市区九山河,岸边绿树成荫,水面波光粼粼。清晨抑或午后,夏季甚至冬天,放眼便能找到在河里嬉水的人……
这就是温州,一个河网密布、水岸交错的水乡,一座依水而建、因水而美的城市。
改革开放以前,温州各地船舶往来穿梭,家家户户临水而居,水清岸绿、风光旖旎,正是一幅美丽的江南水乡画卷。
时光荏苒,作为中国改革开放试验地和民营经济先发区,温州经济发展突飞猛进,创下了引以为傲的“温州模式”。
但有一天,腰包渐鼓的温州人却发现,像九山河这样能游泳的水域不多了——养育世代温州人的母亲河,在见证城市崛起的同时,也留下了深深的伤疤。
温州人意识到,我们需要重新关注水,以感恩之心善待水资源、改善水环境,拯救母亲河!
瓯越大地,一场打造美丽浙南水乡的“五水共治”,迅即展开。
(一)
自小在鹿城区双屿街道岩门村长大的陈金兰,对母亲河再熟悉不过。门前,是贯穿双屿南北的丰门河,屋后,是横跨温州的瓯江。
可这些年来,要不要开窗,竟成了母亲河带给她的最大困惑。“开窗,河里的臭味像毒气一样扑进来,不开窗,房间里就闷着臭。”
这里,正是丰门河汇流入江的河段。前些年,从上游冲刷而来的生活垃圾、工业污水,在7米多宽的河道里越积越厚,因为垃圾遍布,走在河边,简直分不清河岸与河道。
在温州,这并不是个案。
因污水管网和垃圾处理等基础设施不健全,以及企业乱排污、村民乱扔垃圾等现象,导致温州平原河网水质大部分为五类或劣五类。
善待水,就是善待生命,就是善待我们共同的家园。
温州人对河道污染踩下急刹车,踏上拯救母亲河的净化之路。
去年底,陈金兰已明显感受到了治水带来的新变化:河道里漂浮的垃圾,每天都有人打捞;岸边长期无人清理的垃圾坞,有了专职保洁员。她期盼着:“照这么治理下去,河道变清真的有希望了。”
但就温州而言,这还远远不够……
(二)
“头痛医头、脚痛医脚”,在市水利局副局长李红健看来,这是过去几年温州“治水”的通病。以各职能部门为例,原来水利、住建、环保等各自行动,哪里脏了治哪里。事实证明,“单打独斗”治不了温州水污染的根本。
千呼万唤之中,温州有史以来力度最大的治水举措——打造美丽浙南水乡千亿工程,于去年10月浮出水面。
这是投资规模最大的治水举措——八年总计投资1140亿元,重点实施污染源治理、防洪保安、河网综合整治、亿方引水、河口治理开发、水源地保护、水乡文化提升等七大工程。
这是涉及面最广的民生工程——范围包含温州全境,大到瓯江、飞云江、鳌江水系,小到山村溪流,全面推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”。
这是立下军令状的铁腕工程——按照“一年打基础,三年求突破,五年见成效,八年基本建成”的总体要求,到2020年底,全市水污染得到根本遏制,水环境得到明显改善,水安全得到有效加强,水文化得到大力弘扬,让水蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、亲起来。
对此,李红健最大的感触,就是“系统治水”。他详细罗列了此次千亿工程谋篇布局的特色:从全局考虑河流及沿岸定位,统筹兼顾上下游、干支流、左右岸、城市与农村、流域与区域、开发与保护、建设与管理、近期与远期的关系,实现经济效益、社会效益、环境效益和生态效益的最优化。
随着“美丽浙南水乡”千亿工程的启动,温州“五水共治”的全新篇章由此展开。
(三)
在飞云江支流流域的马屿天井垟,种粮大户项宝荣如今喜上眉梢。“以前说养囡勿嫁天井垟,晴天没水吃,雨天上栋梁。”他说,天井垟治理让河道拓宽加深,传统涝区现在成了粮食功能区。
作为温州治污的先行样板,永嘉桥头的菇溪历经五年整治,从杂草丛生、垃圾散布的河床滩涂,净化为鱼跃人戏水的“天然泳池”。当地村民由衷发出了“请环保局长来菇溪游泳”的邀约。
一场声势浩大的治水行动,已然在温州全境拉开序幕。
就在今年1月10日,温州2014年度美丽浙南水乡“百亿工程”集体开工,涉及25项水乡工程,总投资136.3亿元。
美丽水乡,美在清澈的水体。正如省委书记夏宝龙所说,五水共治,好比五个手指,治污水是大拇指,防洪水、排涝水、保供水、抓节水是其他四指,分工有别,和而不同,捏起来就是一个拳头。治污水的大拇指最粗,也最能带动全局,治好污水,百姓必会竖起大拇指。
温州,正是把治污摆在了“五水共治”的第一要务。到去年底,城市生活垃圾无害化处理率实现100%;今年底前,城镇污水应收尽收、应处尽处,处理率达100%;2015年底前,农村生活污水治理设施行政村覆盖率100%,全市684条黑臭河垃圾河基本完成整治任务……
百分百的承诺,是政府用重整山河的决心,打一场意在必取、志在必胜的治水之战。
这场战役,温州的百姓,绝不缺席。
(四)
一年之前,温州曝出企业家悬赏环保局长下河游泳,看似笑谈,细思之下,是百姓对污水横流的痛心,对清清河水的怀念,对全面治水的期盼。
一年之内,温州人或自发捐资,或拿出治水“金点子”,或牵头建立公益环保组织……一例例民间自发的治水行为,铺开了全域治水的火热场面。
“过去出钱修路,现在出钱治水,都是功德无量的大好事。”在文成县黄坦镇培头村,64岁的村民钟其宽带头捐出了10万元。在并不富裕的文成,各村居自发募捐的治水金额就达800多万元。上海工商联温州商会捐赠500万元民间基金,永嘉商人黄东海捐款3000万元成立“美丽家园”基金……短短几个月,全市已募集到位的“五水共治”社会捐款就达2.84亿元。
在平阳县水头镇占江村,村民不仅自发集资近百万元,启动浦底河一期整治工程,还为土地征用、监工等设立了村民监督团。经过清淤疏浚、截污纳管、驳坎绿化,曾经的黑臭河道一派整洁。
从村民监督团到“五水共治”公益联盟,再到企业家“河段长”,民间治水新机制层出不穷。
从“要我治水”到“我要治水”,民间“治水人”正在唤醒更多人的环保意识。在瑞安塘下,由企业家牵头组建的环境保护协会,已在当地举办30多场各类环保主题宣传活动,受众达1.5万余人次。协会成立仅半年就吸收了5000多名会员,并启动了当地数条河道的清淤工程。
积力之举无不胜,众智之为无不成。几乎每一个温州人,都留存着美丽水乡的记忆。如今,这记忆,正转化为对千里生态河道、百里清水长廊、百个滨水公园、万亩人工湿地的美好畅想。
携手共建,人水相亲、人水和谐的“美丽浙南水乡”,希冀不再遥远。
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