一、提高政治站位，扎紧安全思想防线。

习近平总书记反复强调，要树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。我们一定要提高政治站位、提升思想认识，通过开展形式多样、行之有效的宣传教育、学习培训、考核管理等，让安全发展理念嵌入机场运行的每个环节中、融入机场每名员工的血液里，确保机场运行持续安全稳定。

一是以学习为先导，力促安全思想全域渗透。把习总书记关于安全生产的重要论述、安全工作方针政策、法律法规以及各类典型安全事故案例作为学习重点，坚持和完善“党委理论学习中心组每年一次专题研学、安管委每季一次工作讲评、公司每月一次形势分析、安质部每周一次问题通报、部门班组每日一次飞后小结”的“五个一”安全工作例会制度，推动安全思想、安全要求在机场全面渗透、落地生根。

二是以考核为关键，力促安全能力全面提升。把安全教育考核工作贯穿员工工作全过程。开展安全教育测试，树立“以考促学、以考促干、以考促落实”，坚持“全员培训、重点必考、动态抽考”，凡新入职员工和安全教育考核不合格或发生安全责任事件的员工必考，且考试合格后才可上岗。

三是以融合为手段，力促安全习惯全员养成。运用各类活动、载体和手段，把安全要求有机融入业务工作中，不断加强全员安全思维和习惯的养成。

二、顺应形势要求，压实安全责任链条。

今后一段时期，对南通机场来说，既是落实长三角一体化发展国家战略的重要机遇期，也是推进“两高”发展的关键突破期，各项任务都十分紧迫和繁重。这就要求我们把“党政同责、一岗双责”“三管三必须”等安全生产责任制要求压得更严更实，容不得有半点疏忽和闪失。

一要划清“责任田”。认真落实《南通市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，把安全生产纳入集团党委议事日程和领导班子全面从严治党主体责任清单、班子成员个人清单；对照职责要求、民航安全生产行业规定，制定领导班子成员安全生产重点工作清单，明确领导班子和各成员在分管领域内的安全管理责任，清晰界定安全生产责任边界。同时，根据年度中心工作，制定《南通机场集团领导班子成员年度安全生产工作任务清单》，明确全年安全工作方向和要点。

二要焊牢“责任链”。根据华东管理局下达的年度安全目标，积极运用SMS理念认真解读，逐级细化分解目标，逐级签订责任状，切实将安全责任和安全压力层层传导至每个部门、班组、岗位，层层压实安全生产主体责任。持续强化安全生产诚信体系建设，实时督促集团上下履行安全生产责任主体承诺专项行动各项要求，形成“各司其职、统筹协调”长效责任机制，确保安全责任横向到边，纵向到底。

三要管好“责任人”。组织开展落实企业安全生产主体责任三年专项行动，建立“责任清单、三级复核、典型示范、考核问责”四项机制，把履责情况纳入管理人员年度考核述职和支部党建责任目标考核内容，推动各级领导干部切实担负起安全发展的政治责任。

三、紧盯关键环节，拧紧安全防控螺母。

立足于“标本兼治、预防为主”，推进本质安全，当前重点做到三点：

一是牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，确保年底前圆满完成专项整治行动“一年小灶”任务，并在巩固阶段性工作成效基础上，同步推进“三年大灶”整治任务，确保动作到位不走样、严格标准不打折。二是坚持“隐患零容忍”的态度，开展安全隐患排查整治工作。三是需要“匠人精神”，专注、踏实做好每一件事，无论是在旅客检查、机坪运行、航班保障等方面都要按规定做好，将危险概率降至最低。

四、坚持改革创新，激发安全监管合力。

顺应新形势、面对新要求，需要我们不断改革举措、创新思路、汇聚力量，加快提升安全生产的保障能力和监管水平。

一是强化队伍建设。加快提升安全监管队伍综合性、专业化水平，提高研判分析、调查研究、协调处置等方面的能力和水平；加大安全管理人员的人才储备、提拔使用、轮岗交流等工作力度。加强对各部门（子公司）兼职安全员队伍的培训、指导和使用。实施“双培”工程，注重把安全意识强、作风优的骨干员工培养成党员，把党员培养成坚守安全底线的排头兵，不断壮大机场安全卫士先锋阵容。

二是强化监管效能。充分运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术手段，为安全生产监管装上“千里眼”“顺风耳”，加快平安机场、智慧机场建设步伐。提升统筹协调层次，重点监管、精准监管和差异化监管等全新监管方式逐渐成为常态化。完善监管体系，推动全方面、深层次、高效能协同监管机制发挥效能，盯人盯事的“保姆式”监管向盯组织盯系统的系统性监管转变，更多的监管对象从“他律”向“自律”转变。

三是强化应急救援。重视应急救援工作，及时制定完善相关应急预案，不断检验防控措施的适应性，贴近实际组织单项、专项演练，不断总结问题不足，持续提升应急处突能力，结合“安全生产月”，开展“离岗系统断线”和“候机楼应急疏散”等一系列的演练，进一步检验各专项应急预案的可操作性，强化机场的应急处置能力，夯实机场安全运行保障。

（作者系南通机场集团有限公司党委副书记、工会主席）