坚持和加强党的全面领导是核心灵魂。这是体现在《习近平谈治国理政》第三卷中的一个核心论断,是习近平总书记关于党的建设重要论述的中心灵魂。习近平总书记在第三卷中反复强调,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,要从制度安排上发挥党的领导的最大体制优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。如何落实好党领导一切?首先,要维护党中央的权威和集中统一领导。自觉做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。各级干部尤其是领导干部在思想上要高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。其次,要增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。习近平总书记在第三卷中全面阐述了党的政治建设的内涵:①把握政治方向。我们所要坚持的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。坚持党的政治领导,就是要引导全党增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。②夯实政治根基。紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为重要着力点,要教育和激励广大党员干部锐意进取、奋发有为,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。③涵养政治生态。这是党的政治建设的基础性、经常性工作。选人用人是风向标,直接影响着政治生态走向;党内政治文化潜移默化地影响着党内政治生态,要持之以恒地加强。④防范政治风险。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到眼睛亮、见事早、行动快。⑤永葆政治本色。必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。⑥提高政治能力。就是把握方向、把握大势、把握全局的能力;就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。说到底,就是要善于从政治上分析问题、解决问题。这些重要论述进一步丰富和发展了马克思主义党的建设理论。
坚持全面从严治党是鲜明主题。习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上。新时代我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要扎实推进全面从严治党,必须做到真管真严、敢管敢严、长管长严,必须重点在以下六个方面下功夫:一是抓政治从严,把党的政治建设摆在首位。把坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终坚定政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;完善和落实民主集中制,在建立健全民主集中制的具体举措、构建党内民主制度体系等方面深入探索;发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观;加强党性锻炼,永葆党员的先进性和纯洁性。二是抓思想从严,补足精神之“钙”。思想建设是党的基础性建设,要以坚定理想信念宗旨为根基加强思想建设。当前,重点是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党头脑、凝心聚魂、指导实践、推动工作。三是抓治吏从严,建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,严格新时代好干部标准,明确好干部成长路径,坚持正确的用人导向,坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,将从严教育、从严管理、从严监督、关心激励贯彻全过程。四是抓作风和纪律从严,持之以恒正风肃纪。严明党的纪律,重点是强化政治纪律和组织纪律;改进党的作风,从各级领导干部首先是高级干部做起,坚决反对特权思想和特权现象,抓经常抓细小抓长效,让人民监督,看到实实在在的变化和效果。五是抓制度从严,强化党内监督。把党内法规制度建设视为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务,加强党内监督,并将党内监督与党外监督有机结合起来,构建完善党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。第六,抓反腐从严,以零容忍的态度惩治腐败。加大整治群众身边腐败问题的力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,大力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,一刻不停地推进反腐败斗争。
立足岗位践行是终身课题。《习近平谈治国理政》第三卷的一个鲜明特点,就是深刻体现了习近平总书记对坚持和加强党的全面领导的高度重视。加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现。党校是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是培训党的各级领导干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库,这是新时代党中央对党校的定位和要求。要将坚持党对一切工作的领导和中央的要求落到实处,作为党校人首先最根本的就是坚持党校姓党的原则。要始终强化党校是政治机关、政治学校的意识,坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则,遵循党的政治路线,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次,增强主业主责意识,时刻用学术讲政治。发挥干部培训主渠道优势,积极推动《习近平谈治国理政》第三卷进课堂、进教材、进学员头脑,突出党性教育主业,切实改进党性教育方式方法,提高党性教育的吸引力感染力;紧扣南通工作大局,聚焦党委政府重大决策部署,深入开展决策咨询研究,特别是围绕“推进长三角更高质量一体化发展”,决战“过万亿”、夺取“双胜利”,“激发狼性精神、强化责任担当”等专题开展全局性、战略性和前瞻性研究,多出有价值的对策建议,以“用学术讲政治”的实际行动,持续推进教研咨一体化建设,体现坚持和加强党的全面领导的实际成效。再次,严明政治纪律规矩,强化思想政治引领。党校是党的学校,必须高举党的旗帜,传播党的声音,维护党的形象,党校人要始终坚持做到学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律、理论宣讲守规矩。无论是教学科研咨政还是在理论宣讲过程中,决不允许发表违反四项基本原则、动摇“四个自信”的言论,决不允许存在违反党的理论和路线方针政策的错误观点,要始终强化党校广大教职员工的政治修养和政治规矩意识,确保党校成为最守政治纪律、最讲政治规矩的地方,成为模范坚持和加强党的全面领导的红色阵地。
(作者系南通市委党校常务副校长)
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