编者按

按照省政协“关于组织开展‘有事好商量·民生专题协商议事月’活动”部署，市政协突出“早、精、全、实、高”总体要求，超前谋划、精心组织、全面推进，着力解决民生突出问题，助力补齐民生工作短板，致力聚民智、解民忧、惠民生，取得实实在在成效。全市各县（市、区）政协，南通经济技术开发区、南通苏锡通科技产业园区、通州湾江海联动开发示范区政协工委进一步提升政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实推动政协协商与基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合、政协协商民主与基层民主政治建设有序实践。全市各协商议事室开展2064次协商议事活动，共转化为11200多条高水平建议、510多个高质量提案线索和630多条高价值社情民意信息，助力推动民生实事解决。现将各地民生专题协商议事月的经验做法予以摘登。

■海安市政协：

一、精心组织周密部署。海安市政协把民生专题协商议事月活动作为“有事好商量”协商议事工作常态长效、提质增效的重要抓手，思想上高度重视，通过健全组织、会议部署、全面推进，狠抓贯彻落实。

二、精准选题突出民生。各“有事好商量”协商议事室把选好议题，作为协商议事活动的关键来抓。坚持聚焦民生改善的热点、难点和痛点，关注群众的“急难愁盼”，按照“切口小、一事一议、好议好落实”的思路精选议题。260个协商议事室共上报261个议题，所有议题都经上级党委（组）审批。本次活动的协商议题，采取党政点题、群众出题、委员荐题等方式征集，充分体现了群众的事群众议，群众出题成了议题来源的重要渠道。各街道、村委会成员，群众代表成为主体，是此次民生专题协商议事月的鲜明特征。同时，邀请各职能部门主要负责人参与协商议事，答疑解惑。海安市政协专门制作了“有事好商量”协商议事工作专题片和村（社区）“有事好商量”协商议事教学片。各“有事好商量”协商议事室通过宣传栏、广播、微信公众号、村（社区）微信群等，加大对“有事好商量·民生专题协商议事月”活动宣传力度，切实提高群众知晓率和社会影响力。

三、精细落实成效明显。通过民生专题协商议事月活动，全市55个村居环境得到有效治理，18项民生保障问题得到有效解决，65个点位的环境得到有效改善，3个富民项目得到有效落实，还有部分意见建议正在办理中。通过此次活动，有不少群众经常到协商议事室交流自己的想法，好点子、好举措、好方案不断涌现出来，越来越多的代表参与到民主协商队伍中来。一些事关群众切身利益、群众期盼解决的民生问题得到有效解决，切实把协商议事成果体现在百姓的口碑上，洋溢在老百姓的笑脸上。

■如东县政协：

一、抓好典型示范。为有效推进“有事好商量·民生专题协商议事月”全覆盖，如东县各镇（区、街道）选择一个试点村（居），围绕村（居）民生议题开展一次协商议事活动的现场观摩推进会，通过“典型引路”，引领村居民生专题协商议事步步深入。召开民生专题协商议事月活动记者见面会，进一步宣传推介专题活动。

二、抓好“五共六融”。协商议事过程中，始终坚持“减负、提质、增效”，与相关部门充分协商，将村居“有事好商量”协商议事室与党群议事会、新时代文明实践站、城乡社区网格化管理及村（居）民自治等五种社会治理形式有机融合、综合利用。经县委常委会会议审议，由县委办、县政府办出台《关于推进村（居）“有事好商量”协商议事平台“五共建”“六融合”的指导意见》。通过开展民生专题协商议事月，推动文件落地实践，构建“设施共建、场所共用、队伍共管、活动共推、成果共享”的基层社会治理新格局，做到“组织、阵地、目标、议题、机制、队伍六融合”，推动协商民主“重心”向基层延伸，将“有事好商量”常态长效的要求落到实处。

三、抓好成果转化。如东县政协集中对“有事好商量”常态化工作进行“督、导、考、评”，注意将协商成果转化为高水平建议、高质量提案、高价值社情民意信息，形成工作闭环，实现建言资政和凝聚共识双向发力。经过一年多推进，“有事好商量”协商议事在如东已成为常态，基层党委政府越来越重视和支持，相关部门越来越配合，老百姓越来越认同，有效激发了党政主动开展“有事好商量”的热情，形成了党政支持、村级推进、百姓认同的新型协商方式。

■崇川区政协：

一、坚定协商为民政治站位。区委主要领导专门听取区政协党组工作汇报，提出“进一步总结经验、巩固成果，切实发挥协商议事室作用，积极探索基层民主协商方式，形成更多鲜活管用的‘崇川经验’”的具体要求，全力支持政协开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动。经区委研究同意，出台崇川区政协《“有事好商量·民生专题协商议事月”活动的实施方案》，部署推进全区民生专题协商议事月活动。分级分类组织开展“有事好商量”协商议事工作专题培训，组织全区400多名委员开展“有事好商量”协商议事专题培训，调动委员参加协商议事活动的积极性、主动性和创造性。

二、落实民生专题协商任务。民生专题协商议事月期间，各协商议事室共搜集各类民生议题193件。坚持“不调研不协商”原则，全区16个街道、171个村（社区）以及4个专委会（界别）协商议事室召集人，先后组织参与协商活动的各方人员，通过看现场、问情况、设置意见箱、网上信箱等多种形式，广泛听取群众意见建议。坚持“科学合理、规范有序、方便易行”原则开展协商议事活动，确保社会各界代表、普通群众在基层协商活动中能够全面参与，让决策事项论证更充分、更科学，沟通更广泛、更有效。

三、提升协商议事品牌效应。在形成协商建议清单后，街道党工委按照“谁负责、谁执行”“谁受益、谁监督”原则，将任务分解到人，明确工作要求和完成期限，确保真协商、见实效。通过“党委+政协”联合督办工作机制，邀请政协委员全程参与、跟踪、监督，积极推动协商成果转化落实。民生专题协商议事月活动开展以来，全区已开展协商议事活动193场次，3850人次参加协商议事活动，提出意见建议576条，实现协商议事全覆盖。

■海门区政协：

一、精心制定路线图。海门区委高度重视全区“有事好商量”协商议事室建设工作，区委专门批转《海门区政协党组关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》。区政协党组专题研究制订《“有事好商量·民生专题协商议事月”活动方案》，主席会议成员根据分工，加强全过程指导。各区镇党委召开专题党（工）委会议、专题推进工作会，确保镇、村两级整体联动、协同推进。立足基层实际，以标准化、精品化、差异化理念运行“有事好商量”协商议事室，重点培育30多家区级示范性协商议事室，充分发挥以点带面、典型引路的示范作用。

二、积极提升“言值度”。区政协不断完善委员专家智库建设，通过采取对委员“菜单式”派单协商，提高活动质量和群众满意度。政协委员积极响应，乐于接受各协商议事室工作“派单”，为协商议事提供专业指导和智力支持。区政协还组织开展优秀案例评比，调动召集人和政协委员的积极性、主动性和创造性。

三、着力扩大开放度。区政协“智慧政协”系统9月正式上线运行，专门开发了“有事好商量”协商议事模块，嵌入了议题审核、会议发布、在线参与和转化落实等栏目，实现了协商实时显现、内容存储归类和成果分析运用等功能，进一步提高委员履职的便利度，提升远程协商时效性，为政协工作守正创新、提质增效赋能助力，也为民生专题协商议事月活动顺利开展插上了科技“翅膀”。部分协商议事室充分运用网络，广泛征求意见建议，收集议题线索，使协商议事更接地气。

■南通苏锡通科技产业园区政协工委：

一、健全组织工作机制。园区党工委高度重视全区“有事好商量”协商议事工作，建立健全镇（街道）政协工作联络机制，建立镇（街道）政协工作委员会，搭建协商议事平台。园区因地制宜研究制订民生专题协商议事月活动方案，精心部署推动，加强工作调度，抓好组织实施。园区政协工委对每一个环节的工作安排都进行细化落实，确保园区、镇街、村三级政协相关工作整体联动、协同推进。

二、营造氛围推动开展。通过多种方式营造良好活动氛围，园区政协工委充分运用园区微信公众号、网络等新兴媒体和报刊等传统纸媒，全面、深入、系统地宣传协商议事活动，总结经验做法，选树先进典型，使“有事好商量”品牌形象深入人心，努力打造园区有深度、有担当、有情怀的协商品牌。

三、双向保障确保实效。保障活动实效，让协商成果落地、让群众满意，是开展协商议事活动的目的。园区政协工委按照规定程序，规范有序地开展协商议事活动。坚持双向发力，既助推党政科学决策，帮助解决一些民生实际问题；又做好宣传政策、释疑增信、化解矛盾工作，凝聚强大正能量，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效。

■如皋市政协：

一、党政高度重视。如皋市政协党组及时向市委汇报协商议事活动组织实施方案。市委领导高度重视，支持推动“有事好商量”协商议事活动在基层有效开展，助力补齐民生工作短板。市委办下发《关于结合9月份“两代表一委员”活动日集中开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动的通知》，并要求市领导结合“两代表一委员”活动，带头参加所联系社区协商议事活动。

二、协商活动规范。全市377个协商议事室协商议题全部上报汇总，报批的协商议题都是一些切口小、针对性强、社会关注度高、涉及群众切身利益的大事小事，既接地气，又顺民意。统筹结合“两代表一委员”接待群众活动日，346个村（社区）围绕各自协商议题，集中开展“有事好商量”协商议事活动，实现所有村（社区）活动全覆盖、“两代表一委员”参与协商议事活动全覆盖、市镇村三级领导与群众“面对面”协商议事全覆盖。参与协商议事活动的各类群众代表2000余人。民生专题协商议事月活动中，界别协商议事活动实现了全覆盖。协商议题既突出界别特色，又紧扣民生热点，协商议事主体多元，协商议事成果及时转化为建议案、社情民意信息和提案，通过政协渠道上报党委政府，供决策参考。

三、议事质效明显。市委主要领导带头，市领导全部下沉到挂钩联系的村（社区），积极参加协商议事活动，推动民生实事落实。各协商议事室形成建议清单，上报镇（区、街道）党委分解落实。对需要市级相关部门帮助协商解决的事项，借助“两代表一委员”接待活动日问题解决机制，有力助推协商议事成果的转化落实。加强典型宣传，营造良好氛围，扩大了“有事好商量”品牌影响力。

■启东市政协：

一、紧扣中心工作。9月既是民生专题协商议事月，也是启东市文明城市创建工作迎评月。市政协办公室与市文明办、市住建局联合，把创文工作与“有事好商量”有机对接，合力攻坚创文难点。在城市社区的协商议题中，有60%以上的议题与创建文明城市有关。通过组织协商讨论、宣讲法律法规和处理政策、展示改造效果，依法合理解决居民提出的问题，化解矛盾，顺利地推进改造工作。今年创文迎评的群众满意率大幅提升，启东市委对政协组织“有事好商量”协商议事活动助力创文工作给予充分肯定。通过“有事好商量”专栏，集中报道各区镇、村居的协商议事活动，提升了“有事好商量”协商议事工作在群众中的影响力和美誉度。

二、指导联系深入。民生专题协商议事月期间，启东市政协机关指导组深入基层，做到“村村到”“三听取”，即听取村（社区）支部书记对“有事好商量”协商议事室建设的认识；听取协商活动组织、协商议题选择、协商成果转化落实的具体工作情况；听取基层干部、群众对“有事好商量”的感知、评价和意见建议，推动“有事好商量”协商议事活动更深入、更全面、更有效。

三、委员带头示范。全市政协17个界别组都组织了界别民生专题协商议事活动，189名委员参加活动，参与率59.6%。全市共有264名委员参加村（社区）协商议事活动，参与率83.3%。市政协常委以共同召集人身份参与示范协商议事活动，起到示范作用。

■通州区政协：

一、聚焦民生主题全面推进。通州区政协以委员活动日和“有事好商量”民生问题征集周、调研旬、协商旬、落实旬、宣传月等十大系列活动为依托，丰富“有事好商量·民生专题协商议事月”活动内容。工作中注重典型示范引领，建立“示范点观摩”机制，每个镇街打造3家观摩示范点，定期开展协商议事观摩，有效提升协商议事整体水平。建立“日反馈、周交流、旬推进”工作机制。委员工委牵头每天收集全区协商议事工作动态；区政协分管副主席牵头每周召开一次专题交流会议，了解面上协商议事工作进度；区政协党组每十天听取一次全区“有事好商量·民生专题协商议事月”活动情况汇报，上下联动，紧扣民生主题，扎实推进协商议事活动常态长效、提质增效。全区开展协商议事活动265次；群众参与3818人次；提出意见建议818条，采纳434条。

二、聚焦常态长效形成闭环。在民生专题协商议事月中，完善协商议事的党委全程领导机制、成员选定机制、议题产生机制、调研协商机制、成果落实机制、监督评价机制和激励表彰机制的“七项协商议事工作机制”， 形成平台搭建、议题确定、明确主体、商前调研、开展协商、报送成果、转化落实、评估质效的 “八步协商议事工作闭环法”，做到推进有目标、指导有依据、协商有规范、落实有监督。建立“分层分级分片督导联系制度”，构建“四级联动体系”，推动全体区政协委员和住通州的市政协委员挂钩具体协商议事室，参加协商议事活动，为协商议事工作有序开展夯实基础。

三、聚焦双向发力务求实效。始终把协商成果转化落实放在重要位置，对于成果转化落实进行全过程监督，对于合理化的协商成果，认真协助党委政府明确任务、落实责任，积极配合党委政府组织实施、深入推进，组织发动广大委员和社会各界，通过视察调研、监督评议等形式进行监督，高质量推进协商议事成果转化落实。

■南通经济技术开发区政协工委：

一、全力筑牢协商议事平台。党工委领导提出具体要求，全力支持开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动。制订开发区《“有事好商量·民生专题协商议事月”活动的实施方案》，部署推进民生专题协商议事月活动。选树竹行街道世家社区协商议事室为典型，督促指导各街道对标找差，对全区“有事好商量”协商议事室建设统一规范，为民生专题协商议事月提供硬件保障。

二、精准聚焦民生协商议题。充分利用党员驿站、党建网格、楼道长制度等渠道载体，深入社区，直面群众，了解居民需求，掌握百姓诉求，在民声、民意中选题，在民忧、民情中定题。以“小切口、大民生”为原则，在全区范围内征集事关居住环境、精神文化生活、基础教育等民生议题34个，其中群众出题22个，重点选择涉及群众切身利益的实际问题，想百姓所想，助力群众烦心事的解决。

三、有序开展协商议事活动。由各街道、社区召集人联系分片挂钩的市政协委员，通过看现场、听介绍、问情况、查资料等多种形式，广泛听取群众意见建议，为开展协商议事活动下足真功夫。增强协商议事针对性和有效性，始终坚持问题导向，根据协商议事活动需要，优化协商主体，不断推动协商议事活动集思广益。持续完善“选题-定题-解题-反馈”闭环机制，推进议事结果有效转化。同时，积极开展基层协商议事活动质效评估，将协商结果通过社区公开栏、微信公众号等进行公示，及时请群众参与、让群众监督。

■通州湾江海联动开发示范区政协工委：

一、提高思想认识。认真落实省、市政协关于“民生专题协商议事月”部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕“八个更”要求，聚焦“六稳”、聚力“六保”，着力协商解决民生突出问题，助力补齐民生工作短板，进一步凝聚人心、汇聚力量，提高人民群众的获得感、幸福感，为推进通州湾新出海口建设贡献政协智慧力量。

二、加强行动部署。示范区各级政协委员全部分片联系镇村协商议事室，深入基层，下到一线，充分调研，亲身参与并指导镇村两级协商议事活动，发挥骨干作用。压实镇级责任，镇政协工委根据实际研究制订细化工作方案，精心部署推动，分层分类细化措施，加强工作调度，认真指导把关，抓好组织实施，指导各村（居）做好民生专题协商议事。突出活动实效。示范区政协工委要求镇、村两级协商议事室采取针对性强的方式方法，按照规定程序，因地制宜开展协商议事活动，帮助解决一些民生实际问题，真正做到协商于民、协商为民。

三、落实协商成果。在前期协商议事基础上，示范区政协工委对部分协商议事成果落实不深入、成效不明显的情况进行深刻剖析，提出针对性强的改进意见。在此次民生专题协商议事月中，示范区政协工委要求各协商议事室在开展协商议事过程中坚持问题导向，聚焦薄弱环节，多出实招、多谋良策，不断提升履职实效，切实解决好民生中的新情况新问题。