本报记者 李艺 报道组 陈祥磊 郑亦扬

今年元旦，泰顺县筱村镇居民翁碎庆一家，在距离该县筱村镇政府仅几百米远的北坑畲族村抗震安居小区里，开开心心地度过了新年第一天。此前一个多月，翁碎庆和家人彻底搬离了世代居住在高山上的泥木房，搬进了宽敞的套房新居。

“生态大搬迁”实现了避灾安置、生态保护、山区城镇化的统一，为泰顺实现高质量开辟新路。眼下，该县正以“生态大搬迁”为载体，打破城乡区域限制，有效引导台风受灾、地震影响、地质灾害点、D级危房户等搬迁对象约4.5万人，跨区域迁移到县城无区域生态移民区、抗震安居小区和乡镇避灾小区等“3个1.5万”生态大搬迁平台，全力打造山区“除险安居”升级版。

党的十九大报告提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。对这句话，泰顺县各级党委政府的感触尤为深刻，也更觉责任之重。如何让百姓搬得下来、住得安心、富得起来？近年来，泰顺全力放大生态环境、旅游资源、体制机制、省市政策和泰顺人等“五大优势”，突出抓好生态高地、旅游胜地、交通网络、山区最美县城、教育现代化等民生工程的“五件大事”，奏响“生态立县、旅游兴县”最强音，奋力跑出绿色赶超“加速度”，向着决胜全面建设小康社会的目标迈进。

算好五笔账

创新探索“生态搬迁”之路

生态搬迁之路，泰顺走了二十多年。

从上世纪90年代响应国家下山脱贫号召，到21世纪初以中心镇带动周围乡镇集聚转移，泰顺踏踏实实探索创新。推出“3个1.5万”分类搬迁平台：无区域生态移民区、15个抗震安居小区、18个乡镇异地避灾小区，各可容纳1.5万村民。想住在集镇还是县城，村民可以根据实际情况自行选择。此举推动了集聚的速度，打破从村到乡镇再到县城的逐级安置模式。截至目前，泰顺抗震安居小区已建设9个，乡镇异地避灾小区已建成3个，都位于县城和集镇的黄金地段，2万余名山区村民可以在今年春节前领到新家钥匙。

“将地处边缘、危险的群众，搬到公共基础配套齐全、地理环境优越的中心镇上，这正与前不久召开的全省经济工作会议中提出的‘结构转换’不谋而合。”泰顺县相关负责人介绍说，泰顺生态大搬迁突出最好的地块建最好的房，下山享受最优政策等“三个最优”，精打细算民安、民生、山区城镇化、土地节约、公共财政等五笔账，让生态大搬迁深入人心。

“虽然每到台风还是绷紧一根筋，但是心里没有以前慌了。”泰顺县泗溪镇洪坑村党支部书记胡正田告诉记者，居住在地质灾害点附近的村民都已经搬离老屋，防汛防台压力自然减轻不少。“减压”源自生态搬迁的“大搬快治”，目前，该县C、D级危旧房治理率、解危拆除率均达100%，消除地质灾害点228处。与此同时，“搬迁下山”“产业上山”也换来资源节约和环境再造，今年该县完成宅基地复垦465亩、旱改水面积598亩，生态搬迁户均节约了三分之二以上宅基地，生态环境空间更大更优了。

另外，搬迁补助、宅基地复垦、农房建造、农房建设绿色审批通道和C级危旧房处置等政策多力齐发，最大程度降低了群众“进城入镇”门槛。一户拥有200平方米宅基地的4口之家，进城买100平方米、40万元的房子，可获得政策奖补近20万元，还可享受银行低息贷款。更重要的是，搬迁小区附近配套的医院、学校等公共服务设施，让下山群众享受到高品质的山区城镇化。

谋篇布局拉高旅游品位

培育“绿色赶超”新动能

近日，浙江省旅游区质量评定委员会发布公告，浙江省新增16家旅游风景区达国家4A级旅游景区标准，其中泰顺氡泉景区上榜，正式被批准为国家4A级旅游景区，泰顺“创国旅”迈出了坚实一步。

泰顺县第十四次党代会明确提出了“生态立县、旅游兴县”的战略目标，坚持把旅游作为最大的供给侧结构性改革和富民产业来抓，全面实施“旅游百亿工程”，加快“旅游主业化、全域景区化”。在落实旅游发展“1+11”配套举措的基础上，成立“一把手”挂帅的旅游发展委员会，旅游建设资金提高到每年1.2亿元，7.6亿元旅游投融资到位。为了做好旅游发展文章，泰顺将旅游发展规划上升为引领县域经济社会发展、统筹各个专项规划的“上位规划”“多规融合规划”，目前正在启动“全球招标”。

如今，泰顺的“全域景区化”正在结出一枚枚硕果：“诗画浙江”旅游高铁首站走进泰顺，泗溪的廊桥文化园、雅阳的氡泉景区、柳峰乡云岚生态牧场、南浦溪的秀美山水、雅阳塔头底温泉古村的古色古香、百丈时尚体育小镇、司前竹里的畲乡记忆……据统计，2017年，泰顺县接待游客达430.75万人次，实现旅游综合产值27.88亿元，接待游客数相当于全县常住人口的17.27倍。

随着旅游平台串点、连线、成片，以一个旅游点致富一个村，一个旅游区繁荣一个县。到“十三五”末，搭乘旅游主业化、全域景区化“东风”，泰顺将有更多乡镇受益。到2020年，该县力争创成国家全域旅游示范县，旅游项目总投资将超过100亿元，创成国家级旅游度假区1个，4A级旅游景区5个以上，全县接待游客预计突破600万人次，旅游综合产值将达到35亿元左右。

廊桥“重生”

集中展现泰顺人精神

2017年12月16日上午，泰顺县筱村镇细雨霏霏，静谧的玉溪绕村而过，位于枫林村的文兴桥边涌动着热潮，乡民们早早从四面八方赶来，撒福豆、舞长龙、敲锣鼓、放烟火，举行了盛大的圆桥仪式，以此庆祝有165年历史的文兴桥“重生”。

泰顺现存古廊桥33座，其中15座被列为国家重点文物保护单位，被誉为“中国廊桥之乡”。2016年“莫兰蒂”超强台风，一日之内将泰顺的薛宅桥、文重桥、文兴桥3座国宝级廊桥冲垮，造成惨重损失。在各方的支持与努力下，泰顺三座古廊桥的修复工作仅用了短短一年时间就全面完成，成为了文物修缮的经典案例。在今年的廊桥文化旅游节期间，泰顺作为浙江省“牵头县”召开了浙闽廊桥申遗推进会，签署了联盟协定和申遗备忘录，全力推进廊桥申遗。同时，以廊桥搭台旅游唱戏做好旅游富民文章，打响“中国氧吧·康旅泰顺”旅游品牌。

廊桥“重生”也在赋予“泰顺人精神”新内涵，积聚起内外互动、上下同欲谋发展的强大动能。

去年以来，该县牢固树立“以实干论英雄、克难攻坚选英雄”鲜明导向，大力实施“五团百狮”干部历练工程，点派172名专业对口、综合素质过硬干部到重点工程、重大项目一线攻坚，先后提拔使用狮子型、老黄牛型干部22名，锻造出山区一线克难攻坚铁军。在全县上下的共同努力下，溧宁高速文泰段全面进场施工，樟嫩子水库及供水工程、235国道金北斗至牛栏岗段改建工程开工建设，文福公路、新包公路、红军路、文祥湖水库工程加快建设；去年，泰顺在荣获“国家卫生县城”称号基础上，还被列入“浙江省文明示范县城”拟命名名单。

此外，该县创新县领导“一包六必抓”工作机制，四套班子领导挂钩乡镇、联系项目“一个都不少”，以上率下克难攻坚。截至目前，全县16个省市重点项目和2个省“411”重大项目完成年度计划的125%、192%。