当前，温州经济社会处于关键的转型发展期。温州干部群众正在展开一场轰轰烈烈的思想解放运动。直面问题，追根思源，知耻而后勇，奋起直追。温州作为我国改革开放的先行地区、市场经济的先发地区，经济社会发展包括纪检监察工作遇到的新情况、新问题会更早更多一些，党风廉政建设的任务更繁重更敏感一些。纪检监察工作如何围绕中心，服务大局，必须有一个科学的态度，理性的思维，创新的方法。“伞剑”精神应运而生。

何为“伞剑”精神？市委常委、市纪委书记徐宇宁在温州市纪委十届八次全会上提出，纪检监察机关首先是一把“伞”。这把伞要为干净干事的干部遮风挡雨，使他们有安全感，从而放心放胆放开手脚去抓发展干事业，为温州的又好又快发展贡献自己的聪明才智。其次，纪检监察机关还是一柄“剑”。对干部中违反党纪国法，损害老百姓和经济主体利益的人和事，特别是对那些胆大妄为、目无法纪、不听招呼、顶风作案的人，要敢于出手、敢于碰硬、敢于亮剑。总之，纪检监察机关要发扬“伞剑”精神，惩恶扬善，激浊扬清，努力为温州经济社会发展营造一个风清气正的环境。

文化是根，是精神支撑，是构成社会竞争力的软实力。因此，从温州区域文化的视角，谈谈“伞剑”精神——新的执纪理念，具有特殊的意义。我们认为，“伞剑”精神与温州文化既有融合的一面，又有冲突的一面。两者的契合点是：科学的文化根基——注重工商；改革创新的文化基因——自主创新；务实的历史脉络——讲求实效；人情的人本追求——注重亲缘。存在摩擦甚至冲突的地方，比如情与理的关系冲突，自主创新与“闯红灯”的关系冲突，“官本位”与公平正义的冲突，注重功利与生态文明的矛盾，等等。

如何在温州的文化土壤中让“伞剑”精神发挥特有的魅力，我们还需要做艰苦的努力、科学的实践。

一、大力弘扬温州区域文化中的优秀理念

新的执纪理念来源于继承的基础上，扎根于肥沃的温州区域文化土壤之中。要倍加珍惜传统文化中自主创新精神，尊重群众的首创精神，打破陈规陋习。冲破条条框框限制，坚持实践第一的观点，坚持一分为二的辩证法，具体问题具体分析，保护好干部群众创业干事的积极性。要坚持群众路线，善于总结和推广人民群众和基层干部在实践中的创造发明，在执法执纪的实践中，要做到“有情”执纪，注重工作方式与手段的创新，加强办案机制的探索，推进办案模式和方式转型发展。要发挥好温州人“人情味”重的特点，以情动人，以理服人，情理相融，打好“情感牌”，把处理人与教育人、挽救人有机结合起来。把冷冰冰的法条变成教育干部群众的护身符；把严肃的执纪过程变成以人为本的实践进行曲；把呆板的执纪结果变成生动的反腐倡廉的教材。始终坚持惩防并举，宽严相济。牢固树立反腐倡廉与经济社会两促进、共发展的理念，惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩的理念，查实问题是成绩、澄清问题也是成绩的理念，严肃执纪是职责，保护干部也是职责的理念。我们还要发挥温州人特别务实的传统，按照《温州市惩治和预防腐败体系建设2008-2012年实施细则》要求，一件一件抓好落实，一项一项抓好推进，取得反腐败斗争的最大胜利。

二、大力建设科学先进的体制机制

我们要按照科学发展观的要求，坚持改革创新，推进发展。当前，温州发展改革到了关键时期，温州区域文化中一些负面东西开始显现。比如自主创新精神逐步消失，出现了“富二代”现象；宗族文化如何从特殊主义信任到普遍主义信任，以适应大企业、大市场的发展趋势；“千言万语、千辛万苦、千山万水、千方百计”的“四千精神”与人的全面发展如何融通？“艺商”的传统如何面对国内国际大市场，公平正义感的丧失，生态的恶化等等。我们需要从体制机制层面来大力加以建设。因为制度对人的价值观念和行为方式具有导向作用。首先，必须以现代化的价值系统作为温州区域制度建设的内在要素。要将公平正义、普遍主义以及重视成就，注重生态、注重社会公德等组成的现代化价值系统外化为标准、规则和模式的规范。其次，纪检工作者监督制度的执行，提高制度的约束力、监督的制衡力，惩治的威慑力，努力形成齐抓共管、协调有序的工作格局，整体推进反腐倡廉建设深入发展。具体到创新办案机制来说，我们要加强外部办案协作机制的创新，进一步融合办案资源；要加强办案信息工作机制的创新，努力实现信息主导的办案目标；要加强技能性业务机制的创新，切实提升我们的办案能力。

一个新的理念的诞生、成长、发展和成熟，必然伴随着温州社会经济的生动实践。我们祝愿“伞剑”精神在温州的新的发展历程中发挥独特的作用，作出新的贡献，发出特有的智慧光芒。

作者单位：瓯海区纪委

从温州文化谈“伞剑”精神的实践