时下,加强对权力的监督、对党员领导干部的监督,已经成为常态,成为全党全社会的共识。有权必有责、用权受监督。党的十九届四中全会《决定》从权责法定、权责透明、权责统一三个方面对权力配置和运行制约作出一系列制度规定,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
今年9月1日,中共南通市纪律检查委员会、南通市监察委员会下发《关于在全市开展2020年“算好廉政账”专题教育月活动的通知》,全市第十四个“算好廉政账”专题教育月活动就此拉开帷幕。活动面向全市广大党员、干部和公职人员,以党政机关各级领导干部、企事业单位领导人员和中层管理人员为重点,结合党纪法规的学习,综合运用多种形式,围绕主动接受监督开展算账教育,引导党员、干部和公职人员正确认识监督、正确对待监督、正确开展监督。
值得强调的是,加强对“一把手”和领导班子监督,是党内监督的关键,必须把坚持和加强党的领导贯穿监督全过程,强化各级党委在监督中“主”的责任和“导”的作用,以党内监督统领和带动其他各类监督,防止各唱各的调。只要“一把手”抓好对同级班子成员和下级“一把手”的监督,一级抓一级、层层抓落实,就能形成完整监督链条、实现监督全覆盖。
恪守初心使命,教育基地接受廉政洗礼
结合“算好廉政账”专题教育月安排,全市广大党员、干部和公职人员等可赴市党风廉政建设教育基地,接受党风廉政教育。通过参观市党风廉政教育基地,学习《以案明纪——违反中央八项规定精神典型案例评析》《纪律红线——常见违犯党纪行为案例评析》选编材料,组织观看市纪委监委制作的警示教育片合集及市党风廉政教育基地“算好廉政账”教育视频等,进一步明确监督重要意义,分析自身在监督中的短板和漏洞,强化接受监督的主动性和自觉性,切实发挥以案为鉴的警示教育作用。其中,“算好廉政账”教育视频里包含了市纪委监委制作的《泯灭的初心》《渣土疑云背后》等视频案例。
新迁建的市党风廉政教育基地于今年4月落成,基地建筑总面积约4500平方米,拥有廉政教育展馆、多功能教育厅、案件警示教育厅等配套功能区。其中廉政教育展馆占地约1250平方米,紧紧围绕坚定不移推进全面从严治党,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的内容主线,设有序厅和激浊扬清、正本清源、上善若水、永立潮头四个主展厅。
为配合全市第十四个“算好廉政账”专题教育月活动开展,廉政教育展馆在展陈内容方面作出了相应调整。“手握公权力就要自觉接受监督,正确对待监督、主动欢迎监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”“算好廉政账”教育活动期间,参观者一走进基地展馆,目光便被序厅大屏播放的主题视频内容所吸引。
市党风廉政教育基地相关负责人介绍,展馆在打虎拍蝇视频案例选择方面,通过海门区金信担保公司董事长、互助基金协会会长沈益兵案,原港闸区秦灶街道秦北村党总支书记徐建成与党总支委员、村委会主任顾建案,吉林工商学院副院长张国志案,中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民案等案例,让广大党员、干部和公职人员清醒认识到,不受监督的权力必将导致腐败,要在日常工作、生活中养成自觉接受监督的良好习惯。
“国家监察体制改革之后,全国监察对象增加了200%以上,而纪检监察机关工作人员只增加了10%。面对这样的形势任务,必须准确把握全覆盖与‘抓重点’的关系,创新监督方式,管住‘关键少数’,引领‘绝大多数’。”廉政教育展馆讲解员的解说词,为契合“算好廉政账”专题教育月主题也作出了相应调整。
自觉接受监督,营造风清气正政治生态
市纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,以“自觉接受监督,增强防范意识”为主题,通过算好监督这本账,教育引导广大党员干部和公职人员强化主动接受监督的意识,各级党组织坚持把监督挺在前面,提升监督效能,防范廉政风险,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,持之以恒推动全面从严治党,持续营造南通风清气正政治生态。
作为全市第十四个“算好廉政账”专题教育月活动重要内容,今年9月22日,市委主要领导为党员干部讲授纪律教育党课,并主持召开市委常委会“算好廉政账”专题民主生活会。纪律教育党课通过深入剖析我市违纪违法典型案例,教育引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神,认真落实中央和省、市委党风廉政建设部署要求,从反面典型身上汲取教训,进一步算好事业账、自由账、名誉账,明底线、知敬畏、守规矩,在自警自省、慎初慎微中恪守初心使命、永葆清廉本色,巩固发展风清气正的政治生态。
在随后召开的专题民主生活会上,市委主要领导指出,市委常委班子要带头对照习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,以这次专题民主生活会为契机,算好廉政账,保持警醒之心,坚持不懈地找差距、抓落实,为全市各级领导班子和广大党员干部当好示范。并提出:要勇于担当,做党风廉政建设的坚强领导者;要真抓严管,做党风廉政建设的有力推动者;要以身作则,做党风廉政建设的模范执行者。
永葆清廉本色,着力锻造“狼性”硬核队伍
阳光是最好的防腐剂,人民是无所不在的监督力量,让权力在阳光下运行是完善权力配置和运行制约机制的必然要求。
参观廉政教育基地、组织廉政知识测试、举办廉政文艺演出、落实“闭环式”监督清单……今年9月以来,崇川区充分运用丰富的警示教育资源,推动“算好廉政账”专题教育月活动深入开展,奏响廉政强音,让廉洁清风扑面而来。市纪委监委在“清廉江海”微信公众号组织党纪法规“每日一测”,不断提高知纪守纪、知法守法的自觉性。“原本以为一些基本的党纪法规都已掌握,没想到还会经常出错,这种形式的‘每日一测’是对我们学习成果最好的检验。”一名崇川区纪委干部说道。
今年9月以来,市自然资源和规划局根据市纪委监委有关部署,从“学、悟、查、改、督、立”等方面,开展相关活动,切实增强防腐拒变的能力,营造“清风自然”氛围。广泛发动全市系统党员干部、公职人员关注“清廉江海”微信公众号,积极参与“每日一测”,学习“亲情廉语”优秀微视频,以测促学,以学促进,参与率达95%。组织全市系统围绕自然资源和规划重点工作、重点环节,持续开展风险漏洞和工作短板排查,列出问题清单,探索以建章立制的方式推动相关问题整改。
开展“大家谈”警示、开展警示教育、开展“体检式”排查、正式启用风险防控平台、开展“明纪法”学习,南通市第二人民医院在第十四个“算好廉政账”专题教育月活动期间,结合自身实际,精心组织、狠抓落实,通过算好监督这本账,教育引导全院党员干部和公职人员强化主动接受监督的意识。该院“医院风险防控”平台经过试运行,于今年9月正式上线,平台采用信息化技术、TCP/IP通信技术为基础,通过对廉洁风险点的识别、权力行使过程留下痕迹,是实现对全院权力行使整个过程进行监督、防控、预警的系统。
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