本报记者 郭云豪

过去提起双屿，人们的印象是随处可见的工厂、作坊和“脏乱差”的街道。自从2012年以来，双屿可谓日新月异。人们惊喜地发现，弥漫的黑烟不见了，路旁难觅工业垃圾的踪影，居民对环境的满意度不断提高。这一切变化的背后，凝聚的是双屿环保所所长卢台建的心血和汗水。

6年没开的窗终于开了

2012年，卢台建被派到双屿担任环保所所长。

“这里环境状况比较复杂。”他坦言，初来双屿时尽管信心满满，却不知从何下手。很快，他就发现了一个突破点。当年双屿环保所共接到各类信访、投诉367件，其中35%反映的是开水炉“冒黑烟”的情况。

双屿是外来务工人员最集中的区域。工人居住条件差，靠遍布各村的百余家开水房满足了他们洗个热水澡、打壶开水的愿望。但这些小开水房不仅设备简陋，违搭违建，业主们为了节约能源成本，更是“就地取材”，用鞋革下脚料作燃料。每当夜幕降临，正是水房营业的高峰，滚滚浓烟像蛟龙般从大小烟囱窜向高空，整个双屿顿时乌烟瘴气，令人呼吸困难。

“一定不能再让黑烟肆虐！”这是卢台建对团队的要求，更是给自己下的“军令状”。双屿所正式员工仅有5人，执行任务时只得“以一当三”、“白加黑”、“5加2”地干。从此，所里多了句顺口溜：“周六保证不休息，周日休息不保证。”

经过一场地毯式排查，卢台建掌握了辖区内13个村146家开水炉的情况。2013年伊始，为期半年的“黑烟阻击战”开始了。考虑到务工人员的需求，卢台建决定先礼后兵、堵疏结合，引导开水房规范化升级。他对业主开展宣传，对限期拒不整改的，通过多部门联合执法，牵头组织8次专项行动，依法捣毁取缔小锅炉，起到了明显的震慑作用。

为巩固成果，打击反弹苗头，团队拿出了“不要命”的决心。一次，为了打击一个反弹的锅炉，他们5个人一台车，蹲守至凌晨，看准时机后进入现场直接依法取缔，却被几个业主团团围住，最终在民警帮助下才脱困。民警赞赏说，“在双屿敢半夜单枪匹马进村执法的，环保所是第一个。”

付出换来了成绩。仅半年时间，双屿累计打击取缔开水炉217只，焚烧皮革的146家开水炉全部淘汰，取而代之的是空气能、电、煤气等采用清洁能源的新型锅炉。康奈集团等龙头企业也带头自行拆除原工业垃圾焚烧炉，投入312万给员工宿舍新建了环保型供热系统。空气好了，居民们拍手称快。他们送来锦旗高兴地说，“家里有扇6年没开过的窗户，今天终于敢开了！”

工业垃圾该去哪就去哪

双屿环境问题并不只在“天上”。2014年，他将整治工业垃圾作为当年工作重点，力争要突围“垃圾围城”的老大难问题。他和团队经过调查分析，认为问题的根源出在“处置终端”。他的工作得到市、区两级的支持，街道也将其做为当年的一项重点工作，开始着手建设工业垃圾处置场所。有处置终端的保障和政策支撑，让卢台建更有信心了。

卢台建以街道的名义召开了4场百人以上动员大会，发放规范处置工业垃圾通知书1200份。同时，他积极建议，在双屿建立垃圾打包点和临时堆放点，制定严格的工业垃圾处理流程，成立工业垃圾巡查队伍。

“过去企业的借口是‘垃圾无处可倒’，如今有了渠道，如果再乱烧乱倒，绝不再姑息。”为了让执法有力，卢台建和全所人员一起加班加点，在垃圾围城最严重的鞋都二期连续蹲守5天5夜，当年处罚了21件违规严重的企业作为典型案例，不仅对企业是鲜活的教育，也提升了执法队伍的信心。

如今再看双屿，街边已不见堆积如山的工业垃圾。即使是高峰期，企业也会很自觉地给临时堆放的工业垃圾盖上遮布。胡乱倾倒焚烧工业垃圾，成了企业主们的一个禁区。他们形成了共同的意识，“工业垃圾，该去哪就去哪，环保所查得很严。”去年下半年开始，关于工业垃圾的信访量就急速下降，今年来更是寥寥无几。

居民满意是最大荣誉

卢台建曾是一名教师。1999年一次机缘巧合的选调，让他进入了完全陌生的环保战线，成为环境监理站的一员。每天“浸泡”在大量投诉中，让他感受到环保工作的艰难和迫切。

此后，他先后任职于仰义、藤桥、东城、西城等各大基层环保所，辖区内既有热火朝天的工业区，也有人群嘈杂的商业街，接到的投诉和处理的案件种类繁多。为了应对案件处理中遇到的多种情况，卢台建发挥了自己曾做过教师的优势，积极学习请教，收集有关环保法律资料、报刊和法律书籍，充实知识面，提升环保业务水平。

担任双屿环保所所长以来，他的工作热情和用心得到了应有的回报。去年，该所在鹿城区评议机关中层和基层站所中被评为鹿城区“满意基层站所”，他本人也获得浙江省固体废物管理工作先进个人等称号。面对荣誉，卢台建显得十分低调谨慎，在他心里，这一切并非他一人之力，而是所里整个团队的功劳。卢台建说：“环境改善，居民满意，就是最大的荣誉。”作为环保所长，他通过张弛有度的人性化执法，在自己的辖区内树立起了威信，让人心服口服。

今年，卢台建又有了新目标。他把眼光投向了河道，“要引导企业和居民截污纳管，同时要把死水变成活水。”

环保人物采访手记

“寻找最美环保人”的活动倡议发出短短几天以来，来自各县（市、区）上报推荐的候选人络绎不绝。他们中既有基层站所带头人，也有基层分局的负责人；既有监测站技术人员，也有监察大队执法人员，也不乏民间人士、环境纠纷调解员、环保志愿者等。他们每个人都是环保卫士队伍中不可或缺的力量，面对污染源查处治理从未退缩，但在荣誉来临时，却显得格外谦虚谨慎。

今年是“史上最严”的新《环保法》实施开局之年，也是我市创建国家环保模范城市冲刺之年。蓝天碧水凝聚着所有环保人的心血，创模争先更离不开他们的投入。今天起，让我们关注这些奋战在一线的环保主力军们，倾听他们的故事，多给他们一些支持和理解。