5月14日,市委人才工作领导小组(扩大)会议召开,市委书记、市委人才工作领导小组组长徐惠民强调,要深入学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述精神,切实推动产业引才、载体用才、生态聚才,更好发挥人才“第一资源”的引领带动作用,为南通高质量发展提供源源不竭的人才支撑。徐书记的重要讲话,传出了做好人才工作的最强音,彰显了市委市政府推动人才强市的坚强决心。
随着新一轮科技革命和产业革命的发生,经济发展的关键要素已经由资本品、劳动力和土地,转变为智力资本、知识资本、数字资本。从我市情况看,通州湾新出海口、南通新机场、北沿江高铁等一批事关南通未来发展的战略性工程加快推进,随着重点产业加快发展、新兴产业迅速崛起,南通的人才需求量将呈现不断攀升的态势。今日之南通,正是求才之际、用才之时,当居高望远,广揽博用,形成聚天下英才而用之的良好氛围。
“银发人才”是我市整个人才队伍不可或缺的重要组成部分。“他们长期奋斗在教育、科研、文化、卫生和农业生产等各个领域,积累了丰富的实践经验,具有较高的专业技术,是国家宝贵财富”。南通是人才资源大市,据《2019年南通市国民经济和社会发展统计公报》显示,全市城镇职工基本养老保险离退休人数 73.1万人,他们当中有大批经济、科技、教育、医疗等领域的专家。如何开发这一庞大的人才“富矿”“金矿”,更好地助推南通创新创业,笔者认为,重点应抓好以下三个方面。
一、充分认识开发“银发人才”珍贵资源的重要价值。
“银发人才”是指离退休干部和老年专业技术人才。重视“银发人才”资源的再开发使用,意义重大。一是中央有要求。习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。”习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代的“银发人才”工作提供了根本遵循。二是基层有需求。以我市中小微企业为例,2019年底全市私营企业累计达22.91万家, 累计注册资本14183.56亿元,个体户登记累计达67.62万户。共有规模以上民营工业企业4111家,对全市规模以上工业产值增长的贡献率达83.9%。但制约这些民营企业进一步创新发展的主要瓶颈之一,是“高精尖”人才的匮乏。挖掘开发南通“银发人才”资源,可以较好地弥补南通中小微企业人才资源的不足,助推这些企业创新创业。三是专家有追求。随着我市人均寿命的不断提高,60岁已不再成为进入老年阶段的硬性标志,许多“银发人才”身心健康,精力充沛。他们不仅具有政治优势、经验优势、威望优势、资源优势和组织网络优势,还有为社会再作贡献的强烈愿望,完全可以在相关领域继续发挥作用。因此,要从实施人才强国战略的高度、执政兴国的高度,切实把开发“银发人才”摆在突出位置,真正形成让各类“银发人才”的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的良好局面。
二“银发人才”助推南通创新创业成果可喜、潜力巨大。
我市广大“银发人才”已经成为推动南通发展不可或缺的重要力量,在助推南通民营企业科技革命新动能方面已取得可喜成果。以南通市老科技工作者协会为例,全市共有协会会员7312人。其中,具有高级职称的专业技术人才2229人。据不完全统计,全市630名老科技工作者领办企业128家、参办企业70家、帮办企业411家。两年来,这些企业实现产值500多亿元,利税40多亿元。目前全市科技(创新)示范基地被省老科协认定的17家,被市老科协和市科技局认定的30家,县市区认定的有128家(次),均落实了相关专家进行对接服务。江苏劲桩基础工程有限公司自主开发的“劲性复合桩技术集合”项目2018年度荣获国家科技进步一等奖,是由如东县老科技工作者扶持的。南通市广益机电有限责任公司科研成果“林业病虫害防治高效施药关键技术与装备创制及产业化”荣获2018年国家科学技术进步二等奖,该企业是由海安市老科协会员崔业民领办的。江苏京海禽业集团“优质肉鸡新品种京海黄鸡培育及其产业化”项目荣获2018年国家科学技术进步二等奖,海门区5名“银发人才”老专家在该企业设立了咨询服务点,长期驻点企业当好参谋,为企业设计并立项的项目达20多个。实践证明,南通市“银发人才”为助推南通民营企业科技革命新动能作出了突出贡献。充分发挥好这一庞大的人才资源群体,蕴含了极大的开发价值,潜力巨大。
三、营造良好环境支持“银发人才”创新创业。
重视“银发人才”资源的再开发使用,向“银发人才”要生产力,真正把银发资源优势转化为助推中小微企业科技革命新动能的“金刚钻”,需要营造全社会重视、关心、支持“银发人才” 发挥作用的良好环境。重点要抓好以下几个方面:一是建议市和各县(市)区有关部门进一步建立健全“银发人才”专家资源库。在全面调查、个人申报、集体研究审定的基础上,确定和调整离退休专家信息数据库人员名单和离退休专业技术人员信息网络,定期举办网上离退休专业技术人才交流活动,为他们发挥作用提供信息平台。二是积极为 “银发人才”老专家牵线搭桥,促进老年人才资源能量的再度有效释放。如在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询时,可聘请具有较高专业水平和社会声望的离退休专家参加决策咨询,充分听取他们的意见和建议。要根据市场需求和离退休专业技术人员的志愿,积极搭建服务平台,开拓离退休专业技术人员发挥作用的渠道。各类人才市场、人才中介机构应积极把离退休专业技术人员纳入服务范围。三是努力为离退休专业技术人员发挥作用提供必要的条件。如凡符合条件的离退休专业技术人员可以参加专业技术人员职业资格考试,考试合格取得证书者按照规定登记注册。离退休专业技术人员在科研成果评审、著作出版等方面,与在职人员一视同仁。科技成果符合国家科技奖励标准的,可按规定程序申报。应聘期间,离退休专业技术人员继续享受原离退休费和生活福利待遇。离退休专业技术人员按照国家有关法律规定享有其科研成果转化的收益等等。真正做到,只要在法律政策允许的范围内从事对经济和社会发展有益的工作,就应给以支持和鼓励。四是广泛开展“创先争优树标兵竞赛”活动。对在助推民营企业科技革命新动能等方面做出突出贡献的“银发人才”要进行大张旗鼓表彰奖励。同时,要做好经常性关心慰问困难的 “银发人才”的工作。五是特别要发挥好我市由市委组织部、市发展改革委、市人社局、市科技局、市科协等13个部门参加的南通市离退休专业技术人员发挥作用联席会议的作用。进一步把挖掘开发 “银发人才”专家群体为企业服务作为联席会议的一项重要内容,摆在重要位置,认真抓好落实。从而使我市广大“银发人才”更好地为“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化等国家战略以及在全省争当“一个龙头、三个先锋”,为加快“强富美高”新南通建设继续贡献余热,施展自己的才华。
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