流动人口及其子女，城市的包容性正在增加，因此，40.2%的温州小公民感受到了社会的关爱。但必须看到源自于城乡地域之间的文化、经济差异导致的身份歧视仍旧存在，部分排外思想严重的城市居民对外来流动人口仍有脏、傻、俗、野蛮等负面的偏见，形成对新温州小公民的歧视心态，这种歧视心理会影响新温州小公民的社会融入。

本版摄影：许日尤