2014年是职业教育发展的关键之年。

6月22日，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》公布。6月23-24日，第三次全国职教工作会议召开，习近平总书记就加快职业教育发展作出重要指示。随后，六部委联合发布《现代职教体系建设规划》；178所高校发布《驻马店共识》，提出引导部分普通高校向应用技术型高校转型。至此，我国职教顶层设计基本完成。

12月12日，浙江省正式启动了中等职业教育课程改革。据了解，课改力度之大、涉及面之广丝毫不亚于2012年实施的省普通高中课程改革。温州市职业中等专业学校、瓯海职业中专集团学校、瑞安职业中专集团学校，这三所职校被列为首批课改试点学校。

据了解，我市职业教育工作会议将在明年初举行。我市如何深入贯彻全国职业教育工作会议思想，谋划新一轮的发展呢？日前，温州市教育局党委书记、局长郑建海接受本报记者专访，畅谈我市职业教育未来发展蓝图。

“职教迎来全新发展的机遇”

记者:当前国家高度重视职业教育发展，出台了系列职教新政策。现在全国教育界很流行用“新”字，新课改、新高考、新阅读……可不可以说，全国职教将迎来“新职教”？

郑建海：可以这么说。新职教，我想可以从这三方面进行理解：一是全新的时代背景。当前我国产业要转型升级，离不开职业教育的支撑，正如李克强总理所说的，要加快发展现代职业教育，培养大批的技术人才，让享誉全球的“中国制造”升级为“优质制造”。二是全新的发展机遇。职业教育工作首次获得最高领导层的长篇专门批示，党中央国务院对加快发展现代职业教育做出了系列重要部署，可以说职业教育迎来了前所未有的发展机遇。三是全新的改革要求。《决定》提出要构建中国特色、世界水平的现代职教体系。要推动一批普通本科学校转型发展，重点举办本科职业教育，打通中等职业教育到专科到本科到研究生这样一个上升通道，也就是说将来中职生也可以读本科读研究生。要引导社会力量兴办职业教育，发展混合所有制职业院校，实行多元主体办学等等这些创新举措，必将使职业教育焕发新的活力。

“职教一头是教育，一头是民生和经济”

记者：大家都知道职教发展对地区经济发展和职教生成长意义重大，目前，国家对职教发展基本完成了顶层设计，对学生来说，其意义在哪里？

郑建海：确实，职教对地区经济和个人发展意义重大。职业教育是跨界教育，一头是教育，一头是民生和经济。

如果从教育的角度、从职教生个人成长的角度来说，职业教育应该是培养应用型、技能型人才的教育，是为学生提供另一条成才道路的选择。选择职业教育，学生未来人生的发展道路很宽广。

近些年温州职教发展走在赶比超的路上。温州很早就提出“升学、就业、创业”多元人才培养模式，随着现代职教体系的建立，学生可以选择升学深造，从中职一直到专业研究生。当然也可以选择直接就业，现在中职就业率很高，薪酬也不错，一些热门专业的毕业生，像华侨职专的餐旅服务类学生还没毕业就已经被“预定”一空。还有就是创业，温州是创业的热土，我们有许多中职生成功创业的例子，像我最近听说的一个事情，温职专的一个在校学生电商创业，短短半年盈利5万余元，真是了不起。

其实人生的道路有多种选择，关键是找到一条适合自己的路，一样可以成就精彩的人生。所以我们为什么要重视职业教育发展，就是要为学生搭建多元成才的“立交桥”，条条道路通罗马，行行都能出状元。

“温州职教推整合提升促内涵发展”

记者：目前，温州职业教育发展状况如何？

郑建海：近几年来，温州大力推进职业教育整合提升工程，全市中职学校从2008年的128所调整到41所，学校办学规模不断扩大，办学水平不断提升，其中有国家级重点职校9所，国家级改革发展示范校3所，省级示范校7所，中央财政支持实训基地8个，省级实训基地30个，省级示范、骨干和特色专业51个，连续两年被评为“浙江省职业教育发展优秀单位”，并得到全国人大职教专题调研组的高度赞誉。

温州职业教育始终坚持质量为核心的内涵发展，逐渐改变“低小散”的局面，许多做法敢为人先，富有地方特色。

比如四年前，我们就已经探索实践中职到本科的贯通培养，走在全国前列。我们委托天津职业技术师范大学定向培养本科师范生，学生学费由市财政承担，经过五年本科学习毕业后录用为我市中职学校正式在编教师，近四年累计招生99人。还有多元化的校企合作模式，温职专的“双主体六合一”模式、瓯海职专的“四段螺旋递进”模式、永嘉三职的“教学工厂”模式，不断推进现代学徒制的探索，也实现校企互利共赢，温州港华集团参与校企合作后，从一家小公司发展成为拥有8家分公司的连锁企业，产值突破亿元，集团董事长由衷地感叹“校企合作帮助我们实现了自己的梦想”。还有像基于温州人精神的创业教育、有声有色的校园文化和德育模式，深具地方特色，享誉全省乃至全国。

其实，职业教育除了学历教育，还包括继续教育，也就是成人教育和社区教育，我们也有很多可圈可点的做法，形成了“大社会办大社区教育”的发展模式，满足当下全民学习、终身学习的需求。

“拓展办学空间，推动终身学习”

记者：对未来温州的“新职教”，又有怎样的谋划和部署呢？

郑建海：我们将紧跟国家加快发展现代职业教育的重要部署，着重从以下几个方面谋划温州职教新发展。

一是拓展中职办学空间，提升办学规模。建成省一级重点及以上职校31所，一批上规模上档次的中职学校将于2016年、2017年相继投用，如占地901.8亩、总投资21.9亿的滨海职教中心将成为浙江省职业教育的“航空母舰”，中职整体办学实力和规模得到极大提升，同时致力打造一批品牌骨干专业，为温州经济转型升级提供强有力的人才支撑。

二是改革办学体系，发展混合所有制职业院校，激发办学活力。温州是国家民办教育综合改革试点城市，我们也早就在探索利用民办教育改革优势，引入行业企业等社会力量共同举办职业教育，提升学校特别是专业的活力。

今年国务院的《决定》明确提出要“引导支持社会力量兴办职业教育”、“探索发展股份制、混合所有制职业院校”，最近国务院的60号文件《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》又提出“通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设”。这些都与我们不谋而合。下一步我们将对接市域内外知名企业探索发展混合所有制办学模式。特别是探索支持公办职业学校的某些专业或系部交由行业、企业或社会个人按民办机制管理。鼓励新建的重点职业学校交由知名企业或品牌高职院校进行委托管理，以此来促进校企深度合作、教产融合，提升人才培养质量。特别是要积极对接我市时尚产业发展需求，加快培养高素质的时尚产业人才，为建设时尚之都贡献力量。

三是大力发展成人教育和社区教育，推动全民学习和终身学习，满足人们日益增长的精神文化生活和幸福生活需求。

“把职教发展纳入社会发展总体规划中”

记者：职教要发展，其实是全社会的事情，关键是改变学生、家长对职教的看法。为此，社会各界或媒体该给予怎样的支持和共同努力？

郑建海：我前面说过了，职业教育是跨界教育，其发展所需的一系列配套支持常常是超出教育范畴的，像这次国家启动职业教育改革，第一次全体会议，参加的中央国家机关有51个，另外有9个行业组织，加起来60多个，可以说几乎国务院各有关部门都参加了。

职业教育的发展离不开社会各界的关心和支持。而且职业教育与我们的生活息息相关，我们要使用好的产品，得靠高技能人才；要享受好的生活，得有优质的服务业；还有老了想学点什么，得有社区学校。所以关心职业教育就是关心我们自己的生活。

要加快发展温州现代职业教育，也需要政府部门、社会各界和我们教育战线共同努力。所以希望各县（市、区）党委政府都能关心职业教育，把职业教育发展纳入经济社会和产业发展的总体规划；各相关部门能合力解决职业教育发展中的诸如专业师资引进、校企合作、经费投入等难点问题；社会各界特别是行业企业积极参与举办职业教育，我想只要有长远发展战略的企业，都会重视职业教育的发展；新闻媒体单位要多宣传职业教育，特别是倡导尊重职业人才的价值观念，弘扬总书记提出的“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚”。

2014年，中国教育领域发出职业教育结构性调整的信号；2015年，我市将开启职教新一轮发展模式。在新的一年，本报将推出温州“新职教”发展系列报道，助力我市职教稳步向上发展，敬请关注。 编者