教育是民计，也是民生；教育是今天，更是明天。人民满意，是教育改革发展的目标和旨归。

2013年，温州教育把人民满意作为价值追求，不断深化教育改革，加快推进教育现代化。

这一年，温州教育更加注重提高质量和促进公平，更加注重改革创新和队伍提升，更加注重规划布局和项目建设，一项项惠及民生的举措，一幕幕改革创新的图景，成为难忘的年度记忆。

这一年，温州教育推行“阳光招生”，公办义务教育学校全面实现就近免试免费入学；启动初高中分设办学，市区公办完全中学有了施展身手的更大舞台；试行三所普高“联合招生”，同一起跑线上的公平竞争带来生机和活力；引进国内品牌民校，“鲶鱼效应”改善本土教育生态；民办高中托管公办高中，诠释办学质量才是学校生存之道；精心打造研训平台，师资素养全面提升；学校建设扩容提速，教育基础更加稳固……

教育改革，就是要让老百姓享受看得见、摸得着的幸福。让温州学子在家门口享受优质教育，是神圣的誓言，是庄严的承诺，更是无悔的付出。

让我们共同回顾见证2013年温州教育改革发展的脚步。

市直完全中学初高中

分设办学启动

2013年3月30日，温州市直完全中学初高中分设办学动员大会召开。据了解，此次市直属学校10所公办完全中学将逐步进行初高中分设，实施“停5并2分2迁1”办法，将初中保留在城区原校址，高中外迁到新建、扩建的校舍，以使城区初中、高中学校布局更加科学合理。停招学校原学生在原校址学习、接受原学校管理、颁发原学校毕业证书，新招学生由招生学校实施管理。分设启动后，首次推出温州二外、温州八高、温州二十二中学“三校联合招生”，统一划定分数线，电脑随机派位，保证生源均衡。

点评：市区初、高中分设办学，意义重大而深远。既有利于义务教育优质均衡发展，也有利于普通高中扩大办学规模和提高办学水平。同时，还可以为户籍制度改革和异地高考实施后带来的就学压力预留“学位”。“联合招生”，则意味着3所学校在同一起跑线上公平竞争，你追我赶，能极大地激发办学积极性。

翔宇中学创办

2013年1月23日，永嘉县政府和江苏翔宇教育集团正式签约，由永嘉县投资4.5亿元兴建的原瓯北高级中学新校园，交由翔宇教育集团兴办温州翔宇中学，成为中国民办教育改革的标志性事件。今后，永嘉县负责该校办学的跟踪、协调。办学前三年为零租金，第四年起按考核办法，由第三方对学校进行年度办学水平评估。中国民办教育协会会长王佐书说，虽然政府和民间力量合作办学已有先例，但这样大的力度可以说全国少见。这次政府出资较多，政策配套完善，程序公开透明，体现了温州民办教育改革的决心和魄力。

点评：温州作为全国民办教育综合改革试点城市，2013年可谓是亮点纷呈： “1+14”政策升级版出台；第二批300所试点学校全面推开；率先全国开展“民非”学校改制企业法人试点；民办高中浙鳌中学托管公办高中平阳县第二中学；央视《朝闻天下》用15分钟专题报道温州民办教育改革效应；教育部副部长鲁昕亲自写信向各省（直辖市、自治区）分管领导推介温州经验。温州民办教育正从“全国试点”走向“全国示范”。

温州医学院升格为温州医科大学

2013年5月初，国家教育部正式批准温州医学院更名为温州医科大学。据了解，高校的更名并非简单的名称更改，需要达到相应的标准并通过严格的审批程序。学院升格为大学，需要通过教育部30多项考核，其中包括全日制在校生人数、研究生和博士生人数。“大学”和“学院”虽然都属于高等学校，但在学科门类设置、师资配置、教学与科研水平方面的要求上均有所不同。

点评：2013年，温州高等教育发展“喜”事连连。温州肯恩大学新校园、温州城市大学新校区正式投用，浙江安防职业技术学院获准筹建并开始招生；市政府出台《关于加快高等教育发展的实施意见》，描绘未来温州高等教育和职业教育发展蓝图，引导高职院校在经济发达市或人口大县创办分院，着力破解温州高职发展规模偏小、高技能型人才十分紧缺的难题，前景令人期待。

温州市教育评估院成立

2013年10月24日，温州市课堂与评价变革推进大会隆重召开。会上，我省地市级首个教育评估机构——温州市教育评估院宣布挂牌成立。今后，评价学校教育质量，可参考的因素将更加多元，而不是只看升学率。学生品德发展指数、学业水平指数、身心健康指数和学习生活幸福指数等4把“尺子”，将成为教育质量评价的“绿色”指标。据了解，中小学将重构“学为中心”的课堂结构，改变“满堂讲、满堂灌、满堂问”的教学现状，激活学生的学习状态，切实推进课堂变革与学习转型。

点评：课堂是提高教育质量的主阵地，评价则是教育教学的“指挥棒”。当前，经济社会发展日新月异，教育国际化成为大势所趋，片面追求学习成绩，把学生视为做题目的“机器”，显然“OUT”了。人人发展、全面发展、个性发展、终身发展，才是科学的教育质量观。全面执行学生体质健康“新国标”，按新生体质给“母校”排名，这根“指挥棒”是时候高高举起了。

三所名校

首次“开门”选校长

2013年1月7日，通过“开门约荐、差额遴选”，温州中学、温州外国语学校、温州市实验小学等三所市直学校新校长“尘埃落定”。市教育局“开门”选校长的举措，引起社会广泛关注，报名参与的人不少。经过资格审查，符合遴选条件的共有33人，其中温州中学校长人选12人，温州外国语学校校长人选10人，温州市实验小学校长11人。最终潘建中、金戈和谢作长3人获得评委和学校老师认可，分别被任命为温州中学、温州外国语学校和温州市实验小学校长。

点评：校长是学校的灵魂，是学校管理的核心。选拔理念先进、业务精湛、德才兼备、实绩显著的学校“掌门人”，是办好人民满意教育的关键。此举最大的意义莫过于树立正确的用人导向，体现教育专家办学的正确理念。

我省第二家

雅思考点落户我市

2013年4月2日，雅思考试新增温州考点正式确定，这意味着温州的考生们在家门口即可参加雅思考试，同时，温州考点还将覆盖到浙南闽北的广大考生。据悉，温州考点是雅思考试在我省设立的第二个考点，原先我省仅有杭州考点。雅思考点在温落户，不仅有利于提高温州的城市品位，更有利于扩大温州的国际视野。

点评：近年来，随着留学热的不断升温，温州不少学生加入“烤鸭”（参加雅思考试学生的称呼）大军。现在，温州的“烤鸭”有福了，不用风尘仆仆远赴杭州、上海等地“赶考”，在自己家门口就有机会接受这种“高端大气上档次”的考验。

十三名责任督学

“走马上任”

2013年12月12日，温州市教育局为首批13名责任督学颁发聘用书，他们将走进26所市直属义务教育学校，依法依规监督学校办学行为。责任督学公示牌由学校挂在校门口显目位置，方便接受学生家长投诉举报。责任督学“上岗”后，将重点针对学校办学行为、学生体育锻炼和课业负担等进行督察，一旦发现问题则立即督促整改。13名责任督学由特级教师、名教师、名校长或教育行政部门中层干部担任。

点评：责任督学的职能，让人不由得想到“中央巡视组”。责任督学不拿学校补贴，不接受学校吃请，只代表学生和家长利益，代表教育部门行使监督职权，这是规范学校办学行为的高招。市直义务教育学校已经开了好头，期待县（市、区）也早日行动起来。

温州中学“学霸”

喜获丰收

2013年5月2日，浙江省教育考试院公布了“2013年普通高校保送生拟录取名单”, 温州中学名列竞赛类保送生人数全省第一。此后，温中学子在清华、北大、复旦、上交、科大、南大、浙大“七大名校”自主招生中名列全省第二。两项合计居全省第一。6月高考，温中“一本”上线人数创历史新高。7月，温州中学学生黄琪在第24届国际生物奥林匹克竞赛上摘得金牌，成为本届大赛中国队的唯一金牌得主。

点评：“英奇匡国，作圣启蒙”，温州中学承载着百年的光荣与梦想。跨入温中校门，考上名牌高校，从某种意义上讲，只能证明孩子在“这个”阶段的“这个”方面是优秀的。三百六十行，行行出状元，每个孩子都有无限发展的可能，家长和社会树立正确的人才观，比孩子暂时的成绩更为重要。

首批学校食堂电子监管系统试运行

2013年11月26日，市区首批学校食堂电子监管系统开始试运行，今后学生家长可通过授权在网络上实时查看学校餐饮状况。首批开通电子监管系统的共有11所中小学和幼儿园，该系统主要在学校食堂的配菜间、烹饪间、洗碗间等3个关键地方安装监控摄像头，监管人员可随时远程查看监控画面，并可以对厨房内的操作过程进行录像、拍照。通过“电子眼”发现的违规行为，市食品药品监管局工作人员会立即通知校方，口头要求其整改，或根据有关法律法规作出处理。

点评：实施“千万学生饮食放心工程”，家长关注，社会关心。利用现代科学技术对食堂安全加强监管，是“放心工程”的一个环节。此外，还要强化食品安全主体责任、加强从业人员道德诚信教育、加大食堂硬件改造提升力度、健全大宗物品采购制度等，多管齐下，才能确保万无一失。

温州七大教育项目开工

2013年12月25日，温州市本级七大教育项目完成招投标，总投资达48亿元，于近日陆续开工。其中，温州滨海职业教育中心和温州市第二十七中学建设工程已进场施工。据介绍，七大项目的“落地”能够完善市区中小学布局、改善办学条件、扩大优质教育资源。为落实中央“八项规定”，七大教育项目的开工仪式均从简，节约下来的经费15万元捐助温州市特殊教育学校，用于学生安全设施建设。

点评：近两年，温州教育迎来“大投入、大建设、大发展”的良好契机。温州八高瑶溪新校区（一期）项目建成，为实现市区初高中分设办学提供强有力支持；温州二十七中学项目对满足城市中心区居民子女初中入学意义重大；占地900多亩的温州滨海职教中心建成后，有望实现中高职一体化办学，彻底扭转温州中职教育“低、小、散”的局面。

温州市教育宣传中心供稿