“有事好商量，难事也不难”。如东县掘港街道政协工委大力推进“有事好商量”协商议事平台建设，20个行政村和6个社区实现平台建设及协商议事活动全覆盖，并逐渐摸索出一套“加减乘除”工作法，以“有事好商量”活动的常态长效，有力助推了基层治理理念与方式的根本性改变。

一、整合资源要素，谋求平台“优势叠加”。为了不增加村（居）负担，街道党工委注重统筹各条线已有的工作平台和相关活动，涉及协商议事的各类资源要素，从简单组合，到物理叠加，再到无痕融入，多种社会治理形式在全新平台上优势叠加、综合利用、集成发力。一是议事平台资源的叠加。街道在硬件条件较好的虹桥村精心打造250平方米的协商议事室，同时与街道政协委员之家、虹桥村议事室融合叠加，构建连体化活动阵地。农村和社区协商议事室不强求为建而建，提倡与会议室、文体活动中心、农家书屋阅览室等设施共享，不增添经济压力。二是商前调研人员的叠加。除街道政协工委组织安排政协委员等人士的商前调研活动，党工委还要求街道班子成员实行“一对一”挂钩调研，每名班子成员定期深入到挂钩联系村居，着重围绕民生难点、痛点问题开展调研，并在班子成员会或党政联席会上交流，会后政协工委主动与班子成员再对接。包村包居街道工作人员在下基层中，收集社情民意成为常态化工作。三是协商议事代表的叠加。增加人大议政员、社会贤达名士和村居网格员等代表参加协商议事活动，确保协商议事对象中群众代表占比不少于三分之一。

二、聚焦社会关切，减少群众“民生堵点”。街道政协工委始终坚持协商于民、协商为民，通过“有事好商量”协商议事室这一平台，聚力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，最大限度化解各类社会矛盾。一是在群众诉求频次上做“减法”。街道政协工委每次确定协商议事议题，都反复比选，选出针对性强、关注度高的议题。金侨小区是街道较早的无物业小区，商住混杂，居民诉求频频。日晖社区有事好商量协商议事室先后两次组织协商议事活动，小区从无业主委员会到有业委会，从引进物业到规范化运作，小区品质大幅提升，居民不稳定因素大为减少，相关诉求频次明显减少。二是在为民服务程序上做“减法”。2019年底由街道党工委、办事处点出“建立街道为民服务中心”这一议题，街道有事好商量协商议事室专题开展议事，达成一致意见后，街道政协工委持续跟进，不到两个月时间，一站式为民服务中心即如期投入使用。三是在基层民生距离上做“减法”。今年3月中旬，正值疫情防控重要时段，协商议事仍然没有停歇，街道政协工委和宾东村协商议事室，就少数农户出行难议题，采取网络屏对屏不见面的方式，开展线上议事，当月底涉及8个村民小组，长达1800米的混土路改建成砂石路。

三、创新议事方法，激活协商“乘数效应”。街道党工委和政协工委立足基层治理实际，主动创新、探索推进，放大了基层协商议事效能。一是开门议事，带来“乘数效应”。政协工委改变过去“关门协商”的传统做法，从街道实际出发，向所有有协商需求的对象敞开大门，只要议题确定，不限地点、不拘形式，农村田头、社区小区、企业车间班组，都可以开展协商议事活动，有效拓宽了党群联系的渠道。二是多元参与，引爆“乘数效应”。街道协商议事室召集人由党工委副书记、政协工委负责人担任，村（社区）召集人由村（社区）党组织负责人担任，分片政协委员担任共同召集人。协商议事中，政协委员走到“前台”，针对群众思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点，现实矛盾的多发点，释疑解惑、凝聚共识，推动问题解决。与议题紧密联系的利益相关方群众代表全程参与，自己的事自己商量着办。三是问题导向，产生“乘数效应”。政协工委始终聚焦街道党政工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事，动议切点小、关联广、群众反映强烈的问题，切实提升了协商活动的精准性实效性。截至目前，街道已累计开展91次协商议事活动，其中解决民生难点、痛点问题86个，转化成果达95%以上。

四、畅通民意表达，去除思维“条条框框”。街道政协工委针对协商议事中的瓶颈制约，着力去除思维上的各种“条条框框”，畅通民意表达，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。在稳步推进“规范性协商”的同时，政协工委结合村居治理特色，探索建立“随机协商”工作机制，突出议题的公益性、公众性，对照规范流程，适度简化程序，进一步提升协商工作效率，适应基层社会治理需要。每次协商议事活动，都有街道或村（社区）领导参加，还有街道相关部门负责同志应邀参加，大家都是平等协商、互动沟通，促进了不同思想观点的充分表达和深入交流。特别是坚持先让群众代表发表意见，尽可能让参加协商的群众代表全部发言，真正做到多请群众说、多让大家议、多解百姓事。

（作者单位：如东县掘港街道政协工作委员会）