□江华杰

党的十九届五中全会系统谋划部署了“十四五”时期经济社会发展工作，开启了全面建设社会主义现代化国家的伟大征程。11月12日，习近平总书记视察南通，鼓励广大干部群众“幸福生活是你们亲手建设奋斗出来的，也祝你们这里的生活更美好”。当前，决战“过万亿”，夺取“双胜利”，就是南通党员干部贯彻五中全会精神、落实总书记重要讲话指示精神的“第一份”答卷。

一是以“三个自觉”提高政治站位、转变发展理念。切实增强学习贯彻全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定决战“过万亿”、夺取“双胜利”的信心决心，保持“一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实”的定力和韧劲，找准中心工作保障高质量发展大局的切入点、突破点和创新点，确保全会的各项决策部署和工作要求不折不扣落到实处。要有敢于突破的发展定位。准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对基层工作的新要求，紧密结合工作实际，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，深入研究思考街道社区工作在“三个全方位”新征程中的定位和功能。学习借鉴苏州“三大法宝”的时代精神，在发展理念上接轨苏南、上海，在发展环境上对标先进、一流，在发展质量上补齐短板、弱项，努力在区域工作中增实力、强地位、扩影响。要有敢为人先的创新精神。对比省内先进园区，对比全市其他乡镇街道，我们的工作有短板、有弱项。长期以来，我们存在着“单位小、人员少”的自我借口，存在着“等靠要”的被动思想，存在着“面面俱到抓重点特色不突出”的工作短板。全会精神指引我们，只有坚持自加压力、争先创优的内在精神，才能实现“小单位、大作为”。别人可以做、已经做的，我们也可以做，别人没有做的、没有经验可循的，我们要勇于探索、先试先行。要有敢拼会赢的执行能力。将“五位一体”的新发展理念落地生根，让敢为人先的创新精神开花结果，离不开执行力。面对全会部署的新形势、新任务，我们要主动围绕促进街道高质量发展想办法、谋对策、亮实招，进一步破除“自我欣赏”“小富即安”的自满心理以及长期以来的政策依赖、路径依赖的思维惰性，坚决整治“慵懒散慢拖”，大力弘扬大事面前不畏缩、难事面前不推诿的亮剑精神，敢啃硬骨头，敢亮真本事，用雷厉风行、马上就办的工作作风书写人民群众满意的答卷。

二是以“三个落实”提升治理水平、促进发展质量。全会确定的“十四五”规划和2035年远景目标，为今后一个时期中国经济发展指明了方向、勾画了蓝图。一分部署，九分落实。不落实，再好的蓝图只能是一纸空文，再美好的愿景只能是空中楼阁。贯彻落实全会精神，关键要在思想上再提升、行动上再坚决、措施上再精准，从手头上的每一件事情做起，把每一项工作落实到位。要全面落实“六稳六保”工作任务。紧紧围绕市委部署的经济发展、疫情防控、项目建设、营商环境、安全稳定等“六稳六保”具体任务，变压力为动力，变危机为转机，精准施策、多管齐下，为全市改革发展稳定贡献力量。万众一心加油干，越是艰险越向前，既实现经济的稳定增效、又做到安全的常抓不懈，既发展文化产业、又助力脱贫攻坚，既提高城市管理品质，又倾力民生实事，切实引导基层党员干部在贯彻落实全会决策部署上敢挑重担、善做善为。要强化落实基层治理具体举措。要统筹推进衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等基层治理具体任务，着力提升城市管理水平和服务质量，坚持民有所呼、我有所应，办好每一件民生实事。要持续推进城市治理的重心和配套资源向社区下沉，向小区延伸，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等工作力量，对接群众需求推进服务供给精细化，打通为民服务的“最后一米”。要严格落实从严治党政治责任。严格落实街道党工委全面从严治党主体责任，融合推进基层党建创新、党风廉政建设和作风效能建设，坚持问题导向，强化整改落实，做深、做细、做实上级重大决策部署落实、安全生产专项行动、生态环境攻坚治理、防范基层重大风险等重点工作。持续加大“四风”问题查纠力度，严肃整治基层干部形式主义、官僚主义突出问题，用好鼓励激励、能上能下、容错纠错等“三项机制”，积极营造风清气正的良好氛围，激发党员干部的“精气神”，奏响干事创业的“主旋律”。

三是以“三种能力”练就过硬本领，夯实发展根基。贯彻落实全会精神，使命在肩，责任重大。基层党员干部应当正视差距不足，练就过硬本领，强化担当作为，以做好高质量发展工作作为践行初心使命的试金石，作为检验理想信念是否坚定的标准，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动落实，切实在火热的基层实践中淬炼初心、增长才干、提升能力。要提升政治能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，多吸“理论之氧”，常补“精神之钙”，固紧固牢思想防线，自觉锤炼忠诚品质，教育引导基层党员干部知行统一、以知促行、以行促知，真正做到心无杂念、德无杂质、行不乱章，自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。要提升专业能力。自觉把提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力作为基层党员干部的必修课，加强专业训练、强化靶向教育、突出实践锤炼，切实掌握实干巧干、肯干会干、创新创优的方式方法，把各项工作往好里做、往深里做、往实里做。要提升实践能力。基层工作基础最薄弱、距离群众最贴近、困难矛盾最集中，基层既是锻炼平台，也是检验舞台。只有将敢创善为付诸实践，才能掌握第一手资料，谋划工作更大突破，只有积极参与实践，才能熟知基层情况，做到对症下药，开出高质量发展的良方，真正做到在实践中领航，在实践中发展，在实践中赢得未来。

(作者系南通开发区中兴街道党工委书记)