昨天是第48个“世界环境日”。上午,全市生态文明建设大会暨打赢污染防治攻坚战推进会召开。
据悉,2019年是温州高质量推进生态文明示范创建行动的第二年,是全市打赢污染防治攻坚战的关键之年。在与污染的对抗之战中,少不了部门联动和社会广泛参与形成的攻坚合力。对此,老百姓有哪些期待?有关部门又将如何发力获取满意度“得分点”?
标本兼治 严防黑臭水体反弹
聚力标本兼治,打好“五水共治”翻身仗,是2019年全市生态环境建设的重中之重,也是直接关系到百姓生活环境和提升满意度的根本之策。
在这场翻身仗中,市治水办牵头抓总,组织实施五水共治“补短板、攻难关、 治顽疾、清乱源、塑亮点、聚合力”六大行动。
80个地下管网整治项目,5座污水处理厂清洁化排放改造,3个工业园区、100个生活小区和42个镇街零直排区创建正在进行。同时,建筑泥浆偷排、河岸环境整治和六小行业专项整治持续保持高压。多方措施,确保全市黑臭水体、劣V类水体不反弹,全省“五水共治”考核排名前移3位。
污水零直排区建设是改善全市水质的有力抓手,沿岸环境清爽、水质清澈不反弹,更是市民的期盼。
市住建局将牵头全面推进污水零直排生活小区创建。围绕城镇建成区、镇级工业园区、生活小区推进污水配套设施建设,促进水环境质量进一步改善。2019年,确保完成新建改造城镇污水配套管网300公里以上,新建雨水管网50公里,提高污水收集效能,完成“污水零直排”生活小区创建100个。
污水处理终端的建设和规范排放是改善水质的最终环节。2019年,全市确保完成污水处理厂清洁排放技术改造项目2座、开工5座,不断提升出厂水质标准;确保建成投用乐清翁垟、苍南河滨和泰顺城关等污水处理厂新扩建工程,开工建设乐清虹桥、瑞安江南等污水处理厂扩容工程,每日新增污水处理能力11万吨以上。
加快清废 固废处置持续推进
城市发展进程中伴随着废料的产生,如何处理、治理、清理固废危废早已成为一堂政府部门的必修课。减少“环境欠债”,更是当代人对子孙后代的责任。
2019年全市将加快治废设施建设,持续完善固废治理监管机制。围绕创建“无废城市”国家试点,提升固废源头管控精细化、收集转运专业化、能力建设匹配化、存量清零动态化水平,保持清废净土工作继续走在全省前列。
根据《温州市清废行动实施方案》,构建相关部门齐抓共管的“大固废”工作格局。同时,加快处置设施建设,形成略有富余、适当竞争的良性市场局面。乐清、永嘉固废处置项目10月底前完成建设,瑞安、平阳、龙湾等地加快项目推进,加快补齐固废处置短板。
严格执法 专项行动结合“回头看”
面对百姓对于环境的投诉问题,及时接件、处理、反馈考验着有关部门的执法能力和效率,直接影响着市民对于政府部门办事满意度的综合评价。
2019年,全市继续借力中央环保督察,在抓好上一轮整改工作时,聚焦中央环保督察组和生态环境部交办的问题清单,严格按照时间节点对账销号,并定期开展“回头看”专项行动。同时,为新一轮中央环保督察做好迎检工作。
“严”依然是我市今年环境执法主基调。全市将持续开展各类专项执法行动,强化联合执法、夜间执法、交叉执法等执法形式。利用群众举报、媒体曝光、在线监控等问题线索,强化部门联动配合,对环境违法行为高压严管、有案必查,坚决惩治恶意排污、任性违法。
优化服务 提升效率更贴心
部门办事窗口、审批环节、入企服务、中介机构等,是与老百姓和企业密切相关的。如何让这些“连心桥”更加牢固、规范又畅通?
今年,生态环境部门在深化改革提升服务工作中,将重点做好工业企业环评和排污许可分类审批改革,提升环评率。
以“最多跑一次”改革为龙头,做好环保管家服务、工业企业环评、排污许可分类审批改革、中介机构技术服务、柔性执法等工作,增强企业获得感。同时,深入开展“三服务”活动,确保审批服务、投诉处置、执法监管等提速提效。
持续优化“空间、总量、项目、许可、执法”一体化管理。加快编制实施“三线一单”管控方案,形成全市域生态环保空间管控“一张图”,维护环境质量底线;推进主要污染物总量指标管控改革;进一步规范环保项目审批服务体系,开拓“规划环评与区域环评”改革覆盖面。
今年,全市还将全面推广“环保管家”服务模式,实现所有县市区全覆盖;主动对接金融办等部门,对有环保整改服务需求的重点企业,组团上门开展帮扶服务活动,提供全面环保“体检”、开出环保“药方”,使企业少走整改弯路。
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