礼炮在空中绽放，温州市域铁路S1线石坦隧道工程开工的时间，定格在2011年11月11日11时11分，意味着温州市域铁路新型交通方式的建设，开启了崭新的开端。

建设市域铁路，是温州人跨越一个年代的梦想。因为，早在1999年，我市编制城市交通规划时，就已提出了建设轨道交通的设想。

各方强烈呼吁，一路不断探索，几经反复调整，昨天终于迎来温州市域铁路S1线石坦隧道正式开工建设的日子。

十年念念不忘轨道交通

时间追溯到上世纪90年代末。当时，即将跨入新世纪的温州，市民对市区交通状况未根本改善几多遗憾。于是，人们不禁要问：温州交通建设有无重大新举措？

1999年8月，刚刚通过初审的《温州市现代化交通枢纽规划》绘出了诱人的前景：在新世纪交通蓝图中，提出建设快速轨道交通的设想。

当时，温州发展轨道交通热情高涨。在轨道交通成为我市交通枢纽规划“座上宾”不到一年的时间里，2000年11月，温州市轨道交通网络规划也通过了专家评审，提出到2015年，我市将至少建成一条轨道交通线路并投运。

轨道交通已经从原先的设想，变成了理想；从温州交通蓝图规划的“配角”，变成了独立的规划文本。一切进展得如此之快。

2002年至2003年，轨道交通在原有规划的基础上，反复论证，深化前期准备工作，以适应温州城区拓展的需求，并首次提出把轨道交通建设延伸到瑞安和乐清。

然而，2004年，温州轨道交通建设出现了一个意外的转折。当年4月，国务院办公厅发出通知，要求各地区、各部门和各有关单位对所有在建、拟建固定资产投资项目进行一次全面清理，城市快速轨道交通等项目名列其中。温州轨道交通建设落入了“空挡”。

沉寂了一年半左右，2005年，轨道交通建设再一次被唤起。2005年11月29日，《温州市城市综合交通规划》获得原则性通过。这个历时近一年编就的规划提出，温州将构建国家综合交通枢纽城市，明确提出主城区将建公交专用道系统、城市快速轨道交通线网。

此后，几乎每年都有关于轨道交通或市郊铁路规划、筹建的消息，或见诸报端，或成为政府部门决策温州城市和交通发展议题之一。2009年12月，温州轨道线网规划启动编制。轨道交通线网规划范围涵盖温州大都市区的重点发展核心地区，包括温州中心城区（鹿城、瓯海、龙湾）、瑞安、乐清、永嘉、洞头、平阳和苍南，陆域总面积3000余平方公里。

研究决定先建市域铁路

进入2010年，温州轨道交通建设，犹如箭在弦上，蓄势待发。

省政府领导在温调研时，提出要“把温州作为全省市域轨道交通先行先试区”。市委主要领导在调研城市轨道交通建设时也要求，确保2011年进入实质性工作阶段，全力推进轨道交通建设。

轨道交通存在多种类型，主要包括干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通（地铁、轻轨）等。国内不少城市，如北京、上海、广州已建成运营城市轨道交通。我市选择哪种类型？

此时，选择先建市域铁路还是城市轨道交通，成为急需研究解决的迫切问题。经过反复论证，今年5月市委常委会研究确定按照市域铁路模式建设我市轨道交通。酝酿了10年的温州轨道交通，终于确定了首先发展的方向。

市铁路与轨道交通投资集团有限公司人士说，温州市区现有范围小、人口密、土地资源紧张、交通拥堵、房价高等矛盾显现，迫切需要通过市域铁路的建设拉大城市框架，合理开发沿线土地，拓展发展空间，从而实现城乡统筹、区域协调发展，并解决现有的一些“城市病”。

从投资角度来说，在温州建市域铁路的成本，比在市区中心城区建城市轨道交通的成本低三分之二左右。目前政府财力有限，先行建设市域铁路，不仅减小投资压力，而且可以带动市域铁路沿线开发，积累资金，反哺今后中心城区轨道交通建设，实现轨道交通良性循环发展。

根据规划，温州市域铁路网由S1、S2、S3、S4四条线路组成，总长约300公里，形成绕大罗山一环、两横两纵向东南西北四射的框架。S1线被列为首条建设的线路。它是双线电气化铁路，设计时速120公里，平均旅行时速50公里至60公里，西起桐岭，近期东至灵昆岛，远期向东延伸至洞头岛。

为实现市域铁路早日开工建设，去年12月互学互比活动中，市发改委、规划局等部门把“轨道交通建设先行工程”列入了2011年十大工程之一；市财政局也表态，将发挥政府投资的主导作用，积极引导民间投资，多方筹集资金，重点支持包括市域轨道交通项目的建设。

“市域铁路是一项全新的项目，我们必须把前期准备工作做扎实，同时又要满足早日开工的时间要求，因此参与前期工作的人都是‘白加黑’、‘5加2’地干活，一点也不敢懈怠。”市铁路与轨道交通投资集团有限公司相关负责人如是说。

经过各方努力，市域铁路前期工作取得了一个个阶段性成果。根据原定计划，昨天S1线石坦隧道工程拉开建设序幕。

工程施工单位为中铁四局，曾参与北京地铁、广州地铁、上海地铁、大连轨道交通、南京地铁、深圳地铁等项目的建设。

各方翘首期盼早日建成运营

市域铁路S1线石坦隧道工程开工地，位于龙湾区状元街道三郎桥村。67岁的村民徐进旺，对S1线耳熟能详。这条线路的重要站点名称，他能脱口而出。

确实，线路所经之地，村庄、工业区、机场、动车站等，无不翘首期盼市域铁路早日建成投运。

在三郎桥村，关心这个工程的何止徐进旺一人。村党支部书记李永林说，最近常有村民来询问村子附近有没有S1线站点？设在哪里？

原来，这几年交通条件的改善，让三郎桥村村民尝到了不少甜头：以前留守村民种的瓯柑、杨梅，都要用篮子挑着到村外卖，而瓯海大道通车后是一车一车地往外拉，运输效益显而易见。S1线能为村民带来更大的交通效益吗？村民充满期待。

“三郎桥村靠着三垟湿地和大罗山，等铁路造好了，再加上村里进行农房集聚改造，想必会吸引更多人来村里居住、观光，从而拉动服务产业开发。”李永林不无憧憬地说。

作为在S1线东端沿线街道（乡、镇）之一，龙湾区灵昆街道也看到新机遇。

一说起这条建到老家门口的铁路，79岁的双昆村老人陈岩寿十分来劲。他随身携带着一张办公纸，上面用水笔画着S1线路，还圈出火车南站、温州机场、灵昆岛等所有沿线大站，遇到熟人，都会展示一下。

激发出他对市域铁路热情的，是交通变化对生活的改善。他年轻时出灵昆岛靠舢板船，后来乘机动船，如今灵昆大桥让他能坐公交车方便出行。“S1线建成后，我们乘坐列车出行速度更快，而且没有路阻的担忧，生活肯定更方便。”

同为当地村民的袁明福，则更关心市域铁路建成后对当地经济发展的好处。他说，等S1线造好，加上瓯江口新区开发，来灵昆的人会越来越多。“人多什么阵都好排，到时候就算摆个饭摊都可以赚钱”。

村民盼望，工人也期待。

瓯海娄桥工业区大东集团公司行政经理张明海说，工业区地处偏僻，公共交通不完善，工人下班后，只能躲在房间里消磨时间，因此很多年轻人不愿意来这里工作。市域铁路建成之后，年轻的工人就可以乘坐快速列车到市区商业中心休闲、购物，郊区和商业中心的距离就大大拉近了。得益的不仅是工人出行，而是工业区留人环境的改善。

诚然，市域铁路也是我市促进交通衔接的有益补充。温州南火车站党委书记章伟光表示，像温州南这样的干线铁路大站，必须有畅通的城市配套交通设施，才能保障旅客及时有效的出行。S1线连接温州南和市区商业中心、飞机场等重要区域，能为旅客往返提供有力的交通支撑，从而实现温州交通效率进一步提升。