本报记者 金叶 通讯员 温萱

近年来，校园暴力事件愈加频繁地出现在公众视野，怎样才能更好地引导、保护未成年人，成为社会热点话题。平阳县检察院在为未成年人提供全方位的司法保护上屡创新模式，多年来坚持给予未成年人最有温度的教育和帮扶。

上周三，一场“新时期未检工作创新与展望研讨会”在平阳召开，全国各地的未检部门包括高检院未检办专家齐聚在此，共同商讨为未成年人的健康成长道路添砖加瓦。与此同时，平阳县检察院青少年法治教育基地正式揭牌。

普法教育精细化

对校园暴力说“不”

美德传承区、法治教育区、法治实践区、综合工作区、检察文化长廊五大功能区块，一同呈现于青少年法治教育基地。该基地位于平阳县检察院大楼一至三层，建筑面积1200余平方米，总投资120余万元。五个功能区里配备了多点触控、互动投影、智能机器人等设备，可供150人同时参观。

如何开展普法教育？平阳县检察院相关人员介绍，教育不能千篇一律，必须“对症下药”。校园暴力事件近年来频频发生，及时预防是重中之重。因此检察院为有校园暴力倾向等不良行为习惯的重点对象，以及性格特别内向缺乏自我保护意识的特殊对象，定制了案例警示教育、自我保护教育等主题的学习项目，让他们真正能从中受益。

如何预约参观基地？每月的第一、三周双休日，青少年法治教育基地都会对外开放，同时安排宣讲员轮流值班，以案例、漫画播放、体验教学、模拟法庭实践等方式，给未成年人上一堂生动的普法教育课。学校、教育局、社会团体可以根据需要，通过平阳检察服务大厅、热线以及“平检APP”、微信公众号等方式预约。据统计，自这个基地今年10月试运行以来，已开展法治教育6场次，受教育人数超过700人次。

“1+1+2”帮教模式上线

从“管”到“帮”的转变

2年前，未满16周岁的男孩杨某，伙同他人多次盗窃，最终被捕，这起案子移送到平阳县检察院。经办检察官经过调查，发现杨某符合帮教的条件，在去年9月安排他到平阳县一家科技公司，通过六个月观察期，再决定杨某何去何从。其间，观护检察官每个月都会上门考察，及时掌握杨某的思想动态、工作表现等。令人欣慰的是，六个月过去了，杨某不仅掌握了工作专业技能，还成为公司的技术骨干，月薪超过5000元。

这是平阳县未成年人观护帮教基地的成功案例之一，自帮教工作开展以来，平阳检察院已帮助25名涉罪未成年人重返社会，重新复学或者踏上就业的正常轨道。2014年，该院被评为省级“青少年维权岗”。

今年，平阳检察院创新建立“1+1+2”个性化企业帮教新模式，选聘6家县内知名企业，以政府购买服务的方式，引入社会工作者、心理咨询师。每个帮教对象将结对1名观护检察官、1名基地帮教责任人、1名社会工作者和1名心理咨询师。

除了检察官每月考察外，基地帮教责任人需定期与帮教对象谈心，适时进行鼓励或引导。而社会工作者和心理专家负责每月评估帮教对象的心理状况和改造情况，共同形成一份“成长报告”，作为案件处理的评估参考意见。从“管”到“帮”，逐步使涉罪未成年人帮扶效果最大化。

“检察家园”工作室

“四项保障”给未成年人解困

平阳检察院在办案中发现，不少未成年人因其监护人被羁押而出现监护缺失，陷入生活困境。为了拉他们一把，平阳检察探索设立“检察家园”工作室，联合妇联、慈善总会、社区等部门建立“四项保障”联动工作机制，帮助监护缺失的未成年人解决学业、心理、生活等方面问题。

帮扶未成年人需要资金保障，该工作室通过与当地慈善总会联系，给生活困难的未成年人申请补助资金，解决基本生活需求。针对监管缺失问题，工作室联合学校、“美丽义工社”等社会公益组织，给帮扶对象免费辅导课业、上兴趣课程，还组织了党员志愿者服务队，开展一对一结对帮扶。另外，工作室联系看守所开通亲情热线、亲情信件等互动平台，以最温情的方式让未成年人的健康成长道路得以保障。

年仅12岁的李某两兄弟，因父母被羁押失去生活来源，成日在网吧闲晃，学习成绩一落千丈。工作室了解这一情况后，主动联系慈善总会，给两兄弟申请每年1万元的补助资金，还有心理专家、社会公益组织的加入，通过各方面的引导、教育，现兄弟俩的生活环境和学业成绩都在逐渐向好。

2015年以来，平阳检察院共办理未成年人刑事案件238起，涉及未成年人359名，始终坚持教育挽救为主、惩罚为辅的刑事政策，少捕慎诉，不捕率22.6%、不诉率15%，其中不诉率较往年已有成倍增长。