本报记者 梁建国  通讯员 周铎 陈晖

漫步街头，由两万册图书支撑的158个书架遍布全城，不时印入眼帘，无需看管，不用登记的“读书驿站”向人们诠释着文明正在乐清这座经济强市绎动，路口的文明交通劝导员似乎展现着乐清人的精神底蕴……

2014年，乐清市委市政府紧扣省委省政府“建设美丽浙江、创造美好生活”和温州市委市政府“赶超发展、再创辉煌”的战略目标，以新常态的视角和辩证的思维去审视当前发展形势，以改革创新为动力抢抓新机遇，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，勇当温州赶超发展的排头兵，交出了一份不俗的成绩单。

2015年作为  “五市六城”攻坚之年，日前举行的乐清市“两会”确定了经济社会发展的各项工作，将以工业强市、港口大市、旅游名市、现代都市、活力城市建设和全国文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家历史文化名城和国家生态市联创为目标，全力推进社会经济的转型发展。

本版图片由乐清市委宣传部提供

“四换三名”助力工业强市

1月14日，浙江华仪电子工业有限公司日产1.5万台智能表技改项目顺利投产，该项目正式运营后可实现年平均销售收入3亿元，年均净利润2000万元。

“原来的生产线一天生产8000台智能电表，需要工人180个。2013年下半年，公司共投资1500多万元对智能表流水线进行技术改造，新的生产线只需130人，一天可生产1.5万台智能电表，产能提高了80%以上。”浙江华仪电子工业有限公司人力资源部负责人毛松介绍，通过技改，智能电表生产线实现了全程自动化，减少了中转环节，可自动调校、自动设参、自动检测、故障表自动报警等，确保了出厂产品的可靠性和稳定性，还可24小时不间断运行。

“当前乐清市企业‘机器换人’的热情高涨，去年完成技改投资148.3亿元，同比增长77.8%，技改总量位居温州第一，增速高出全省平均水平60.49个百分点。”乐清市经信局的工作人员介绍，“高端智能装备是企业‘机器换人’、产业转型升级的核心，是实现由‘乐清制造’向‘乐清智造’转变、形成新的经济增长点和产业竞争优势发展的方向，同时高端智能装备产业在乐清有一定的产业基础，目前从事自动化设备生产的企业达十几家。”

近年来，乐清市的产业结构持续优化，工业强市建设不断扎实推进。政府工作报告介绍，乐清工业强市建设结构调整指标得分居全省第二，综合评价考核居温州第一、全省第五。去年完成“个转企”4297家、“规下转规上”229家、“有限转股份”33家，电光科技成功上市，9家企业在浙江股权交易中心成长板和创新板挂牌，电工电气产业成为温台地区首个千亿级产业集群，实现工业总产值  1634.26亿元，增长7.1%。

去年，乐清的工业设计基地开始运行，新增大企业研究院3家、高新技术企业19家，国家工业电器质检中心通过质检总局验收，被列为省两化深度融合国家综合示范区。

“港产联动”迈进港口大市

外籍轮船可自由进出港口，乐清本土企业货物进出口可在家门口上岸或出海，这标志着乐清湾港区已取得融入国际海运市场一张入场券。2014年的最后一个工作日，乐清市召开港口大市建设动员会议，全面谋划部署港口大市建设，提出打造省内亿吨级综合性大港和千亿级现代临港产业集群，再造一个“海上乐清”。乐清将全力打造浙江省内亿吨级综合性大港、千亿级临港产业集群和浙南闽东北地区水铁联运重要枢纽。力争到2020年，全市港口年吞吐量达8000万吨，力争1亿吨，集装箱运量80万标准箱，新增运量4000万吨，万吨级以上生产性泊位达15个。

据介绍，在全国港口主体功能区规划中，乐清湾港区已被纳入海峡西岸经济区连接长江三角洲地区重要枢纽。乐清可用于港口开发的深水岸线长达42.8公里，主航道水深在15米以上，深水岸线资源利用空间巨大。截至去年底，乐清港口货物吞吐量达3309万吨，集装箱40.9万标箱，分别占温州全市的45%和71%；温州港生产性万吨级以上深水泊位16个，乐清占据了一半。乐清市委书记林晓峰说，乐清将立足区域性核心港口定位，全力推进港口大市建设，努力实现乐清人民的百年“港口梦”。

新的一年，围绕打造省内亿吨级综合性大港和浙南闽东北地区水公铁联运重要枢纽目标，乐清将全力抓好通港大通道路网和交通码头工程等功能设施建设，加快构建集疏运大体系，提升港口集疏运能力。重点加快乐清湾港区铁路支线和疏港公路等重大项目建设，抓紧完成C区3个10万吨级兼靠15万吨级码头项目前期，争取年内启动建设。围绕打造千亿级现代临港产业集群目标，大力发展港口物流、临港工业、海洋新兴产业三大产业。狠抓乐清湾港区综合保税区建设，加快口岸开放步伐，努力形成省内一流的现代物流仓储基地、出口加工基地和重要的保税物流企业结算中心。深入实施乐清湾海涂围垦工程建设，加快实现陆上乐清向海上乐清发展。

“生态文化”打造旅游名市

新春佳节即将来临，很多在外经商的乐清人回家乡发现一个令人欣喜的现象：黑臭河少了，岸边整洁了，与旅游胜地雁荡山更加匹配了。

乐清以“五水共治”为突破口，统筹推进“三改一拆”、“四边三化”和污染综合治理，2014年全面启动推进农村生活污水治理工程，集中力量开展治水清淤百日会战，开工建设421个河道清淤项目、长度503.53千米，完成清淤470.44万方、垃圾清理41.39万方，建成环保产业园区，整治电镀行业，成功创建省级森林城市。

日益改善的环境渐渐跟上打造旅游名市的步伐，乐清转型升级在新的一年已瞄上旅游业，将加快实现全域景观化。“大雁荡、大旅游、大产业。以雁荡山为龙头来引领组合楠溪江和神仙居，打造浙东南地区的旅游走廊，风景旅游休闲度假的目的地。”乐清市委书记林晓峰在接受媒体采访时曾表示，自己要从“工业市长”变成“旅游书记”。

为全力打造浙东南旅游经济圈核心板块，乐清注重规划引领、龙头带动，全面实施大雁荡旅游产业发展概念性规划，充分发挥雁荡山龙头带动作用，加快推进雁荡山、中雁荡山、乐清湾、美丽乡村联动发展，强力推动雁楠一体化发展，携手楠溪江启动世界自然文化遗产申报，努力在全省率先建成省旅游产业发展示范县市。注重项目建设、功能提升，重点加快雁荡山文化商贸交通综合体、中雁荡山旅游集散中心等重大项目和一批通景公路建设，进一步提升旅游综合服务品质。注重特色挖掘、优势发挥，重点做好山水休闲、滨海度假和文化工艺三篇旅游文章，进一步彰显乐清旅游独特魅力。注重品牌宣传、市场营销，加强乐清旅游整体形象研究、策划、包装，进一步扩大旅游知名度和影响力。

与此同时，乐清将旅游与文化相结合，加快蝴蝶广场等一批文化产业园区建设，推动黄杨木雕等传统特色产业转型提升；加快农村文化礼堂等基层文化设施建设，深入开展“书香乐清·读书之城”活动，推动旅游资源与文化资源的时尚化融合，努力把乐清打造成为集旅游休闲、会展演艺、时尚生活、文化创新于一体的国际知名旅游和文化城市。