本报记者 金朝丹 通讯员 黄琴琴
一条示范带就是一组风光,一条示范带引领一方发展。如今,在永嘉县,依照当地的党建地图“按图索骥”,不仅可以见证当地“醉美乡村”建设进度,也能一窥城镇发展的现状。
今年以来,永嘉县紧扣全县“一带两城五组团”的战略布局,倾全县之力总投资2亿元,驱动集体经济、组织运行、红色阵地三驾马车,以“红动楠溪”党建示范带建设为主载体,秀出28道靓丽的红色风景线,建成市级基层党建示范带2条,县级示范带4条,乡镇示范带22条,党建示范村数量占全县总村数的62.3%。在这股力量的助推下,当地城乡得到了强劲的发展动力。
红色力量注入乡村振兴动力
沿着三百里楠溪江,在如画的美丽旅游风景线中,还有一道耀眼的红色风景线——“醉美楠溪”党建示范带。
这是永嘉县依托辖区乡村自然环境、绿色生态、田园风光等优势资源,强化党组织核心地位,突出红色党建引领绿色发展,大力实施生态补偿、自主经营、景区开发等集体经济发展模式,通过搭建会商平台,整体规划、共同开发,实现周边村落资源共享和“抱团发展”的成果,也为全县山区村的集体经济发展提供了参考样板。
坐拥独特的自然风貌和悠久的历史人文,去年,岩头镇郑岙村被列入全省“浙派民居”的项目建设点,成为该县唯一入选的村。郑岙村党支部书记徐贤丐激动之余,陷入了沉思,如何才能带领两委班子把握好这个机遇?
徐贤丐的困惑伴随全县党建示范带的建设而顺利解开,郑岙村正位于该县着力打造的“醉美乡村”党建示范带上。“示范点建设一启动,县里就给我们派来了攻坚组,扎在我们这里,帮我们出主意、送政策、盯建设。帮助我们厘清了思路,提升了我们班子的战斗力和号召力。”徐贤丐介绍,以党建示范点建设为契机,郑岙村党员干部带头进行环境整治,走村入户宣讲小村建设,全村很快达成了建设新家园的共识。今年5月份,郑岙村浙派民居项目正式开建,短短数月时间,全村外立面改造、道路提升、村办公楼改造、党建长廊建设等项目逐一顺利落地推进。
与郑岙村一样,“醉美乡村”党建示范带的建设也为带上的上烘头村、埭头村、大元下村、石柱村等一大批乡村迎来了新的发展生机,注入乡村振兴动力。得益于系列精品乡村线路的打造助力,日前,永嘉县更是成功跻身全国休闲农业和乡村旅游示范县。
红色引擎撬动城镇建设快车
在助力乡村发展的同时,永嘉县城镇发展也有“红色引擎”。
连日来,三江商务区(街道)龙头村村党支部书记金松庭带着村两委干部忙着走村串户,张罗店面流转。不久前,瓯窑小镇成功引来温州古玩市场关注,计划在镇域内的龙头、罗溪等村打造古玩一条街。“项目一旦落地,我们致富的路子就更宽了!”金松庭和村民们充满期待。
该市场引进背后是瓯窑小镇联合党委的有力支撑。瓯窑小镇联合党委副书记、罗溪村党支部书记吕裕勇介绍说:“借助瓯江北岸同城发展党建示范带的打造,我们还将强化各村、入驻行业组织和企业的党组织建设,为今后的建设发展提供有力的组织保障。”
作为同城发展党建示范带上的节点,三江正整合自身优势,奋力崛起。该示范带还覆盖了黄田、瓯北等永嘉主要经济强镇,通过发挥瓯江北岸经济、人口、产业等资源优势,推进村企高度融合,实现党建资源共建共享,推动实现新型工业化和新型城市化双轮驱动,先进制造业与现代服务业互促并进,着力打造温州大都市区江北新城、温州都市型经济升级样本。
为推动同城发展示范带建设,具体实践中,永嘉还探索实施了城市党建“7·1”工程,即打造“社区组织实体运作平台”“外来党员报到登记平台”“社区在职党员报到平台”“楼宇党员平台”“专业社会服务组织入驻平台”“党群服务实体平台”“党员志愿服务平台”等7大平台,全面推行社区“1幢楼宇1名党员”做法,让基层党建在城市建设中得以更加精准发力。
“三张清单”
优化示范带布局
基层党建示范带的建设,正逐步使当地实现“党建强、民风正、环境美、集体富”的目标。
以示范带建设作为基层党建总抓手,过硬的基层组织建设引领着村集体发展,推动了永嘉县3类县级大型项目和200个集体经济项目在全县904个村落地,目前全县258个集体经济薄弱村已全面完成转化,904个村实现村级集体经济总收入超10万元和经营性收益超5万元。
永嘉县委常委、组织部长项光夫介绍,下一步,永嘉县将进一步优化抓好示范带建设,全面实现基层党建“整乡推进,整县提升”。
在目前已将楠溪江水域农林旅综合项目、乡村旅游精品线、沿江经济带布局等内容纳入到党建示范带的总体规划基础上,把全域旅游、美丽乡村精品线建设、经济产业布局等工作统筹到党建示范带的规划布局中,形成发展项目到哪里党建示范带就铺到哪里的态势。同时,狠抓村社整体的制度运行与经济运行,提升各示范点的软实力水平。并且,确立强村富民、组织运行、阵地建设、乡村环境、家风民风等五大示范方向,将示范带建设与乡村振兴计划有机统一。
据悉,为加快示范带建设,确保出成效,永嘉推出了“三张清单”。县委制定创建“任务清单”,建立责任捆绑机制,明确每个创建点由1名县领导挂钩联系、至少有1名乡镇(街道)班子成员包干。县乡两级推出“经费清单”,确保示范带建设“舍得花钱不含糊”,其中,市县两级的示范带建设资金由县里负责,乡镇级的示范带建设资金由乡镇街统筹安排。“问责清单”则由县委组织部成立部务成员带队的6个工作组,分片对示范创建开展业务指导、进度督查和动态考察。
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