本报记者 华晓露

近日，2014年高考成绩揭晓，苍南中学陈畅以理科744分成为全市佼佼者。

该县几乎每年都有学生考上清华、北大，并有学生在2004年、2006年、2007年高考中夺得全市最高分。2011年，该县成功创建省级教育强县。中国教育学会会长顾明远曾为苍南教育题字：学兴苍南，教泽流长。

一个经济欠发达、财政收入也不多的县，为何教育事业有突破性表现？“不能穷教育！我们想办好每所学校，教好每个学生。”该县教育局局长叶信迪这样说。

教育优先硬软件双管齐下

苍南县共有在校生15.68万人，在园幼儿5.08万人，中小学专任教师1.02万人，幼儿园专任教师0.34万人；中小学159所（民办18所），幼儿园235所（民办229所）。近年来，县委县政府以创建义务教育发展基本均衡县和现代化教育县为目标，千方百计改善办学条件、提升教育质量。

该县每年教育经费均占财政可用经费的30%至35%之间，且对教育经费投入的增长超出了财政增长率。今年，全县教育财政预算达15.4亿元，比上年度增加18.6%。这些财政投入究竟如何分配？答案是硬件、软件双管齐下。

在硬件上，大力实施中心城镇学校扩容提升工程、校舍安全改造工程、义务教育标准化学校建设、校园数字化建设等重大项目建设，缩小城乡、学校间的差距。自2009年始，该县用三年时间投入3亿，完成355个校安工程项目，总建筑面积达33.53万平方米。2012年以来，投入资金近亿元，创建义务教育标准化学校59所。

在软件上，该县优化师资队伍，着力强化教育之本。从2009年开始，该县每年都拨款1000万对优秀教师进行奖励；2011年，设立学前教育专项资金1000万，主要用于民办幼儿园建设、升等奖励、师资培训等补助，开全市先河。

同时，该县加大引进高层次优秀人才的力度，推出吸引技术型人才的政策：一套120平方米或90平方米的公寓（只要在苍南工作服务满10年，就无偿转让给个人）。去年，苍南中学引进一名生物奥赛金牌教练。县委县政府除了给其分配公寓，还提供安家费30万。这对公办教育事业而言无疑是“大手笔”。经过10个月的训练，该校学生拿到3个全国一等奖，远超该学科前29年的总成绩。今年，该县计划再引进数学、物理、化学学科竞赛金牌教练各1名。

社会各界也为教育事业频频出力。今年，该县计划成立以企业家为主的“捐助教育促进会”，专款资助贫困生及奖励优秀师生。

教育改革促均衡多元发展

今年5月10日，好消息传来：苍南县以93.6分的高分，通过义务教育发展基本均衡县省级评估验收。

“这是教育改革一大成果。”叶信迪说，该县通过出台相关政策、实施重大教育工程等举措，促进教育改革，实现义务教育均衡推动，高中教育优质多元发展。

为了统筹城乡教育，优化教育资源配置，该县首先改善办学条件，促进硬件均衡。其次，加强师资建设，打造队伍均衡。如，通过公开选调调配农村教师队伍，建立合理有序的教师流动机制。据统计，2012年、2013年，全县城乡教师交流达到77人，为农村薄弱学校输入新教师400多人。今年，计划再推出70多个岗位用来调配城乡教师，向社会招聘优秀人才171名从事教育工作。

高中教育是至关重要的一个教育阶段，该县倡导多元发展普通高中，积极创建省级特色高中，为学生发展提供多元化选择。全县共有18所高中（民办6所），去年，该县组织各普通高中根据学校办学特色、培养目标及学校实际修订课程方案及课程规划，并编印课改实施方案汇编。在精品课程评比活动中，全县获省精品课程7门，市精品课程33门。今年，该县安排160万课改经费，有力保障普通高中课程改革。

学本课堂让学生回归本位

十余年来，新课改致力于“把课堂还给学生”。今年，苍南县教育局进一步推出了以“学本课堂”建设为主题的观课议课、团队研课、主题论坛、课题研究、教研联盟等系列活动，全面践行“以生为本，学为中心”的教学理念，努力提高课堂教学质量和效率。

这场覆盖了小学至中学的课堂变革，构建以学生本体、学习本位、学科本色、共同成长的核心，其本质是让学生学会学习，最终促进学生有效学习。灵溪一中作为首批“促进有效学习”课堂教学变革实验学校，从关注教师“教”，到关注学生“学”的变化，例如，任课老师设计预学习单，引导学生进行预学习，让学生提前介入课堂内容。学生有权针对预学习单提出自己的意见，并在课后进行评价。

“我们的目的是让学生做主，使课堂焕发出活力，培养学生自主学习能力，从而促进学生的可持续发展。”校长王怀阳表示。

在灵溪一中八年级学生郑怡然看来，“以前的观课、议课都是老师说了算，现在我们也能说上话了。这样别开生面的课，很容易让同学们融入课堂，从而爱上学习”。“学本课堂”建设短短半年，深受全县学生和老师赞誉。多篇教学案例和论文涌现出来，并有教学案例在温州教育学会通讯上发表。

该县教育局党委委员、县教师发展中心主任杨道想表示，今后将进一步推广“学本课堂”建设，使课堂真正成为学生基于学、展示学、交流学、深化学的“学堂”。