当前，温州经济社会正处在创新发展模式、推进科学发展的关键阶段，温州电大系统要认真贯彻落实《教育规划纲要》提出的构建灵活开放的终身教育体系，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会的要求，进一步明确新时期的定位方向，充分发挥办学特色和优势，努力搭建我市全民终身学习平台，着力提升我市全民素质，为温州深入开展六城联创和加快实现三个转型升级提供智力支撑。

一、更新电大办学理念，主动服务学习型社会。

当前，温州电大系统紧扣科学发展思路，加快实现转型发展，在原来以学历教育为主的基础上，向全民教育、终身教育推进；在原来以城镇居民为主要教育对象的基础上，向广阔农村、广大农民推进；在原来以开放教育人才培养模式为主的基础上，向适应全民学习、终身学习的开放、灵活、多元的人才培养模式和学习模式推进，做好电大开放教育、成人教育、社区教育和农民教育等四篇文章，加强理论研究和实践探索，增强主动服务的能力和本领，通过搭建我市全民终身学习平台，努力成为我市全民学习、终身学习的“立交桥”和“资源库”，实现电大教育从“教育公平的砝码”到“全民学习的平台”的转变。

二、立足终身教育制高点，努力搭建我市全民终身学习平台。

《教育规划纲要》中指出要开展终身教育体制机制建设试点，统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育，建立终身学习网络和服务平台。温州电大系统要立足终身教育的制高点，努力搭建我市全民终身学习平台，主动为学习型社会建设服务。

（一）依托系统办学优势，建设终身学习网络体系。充分发挥电大系统的办学优势，不断推进社区教育，加强我市终身学习网络体系建设。在市社区教育领导小组的指导下，我市目前已建立1所市级社区大学，11所县级社区学院、156所街道（镇、乡）级社区学校，近200所居（村）级社区分校组成的我市四级社区教育网络体系，做好鹿城等三个省级社区教育实验区建设及一、二级社区学院创建，推进电大教育向社区、农村延伸，更使得电大系统成为我市终身教育体系建设的主要依托。

（二）突出电大办学特色，建设温州终身学习在线。基于卫星电视网络、计算机网络和教学管理网络开展现代远程教育是电大的办学特色和优势。目前温州电大系统已形成覆盖我市城乡的天网、地网、人网“三网合一”的现代远程教育网络。温州电大网站（www.wztvu.com）已成为涵盖近30个专业、300余门课程、拥有1000余G教学资源的远程教育网络平台；温州社区教育网（www.wzcc.com.cn）开设20余个栏目，社区教育“百姓大讲坛”电视栏目已播出70余讲。

（三）提升资源整合能力，做好终身学习支持服务。《教育规划纲要》提出要统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育。温州电大要充分发挥资源整合能力，有效整合电大系统的开放教育、“一村一名大学生计划”、三农“燎原计划”、数字化学习港、电视中专、士官远程教育、残疾人教育；温州有关部门单位开展的农村党员远程教育、预备劳动力培训以及我市社区教育、老年教育、青少年教育等各类教育和技能培训资源，将各类教育资源统筹到温州终身学习在线，不断推进网络资源库的数字化建设，借助温州终身学习在线的平台建设，努力打造温州市民终身教育的首选平台。

三、坚持内涵发展，增强电大主动服务学习型社会的能力与水平。

新形势下，温州电大系统必须要坚持走内涵发展的道路，着力抓好电大自身软件和硬件建设，不断增强电大主动服务学习型社会的能力与水平。

（一）加强自身队伍建设，整合利用社会师资力量。终身教育体系和学习型社会建设对教师队伍提出了更高要求，电大必须内强自身队伍建设，外用社会师资力量。要努力培养具备终身教育理念、掌握现代化教学手段的电大教师，加大对复合型、双师型教师的培养力度，着力抓好专兼职相结合的电大教学、行政、技术等三支队伍建设，做好电大内在的人才保障。

（二）深化人才培养模式改革，适应终身学习的新要求。电大在实施教育部人才培养模式改革和开放教育试点工作以来，为我市培养了一大批高学历、高技能、高素质的应用型人才。面对学习型社会，电大要进一步巩固提高开放教育成效，深化教学模式改革，提高教育教学质量，探索适应终身学习的人才培养模式和城乡居民数字化学习模式。

（三）加快电大基地建设，为我市终身教育提供保障。加快推进电大系统办学基地建设，是电大更好地服务全民学习、终身学习的基本条件。当前要加快温州、瑞安、乐清等电大的新校区建设，特别是要按照终身教育的特点和需要，加强网络资源和硬件设施建设，努力建设智能化、数字化、信息化的电大新校园，为全民学习、终身学习提供现代化的办学基地，打造温州数字化终身学习网络和服务中心。

作者为温州广播电视大学党委书记、校长