2006年至2011年,浙江全省交通建设完成投资3775亿元,居全国首位,如今每天,浙江大地上新增公路超过7公里。如今,全省高速公路里程已达3500公里,可相对应的是,全路网日均车流量已达86.9万辆次,日均通行费达数千万元。为了让百姓感受大交通带来的实惠,今年4月份,浙江省交通运输厅与省政府纠风办共同开展“收费公路阳光收费”活动。记者从省交通厅了解到,今年我省共计减少收费公路里程约528公里,为车主节约通行费4亿多元。
全省
一年省了4亿元
从去年6月份开始,浙江省开始推进收费公路专项清理工作。市民在网上可以查到撤销或合并的收费站点,一些保留的收费站点名称及位置、收费用途、收费期限等也都能查到。
根据省公路局统计,截至今年6月底,浙江全省已累计撤销或停止34个收费公路站点,11个高速公路收费站取消合并收取普通公路车辆通行费,62个公路收费站停止代收城市道路通行费。减少收费公路里程约528公里,减少车辆通行费支出4.2亿元;温州、舟山两个地级市实现了普通公路不收费。现有的普通公路收费期限到了以后,也将撤销站点。而且,今年浙江将不再新增普通公路收费项目。
此外,收费公路进一步完善了通行费标准,推进“收费项目、收费站点、收费单位、收费期限、项目性质、收费标准”的“六公开”,在收费站显著位置设置收费公示牌。浙江境内高速公路实施“按实际行驶路径收费、完善通行计费方法、完成客车成型标准分类”三项调整,收费体系日趋规范。自今年5月15日起,全省明确高速公路计费组成,即车辆通行费=车次费+车公里费率×车辆实际行驶里程数+隧道(桥梁)叠加的通行费。同时,完善车辆通行费尾数进位方法,车辆通行费以5元为单位计费,2.5元(含)以下归零,2.5元-7.5元(含)归为5元,7.5元以上进为10元。
记者了解到,浙江省交通运输部门还积极采取措施保障鲜活农产品运输“绿色通道”畅通高效,自2005年实施“绿色通道”以来,已为鲜活农产品车辆减免通行费30.48亿元。
“收费公路阳光收费”活动的另一个改革是,今年5月15日起,全省高速公路实施按实际行驶路径收费。省公路局工作人员介绍说,目前许多高速公路有大规模的隧道、桥梁,这些大型结构物由于投资较大实行叠加费用,在这样的情况下,按最短路径收费有的站点反而会收费更高,例如从杭州到温州有三种选择。走甬台温高速或金丽温高速或诸永高速。以一类车为例,走诸永高速是323公里,需要195元;走甬台温高速是356公里,需要185元;走金丽温高速是396公里,只需要180元。因此按“最短路径收费”不合理。浙江省自今年5月15日实行按实际行驶路径收费。把选择权给车辆用户,可根据通行费支出、行车环境等考虑因素,作不同的路径选择。
温州
普通公路收费站
已退出历史舞台
事实上,在今年4月底,我市辖区内的普通公路收费站就已经正式退出历史舞台。
4月28日,省交通运输厅、省发改委、省财政厅等8部门联合发文,从5月1日0时起,撤销全省29个收费公路项目、30个收费站点,另11个高速公路收费站取消合并收取普通公路车辆通行费。此次公布的撤销收费公路项目及站点名单中,涉及温州的有2个收费站点、3个收费公路项目。另外还有2个取消合并收取普通公路车辆通行费的高速公路收费站。
虽然省里于今年4月底刚发出正式撤销的文件,但实际上涉及温州的收费站点、收费公路项目早已停止收费。其中104国道瑞安收费站在2010年就停止了收费;104国道苍南收费站从今年1月1日零时起停止收费。这两个收费站正式撤销后,也标志着温州所有普通公路收费站点都停止收费,普通公路收费站将成为历史。
此前,早在2008年12月,国务院发布了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,规定于2009年1月1日起正式实施成品油价和税费改革,并明确规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费项目。当时,我市境内的9个收费项目中明确属于经营性的项目有2个,分别是104国道瑞安南白象(现在的瓯海南白象)至凤山及飞云江大桥南至平阳交界段、104国道瑞安凤山至飞云江大桥北端。除这2个项目外,其余7个初步认定为政府还贷二级公路收费项目,属于撤销范围。它们分别是:41省道永嘉三角岩大桥、330国道温州段、苍南灵龙公路、56省道瑞安至文成段、温州瓯江三桥、104国道乐清段、104国道苍南段。在这些普通公路收费站中,瓯江三桥尤为特殊,该大桥连接着温州市区与经济发达的永嘉县瓯北镇,它关系到温州大都市圈的建设,因此当时社会各界要求撤销该收费站的呼声相当高。
2009年8月底,经省政府同意,41省道永嘉三角岩大桥收费站已提前停止收费(原收费年限至2010年10月31日),这是温州市二级公路收费项目中,继77省道机场路后又一个提前停止收费的站点。
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今年4月我市撤销的收费站点和收费公路项目
一、撤销的普通公路收费站点
104国道苍南收费站(通往福建);104国道瑞安收费站
二、撤销的收费公路项目
104国道苍南段;104国道瑞安凤山至飞云江大桥段;104国道南白象至凤山段、飞云江大桥至平阳交界段
三、取消合并收取普通公路车辆通行费的高速公路收费站
甬台温高速公路苍南收费站(104国道苍南段收费项目);甬台温高速公路观美收费站(104国道苍南段收费项目)
我市已撤销的收费站点和收费项目
2003年12月30日,经省有关部门批准决定,撤销104国道温州瓯江大桥收费站。瓯江大桥于1984年9月建成通车,当月25日开始征收车辆通行费。据了解,这个收费站是温州最早设立的收费站。
2010年,我省曾集中清理了一批政府还贷的二级公路收费站点和收费项目。当时我市瓯江三桥收费站、41省道三角岩大桥收费站、330国道温州收费站、104国道乐清收费站、苍南灵龙公路收费站灵宜收费点及凤浦补票点、56省道马屿公路收费点及马陶公路补票点等8个公路收费站(点)于当年2月28日23时58分起撤销。
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