国无信不强，业无信不兴，人无信不立。诚信是立国、从业、做人的基石。党的十八大以来，习近平总书记在国内外多个重要场合强调诚信的重要性，为诚信在社会生活、外交关系和时代价值上的体现开启了多维视野，提供了基本遵循。

交通运输是国民经济的命脉，涉及面广，关注度高，抓好交通诚信建设具有特殊的示范和引领作用。近几年来，南通交通运输部门针对行业特点，聚焦工程建设、港口作业、运输服务、安全生产、船闸运行等重点领域，建立健全信用建设制度标准，搭建信用工作平台，强化信用信息归集与运用，大力开展守信联合激励和失信联合惩戒，加快构建以信用为基础的新型监管机制，以信用体系建设完善行业治理体系，以信用管理提升行业治理能力，交通运输领域从业者诚信意识和践信水平有了明显进步,具体呈现出“五个一”特点：

构建了一盘棋工作机制。

坚持将信用交通建设融入交通发展全局，一体化组织推进。在建立信用交通建设领导小组基础上，成立信用体系建设的工作班子，由局办公室牵头，公共服务中心具体负责，各个单位（部门）明确相应的专门工作人员共同推进；着力完善推进机制，定期召开工作例会和推进会，交流工作情况，部署推进措施；科学完善评价机制，对照年度工作目标，由局绩效考核部门按季对信用工作进行交办、督办、考核、通报。

出台了一揽子方案制度。

坚持将制度建设贯穿信用交通建设过程，逐步规范信用交通建设行为。今年以来，制定出台了南通交通信用体系建设三年行动方案、2020年交通信用体系建设工作要点、“信用交通城市创建”工作方案和2020年南通市“信用交通宣传月”活动方案，编制了南通市交通运输信用信息归集共享目录，与南通海事局签署了守信联合激励、失信联合惩戒机制合作备忘录，起草了《南通市道路危险货物运输经营者风险管理办法》《关于在交通运输部分行业推行主动公示型信用承诺的通知》等配套文件。

开展了一连串宣传培训。

坚持将教育引导嵌入信用交通建设过程，营造信用交通建设良好氛围。市县两级联动开展《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒名单管理办法》宣贯，邀请省内信用建设专家开展两次专题讲座；组织参加了全省“与信用同行筑梦新时代”信用知识竞赛活动，系统内5650人次参赛，获优秀组织奖。

形成了一部分典型案例。

坚持将信用建设与交通实际工作紧密结合，以信用建设的实践案例推动信用交通发展。交通综合执法支队在执法过程中，对非法营运车辆形成“交通‘黑名单’：一处失信，寸步难行”案例，该案例作为典型案例由省厅推荐到交通运输部；启东吕四疏港公路工程2座大桥施工招标中，对于AA企业投标单位的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金给予一定额度的优惠；南通市首例采用信用承诺制办理的客运站经营许可证9月16日成功办理。这些典型案例通过广泛宣传产生了很好的社会反响。

取得了一系列初步工作成效。

坚持以实际成效检验信用交通建设工作，形成信用交通建设良性循环。对全市107505名客货运从业人员实施了2019年度信用计分和信用等级评定；积极运用船舶诚信管理，2020年共对400多艘失信船舶录入诚信档案并扣除相应诚信分值，失信船舶数量同比下降43％，各类船舶违章行为得到明显遏制；定期开展高速公路禁入“黑名单”报送工作，今年来已上报28车次，对当事人形成有效震慑；开展交通行政许可告知承诺制及信用承诺制的推广宣传，预计将惠及企业3577家、车辆1277辆。

“人之所助也，信也。”交通运输行业信用体系建设十分重要，我们通过探索实践，取得了初步工作成绩，但信用体系建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，需要我们秉持“诚实守信，一路畅行”理念，持续发力，久久为功。站在回答南通“发展四问”的时代风口上，南通交通运输部门将以“信用交通城市”创建为龙头，深入贯彻省交通运输厅和市委市政府决策部署，进一步加强交通运输诚信教育和诚信文化建设，加快建设信用信息平台，有效归集信用信息，及时开展信用评价，加大信用联合奖惩力度，做到信用监管在“两客一危”、“超限治理”、“网约车管理”、汽车维修、驾培、出租车经营、工程建设、港口作业、物流配送等重点领域全覆盖，打造信易+南通交通特色应用场景，真正实现“让诚信者一路畅通，让失信者寸步难行”，不断提升交通运输行业治理水平和社会满意度。

(作者系南通市交通运输局党委书记、局长)