城因人而兴，城市要吸引人，不但要有发展热度，更要有民生温度。于一座城市而言，坚持发展的目标和动力不减，则是为了放大每一位市民的幸福感。

区划变更后，新崇川职能快速整合，上下合心合力、高效运作，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提供更充分、更均等的基本公共服务。一项项民生工程的落地、推进，“幸福感”人人有份，贫困群众，人数将大幅减少，获得财政更大力度支持；企业家，投资经营安心放心；农民，增收得实惠；老年人，养老方式更趋多样化；年轻人，就业创业会获得更多支持；患者，看病难看病贵压力将减小；退役军人，将得到更好的保障和服务；中小学生，教育资源更丰富……不同的群体，不同的阶层都会收到民生红包，收获满满。

多元的保障体系，未来生活“有奔头”

就业安民、创业富民、保障济民。崇川区多措并举保就业，确保各项惠民政策落地生效。截止到目前，举办各类人力资源招聘会64场，提供就业岗位21930个，新增就业14695人，城镇登记失业率控制在3%以内；帮扶2477人成功创业。

就业是最大的民生。今年以来，崇川紧紧围绕稳就业保民生，重点打造3大特色亮点工作：崇川“云就业”直播招聘,企业通过现场直播平台与在线求职者“云互动”；推行技能培训“新型学徒制”，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，企业招工即招生,职工入企即入校；创建省级和谐劳动关系综合试验区，充分发挥“互联网+”在劳动关系领域的应用，探索劳资纠纷处理“云受理、云处理”，开通人社政策“e播间”等一系列劳动关系服务品牌，有力促进全区劳动关系的和谐稳定。

企业是就业最大的“容纳器”。崇川多措并举推动企业复工复产、稳岗就业。同时，全面落实就业创业优惠政策，全年新增就业18000人以上；优化就业服务，推动创业带动就业，支持成功自主创业2100人，继续做好陕西汉中、留坝对口援助，实现精准就业扶贫。持续提升人才引培质效，确保培养高技能人才750人，新吸引高校毕业生14400名。

被征地农民的社会保障工作也一直在“提速”，全民参保和社保扩面不断被推进，落实被征地农民保障政策，推动城乡居保基础养老金标准稳步提升。被征地农民社保业务流程日趋规范，切实保障其权益。

退役军人不用慌，卸军装，换工装。区划变更以来，全区上下迅速落实区委区政府相关要求。围绕“六稳六保”要求，全面摸排辖区内未就业退役军人情况，摸清辖区内未就业的退役军人底数和就业意愿及基本情况，对辖区内未就业退役军人建立“一人一档”。了解退役军人创办企业遇到的问题需求，利用退役军人企业家联盟，对退役军人创业企业实行“三服务”（金融服务、法律服务和高质量发展顾问服务），对辖区内加入退役军人企业家联盟的企业进行精准帮扶。

优质的公共服务，教育医疗均等普惠

幼有所育、老有所养、病有所医──孩子拥有幸福的童年，老年人拥有幸福的晚年，病患有完备的医疗保障，奋斗中的青年们自然没有了“后顾之忧”。

曙光小学、五里树小学、五龙汇地块小学等新（改）扩建工程快速推进，“国企办园”模式确保兴石花园等5所幼儿园具备春季开园条件，21所小区配套幼儿园“转普”治理，普惠性学前教育资源占比85%以上……优质教育资源就在崇川群众身边。崇川加快引进国际学校，全面统筹教育资源，同时注重内涵式发展，促进学前教育普惠化、义务教育均衡化、民办教育规范化，叫响“学在崇川”教育品牌，着力破解“择校热”“上好学难”问题，努力办好群众“家门口的好学校”。

同时，崇川不断完善食堂管理，守护师生“舌尖”上的安全。借助市审计局对中小学食堂管理专项审计东风，不断完善学校食堂关键环节管理;充分挖掘“阳光食堂”平台监管潜力，防范化解食品安全风险和廉政风险，确保师生饮食安全。

“一老一小”是千家万户最关心、最关注的话题。为满足老人多元化的需求，崇川持续推进养老服务高质量发展，科学布局健康养老服务圈，引导民营资本参与养老事业，拓展健康养老功能。深入推进居家和社区养老服务试点，做优“愉色而养”等养老服务品牌。

崇川持续深化医药卫生体制改革，推进医联体建设，提升慢病管理水平，增强基层医疗卫生服务能力。全省首创“家庭病床+延续护理”服务模式，为脑卒中、颅脑外伤等患者打造“医院—社区—居家”诊疗和康复闭环。新建4个社区卫生服务中心特色科室，与市级医院合作基层特色科室孵化项目。1-8月，社区卫生服务中心门急诊号次56.9万，专家下沉服务号次4.4万；重点人群家庭医生签约率86%；家庭医生驻点服务7.5万人次、上门服务2.2万人次；建成家庭病床142张，开展延续护理服务420人次。

建设文化阵地，文旅魅力润民心

丰富多彩的文化生活既是经济社会不断发展的结果，又是反映人民群众生活质量的一面镜子。“夜崇川·欢乐嗨”“崇川全民文化节”“我们的小康”“四季风采靓崇川”……一系列文艺演出及各大型活动累计服务超5万人次，崇川居民在家门口就能免费享受到丰盛的文化大餐。

一直以来，崇川坚持“文化+生态”“文化+休闲”的旅游开发模式，文旅产业发展迅速。全区现有5A级景区1家，4A级景区2家，三星级标准以上饭店40家，旅行社及分社门店220余家。今年，成功举办2020中国南通江海国际旅游节主场开幕式系列活动、南通森林野生动物园高铁冠名系列活动，推进南通森林野生动物园创建4A级景区。“处处都是景、四季都可游。随时可以来，来了不想走”的“全季节漫游”体系已经形成。同时,文化基础设施也有新加强，目前，崇川区文化艺术中心已开放运营。

年初，旅游业因疫情经历了寒冬，全区干部群众众志成城、坚守岗位，崇川成为全市唯一的“安全岛”，随着疫情逐渐稳定，“商业游”“夜间游”迅速壮大，在崇川，白天可游中南城、南大街、北大街和五龙汇“四大商圈”；夜晚聚焦“夜经济”，举办了“夜崇川·欢乐嗨”“北大街·晚上见”等主题活动。特别是动物园开发的“通野奇妙夜”旅游项目，在沪苏通铁路开通后，长三角区域游客上涨200%，“悦唐闸·夜古镇”获得了“消费者最青睐的江苏文旅融合标杆项目”。

此外，孩子们喜爱的几大乐园也放出好消息。南通森林野生动物园项目二期规划已形成中间成果；南通欢乐世界加快建设，预计今年10月对外开放；南通森林野生动物园的水上游乐项目“森迪历险记”被市重大项目办认定完成投入5162万元。 本报记者 仇禅慧