本报记者 潘秀慧 吴栋梁

中心城区，是一座城市的名片和第一印象。

拔地而起的高楼大厦、店铺林立的大街小巷、熙攘涌动的人潮车潮……这便是温州中心城区——鹿城区给人的印象。

近年来，鹿城区以打造宜商宜居城区为目标，结合自身区位条件、竞争环境以及发展趋势，加快推进产业转型提升，着力优化城市功能布局，提高城市管理水平，逐步实现城市发展从外延规模扩张向内涵品位提升的美丽转身。

宜商宜居的城市梦想

十月，位于市区车站大道的温州财富购物中心正式开业，这是继开太百货、时代广场、银泰百货之后落户中心城区的第四家大型商场……商场落户、商圈鼎盛，这一繁荣景象的背后，是鹿城区对“宜商”的孜孜以求。

近年来，鹿城区围绕“宜商”目标，把做大做强第三产业发展作为转变经济增长方式的主攻方向，实施规划引导、政策扶持、服务保障等一系列举措，着力改造提升商贸、餐饮等传统优势服务业，加快发展金融、商务等现代服务业，经济增长逐步转向以三产为主、三大产业协同带动的格局。

一组数据令人振奋，去年全区服务业（第三产业）增加值达373.5亿元，居全省单独核算的83个县（市、区）首位；全区服务业对GDP的贡献率达82.9%，居全市第一位；区全社会消费品零售总额459.3亿元，居全市首位。

“温州是个好地方，有山有水有风光，近便就有江心寺，籀园书香飘芬芳……”正如这首温州民谣所唱，身处城市中心的鹿城区对于“宜居”，也有着得天独厚的自然条件。

围绕“宜居”目标，近年来，鹿城区一手抓生态文明建设，深入开展城市环境综合整治，精心打造养人、养眼、养性、养心的居住环境。一手抓城市功能提升，加快路网等城乡基础设施建设，大力发展教育、文化、医疗卫生等社会事业，纵深推进“平安鹿城”建设，为城区群众安居乐业提供良好的公共设施、公共服务和公共安全保障。

在璀璨夺目的灯光秀中感受“温州外滩”的绚烂和活力，在会昌湖畔体验“水清可渔、街繁可商”的山水城市风貌，在古朴优雅朔门街品味千年古城的浓厚文化积淀……这样的生活，对于温州人来说，已经不是一种奢望。

这些短板必须正视

欣喜于鹿城巨大变化之时，审视其与先进城市中心城区的发展相比，差距显而易见。在打造宜商宜居城区过程中，鹿城还存在哪些短板，还有哪些课要补？

“鹿城的服务业规模大、贡献率高，但发展质量与杭州宁波比，差距很大。”市发改委相关专家指出，如何解决产业层次较低、现代服务业所占比重偏低这个问题，是提升宜商宜居水平的关键所在。数据显示，2009年住宿、餐饮、批发零售等传统服务业比重占据了鹿城区服务业的“半壁江山”，而最能代表一个地区服务业发展水平的金融、科技与信息等现代服务业发展明显不足。

“住的是高楼大厦，望下去却是‘脏乱差’的‘城中村’，这样的环境怎么可能住得舒服？”家住市区锦绣路的市民陈晓蓉说，“城中村”的存在不仅损害了城市形象，也影响了大家的生活品质。据市城乡住房工作协调委员会办公室负责人介绍，作为中心城区的鹿城区目前仍有“城中村”42个、“城边村”13个，它们普遍存在环境“脏乱差”、建筑破旧、管理混乱等现象。

“文化是宜居城市的根，鹿城有丰富的历史文化资源，却没有得到很好的保护开发和利用，导致商业味浓文化味不浓。”鹿城区人大常委会副主任林瑞荣无不惋惜地说，多年城市开发建设让我们失去了一些历史文化遗产，而像江心屿打造“诗之岛”等又迟迟不见成果。据了解，在鹿城区的省、市文保单位共有76处，是人们了解瓯越历史的主要窗口，也沉淀着这座城市的文化基因。然而，由于种种原因，大部分文保单位的保存情况并不理想，淹没在城市钢筋水泥森林中。

打造宜商宜居城区，是鹿城区彰显优势特色、提升品牌形象的战略决策。不可否认，宜商宜居本身是一个内涵极其丰富的概念，要实现这个目标，鹿城区还面临着许多挑战和薄弱环节，例如城市功能有待完善、城市管理水平有待提升，必须正视这些不足，补长短板。

精雕细琢

方有“一见钟情”

让外来者“一见钟情”，与温州人“两情相悦”，这是我们对这座城市的期许。要打造宜商宜居城区，鹿城任重道远。

“服务业提升是鹿城当前要做的一个重要课题。”市政协委员、市经济建设规划院院长王钢认为，可通过制定实施服务业空间规划和产业规划，一方面引导“低、小、散”的传统商贸业等集聚发展，形成商圈、特色街等；另一方面围绕全市产业转型升级需要，大力发展金融、总部经济、技术研发、创意产业等现代服务业，把鹿城区打造成宜商宜居的现代城区。

“跟杭州、宁波的主城区比，鹿城不缺文化底蕴，缺的是挖掘、保护、利用的意识和行动。”市文物保护考古所所长蔡钢铁建议，可结合国家历史文化名城创建活动，梳理现有历史文化家底，通过建古迹专题博物馆、开发古城“一日游”旅游线路等，展示千年古城独有的气质，提升温州城市文化形象。

事实上，在鹿城，我们也看到了全区上下打造宜商宜居城区的坚定决心和一系列扬长补短的有力举措。

此前出台的《鹿城区服务业发展规划》明确，未来五年该区将投资900多亿元，打造商贸会展、总部经济、创意产业、现代物流、金融服务、旅游休闲等多个集聚区，全面提升服务业发展速度与质量。

不久前召开的“六城联创”动员会上，鹿城区表态，将主动承接滨江商务区历史街区保护整治等项目建设，通过3年创建，使温瑞塘河新增绿化面积18.5万平方米，森林覆盖率达到62%以上，全面完成电镀业整治和市区截污纳管工作，基本完成29个旧村旧区及32个重点片区的改造整治，全面提升主城区环境形象……

通过一系列剔除瑕疵、抛光打磨和精雕细琢，我们有理由相信，鹿城这颗镶嵌在温州“心脏”位置的宝石，将更加熠熠生辉，以良好的自然和社会人文环境，吸引更多的人在这里激情创业，诗意栖居。