□潘国华

红十字会作为党和政府在人道领域的工作助手，各项工作都要紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚这个总目标，坚持以人民为中心的发展思想，把群团组织的政治性、先进性和群众性要求融合在各项职能业务工作中，在南通决战经济总量“过万亿”，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，高水平建成小康社会，奋力开拓“强富美高”实践新境界中贡献红十字人道力量。

一是坚持党建带群建，夯实人道服务基层基础。进一步落实上级部门深入推进党建带群建的工作部署，巩固和提高全市红十字会基层组织建设质量和水平。目前，我市共有749个红十字会基层组织，全市红十字基层组织覆盖率达到了65%以上。其中乡镇（街道）、社区红十字会164个，学校红十字会495个、园区、企事业单位红十字会90个。要立足现有基础，充分发挥“博爱家园”、应急救护培训基地等基层阵地服务功能，主动融入基层新时代文明实践中心，参与社区治理服务，努力把应急救护培训、人道救助、防灾减灾知识普及、健康教育、人文关怀、精神慰藉、人道传播等红十字人道服务延伸到最基层。按照群团组织改革的要求，对照“强三性”“去四化”目标，深入推进我市红十字系统改革，把健全优化各级红十字会治理结构作为重中之重的改革举措，在做好自身改革工作的同时，指导各县（市、区）红十字会增设监事会办事机构，完善治理结构，夯实红十字人道事业发展基础。

二是紧扣人道工作职责，助力民生兜底保障。充分调动人道资源，努力提升市红十字会救灾备灾工作组织化、规范化、专业化水平，我们主动融入全市应急管理体系建设，建立完善了《南通市红十字会自然灾害与突发事件应急预案》，与市应急管理局签订了应急工作合作协议。依托全省一流的南通红十字应急救灾中心，推进应急救灾物资储备、应急救护培训、应急救援队伍演练一体运行，以市红十字赈济救援队和红十字心理救援队为龙头，推进县级红十字救援队伍建设，推动常态化业务培训与训练演练，有效提升全市红十字应急救援能力。积极融入“保民生”“兜底线”脱贫攻坚的生动实践中，持续实施“健康扶贫”工程，加大精准救助力度。2020年通过博爱送万家、暖暖农情、人生无毒、助力人大代表“走帮服”等救助项目，全市已发放款物价值549.08万元，有27975个困难群众受益。同时及早筹划春节元旦的各项人道救助工作。

三是围绕疫情防控常态化，推进生命健康工程。作为市突发公共卫生事件应急指挥中心成员单位，市红十字会积极配合政府相关部门做好疫情防控工作，今年以来全市红十字系统共接收款物价值7283.4万元，所有款物均在第一时间拨付使用到抗疫一线。尽管受疫情影响，但通过线上线下联动培训，截至9月底，全市公益培训救护员累计完成8755人，完成率87.55%，普及性培训80472人，完成率89.41%，公益性应急救护培训10万人，年度任务能保质保量完成。积极开展红十字青少年志愿服务，高校博爱青春暑期志愿服务项目连续第9年获全省一等奖，指导南通大学“蜜‘唐’甜‘星’，携手同行”志愿服务项目获得总会红十字青少年社会实践项目。全市累计已有16421名志愿者加入中华骨髓库，成功实施捐献52例。今年研究开发了南通市遗体、眼角膜捐献志愿者登记系统，截至目前，今年已实现遗体捐献6例，人体器官捐献10例，眼角膜捐献9例，新增人体器官捐献线上登记志愿者3755人。

四是深化推进融合党建，做强“博爱家园”品牌。近两年，我会探索建立的“小微机关融合党建工作模式”得到中央国家机关工委的肯定，并在党建核心期刊《紫光阁》推介，全国红十字行业推广，在此基础上，我们按照“一融合·四聚焦·两提升”为基本架构的，集成红十字会全部职能，打造了融合党建品牌“博爱家园”，并两次获市级机关优秀品牌。今年在做大做强品牌上进一步拓展理念，强化实践性，将红十字运动的人道理念、博爱情怀、奉献精神与全心全意为人民服务的宗旨融会贯通，融合推进全面从严治党与红十字职能业务工作“双提效”，深化小微机关融合党建品牌内涵，进而激发红十字干部干事创业的“狼性”精神，全身心投入“六稳”“六保”民生任务中，紧扣市委全委会精神，以更高的激情，更强的担当，全面完成年度服务高质量发展目标任务，助力全市决战“过万亿”、夺取“双胜利”，谱写红十字事业高质量发展新篇章。

(作者系南通市红十字会党组书记、常务副会长)