水能否变清、空气能否更洁净……面对老百姓关心的环境问题，昨日召开的全市环保工作会议作出回应：今年我市将以国家环保模范城市创建为总抓手，以污染物总量控制和减排为核心、以大气、水环境、重污染行业等整治为重点，解决流域性、区域性、行业性突出环境问题，其中PM2.5年均浓度将争取下降5%。

重污染行业整治

去年整体考评获赞

2013年，公众对生态环境质量满意度提高4.5%，升幅居全省前列，省市环保局长目标考核前进2位，居全省第4位。

去年，通过黑臭河垃圾河专项整治，343条垃圾河得到清理，341条黑臭河全面开展治理，地表水功能区达标率提高2.6个百分点，出境断面水质达标率提高10.6个百分点。

大气复合污染防治方面，推行建成区“黄标车”限行，发放机动车环保标志105万个，淘汰黄标车超万辆；全市酸雨率下降17.2个百分点。

六大重污染行业1151家企业获整治，累计建成投用11个电镀园区，350家电镀企业入园生产，整体工作考评列全省第一。建立减排指标和项目双控制度，164个重点减排项目得到有效实施，超额完成省政府下达的年度任务和“十二五”中期目标。同时，我市环境执法绩效评估也位列全省第一。

治气新目标

PM2.5年均浓度下降5%

今年我市将深入推进重点开展机动车、餐饮油烟、燃煤锅炉、挥发性有机物污染、扬尘污染等五大领域的综合防治，加强大气污染综合防治能力建设，并提出PM2.5年均浓度在2013年的基础上下降5%，首次将该指标写入计划。

为实现这一目标，我市首先将建立健全大气污染防治机制和预警机制。据了解，我市今年将制定出台《温州市大气污染防治行动实施方案（2014-2017）》及2014年行动计划，致力于形成条块共管的大气污染综合防治格局。编制实施温州市空气质量达标规划，实施大气质量目标考核，完善大气质量预警研判，督促指导各地和各成员单位按照《温州市大气重污染应急预案（试行）》的要求，制定相关应急预案和应急行动方案，建立重污染天气预警体系和应急响应体系。

在具体行动方面，我市将通过五大领域治理洁净空气。加大机动车污染防治力度，确保淘汰“黄标车”1.5万辆以上，确保机动车环保检测率80%以上、环保标志发放率90%以上，逐步扩大限行范围，会同公安交警部门加强机动车排气路检。继续推进餐饮油烟、燃煤锅炉综合治理力度，扩大禁燃区面积达到上一年度建成区面积60%以上，淘汰已划禁燃区内燃煤锅炉53台，督促推进“煤改气”等项目。组织实施《浙江省挥发性有机物污染整治方案》推进相关重点行业VOCs污染治理。协调推进扬尘污染防治，督促职能部门推进绿色工地创建，提高道路机械化清扫率，督促加强垃圾露天焚烧和秸秆焚烧监管。

此外，会上还透露，我市将开展区域大气复合污染治理技术基础研究，逐步形成污染源清单，强化防治能力建设。推进大气复合污染立体监测网络建设，与气象部门合作开展大气质量预报，建立市级空气质量数据发布平台。加强工业企业废气排放监测能力建设，着力解决企业废气排放现场采样监测难、立案处罚难问题。

四大整治

重点治理突出问题

水环境、重污染行业整治仍是今年我市治理重点。环境问题突出和群众反映集中的乡镇和重点区域，将实行挂牌整治。

“五水共治，治污先行”，我市将按照“十二五”期间消除劣五类的总体目标，进一步加大重点流域整治力度，全面实施治源控污、纳管截污、疏浚清污、生态治污。加强涉水污染源监管，督促推进沿河沿江截污纳管工程，涉水工业企业、餐饮业和各类服务业限期纳管，保证所有向水体直接排污的企业，一律做到稳定达标排放。

此外，在治水领域还着力加强重点流域污染防治。督促实施温瑞塘河综合整治年度计划，着力打造塘河沿岸景观走廊，完成蒲州河、花柳塘河等10条河流两岸的环境整治，建成市区主塘河水清岸美的靓丽景观带。重点督促完成19个片区管网整治，实施鳌江流域污染防治规划，出台实施《温州市近岸海域污染防治实施方案》。对平原河网重点支流实行生态修复，做到标本兼治。加强水质动态监测预警。完成全市区水环境功能区调整，建立健全水环境质量考核机制，开展水质飞行监测，督促相关单位加强水环境治理。确保饮用水源稳定达标率100%。

在重污染行业整治方面，将继续推进电镀、造纸、制革、印染等行业整治提升。其中，电镀行业整治进入扫尾阶段，印染行业整治通过核查验收，合成革行业生产线在6月底前将削减30%以上。开展企业合法性手续集中清理规范专项行动，清理解决企业存在的环评、验收、监督性监测等各类合法性手续不齐全、不规范、不达标等问题，重污染行业整治后督查。