■ 王娉娉 卢磊 刘超

2019年是市属国有企业党委集中换届年。根据市委组织部和市国资委党委统一部署，8月13日，宿迁水务集团有限公司（下称“水务集团”）召开党员大会。大会总结了水务集团党委近年来的主要工作和各方面取得的显著成绩，科学分析了存在的问题和面临的新形势、新任务，科学谋划未来五年发展规划，选举产生了新一届党委班子和纪委班子，动员全体党员为努力开创集团高质量发展而努力奋斗。

水务集团是市政府直属的国有投资公司，前身为宿迁市水务建设投资有限责任公司，成立于2001年10月，原隶属于宿迁市水务局。2009年底，市委、市政府为加快推进我市城市水利基础设施建设，实现可持续发展，通过国有资产整合等方式，组建成立了宿迁水务集团有限公司，下属5个二级公司——江苏东升水务建设工程有限公司、江苏水韵建材有限公司、江苏润生水处理产业有限公司、宿迁环境保护投资有限公司、宿迁中心城市区域供水投资有限公司，1个三级公司——江苏苏泉水务建设工程有限公司，并表但不直接运营管理隶属于宿豫区的两家公司——宿迁市砂矿、江苏禹王建设工程有限公司。

近年来，水务集团在市委市政府的坚强领导下，在市国资委和相关部门的大力关心支持下，始终坚持把党的思想政治建设摆在首位，落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，不断强化党组织的战斗堡垒作用。坚持以水为“魂”，做好“水文章”，以“滴水穿石，永不止步”的韧性，不断推动党建工作与业务工作深度融合，强化主责主业意识，积极主动作为，强化风险防控，聚焦实体化运营，集团主体信用等级由AA提升到AA+。截至2019年7月，集团总资产136.28亿元，净资产92.53亿元。

发挥党组织政治核心作用

党的建设工作不断加强

压实党建责任，把好政治方向。集团党委坚持把政治建设摆在首要位置，做到旗帜鲜明讲政治，凝聚班子合力，严格落实“三重一大”末位表态制度，在项目建设、投融资运作、干部选拔任用等重要问题、重大事项上，班子共同协商，集思广益，做到思想上勤沟通，工作上多协调，决策上多商量，不断提升班子的凝聚力和战斗力。

落实一岗双责，做到警钟长鸣。集团党委始终坚持“关口前移，预防为主，防惩并举，综合治理”，全面提升党风廉政建设防控能力。坚持“党要管党、从严治党”，将党风廉政建设纳入重要议事议程，把落实党风廉政责任制摆在重要位置。严格落实党委主体责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”责任，抓好廉政风险防控，确保党风廉政工作与业务工作同部署、同推进、同督查。

发挥职能作用，提高履职水平。2017年将集团党建工作总体要求写入《公司章程》，增加党委机构设置和党委职责权限等内容，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。与时俱进制订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，发挥好党组织在决策、执行、监督各环节的作用，实现加强党的领导和完善公司治理相统一。集团党委高度重视选人用人和人才培养工作，通过公开招聘、内部培养等方式加强人才队伍建设。截至2019年7月，集团在岗干部职工93人，其中具备中高级职称32人，占比34%。集团先后成立了工会、妇联，并制定了相关工作机制、规章制度，确保群团工作有方向、有政策、有阵地、有经费，确保职工群众有组织、有地位、有权利、有实惠，为维护集团和谐稳定提供支持。

发挥党建引领作用

各项目标任务圆满完成

全面提升投融资水平。集团通过发改委、银监局、交易商协会等渠道，先后注册了企业债券、中期票据、短融、超短融等直接融资工具，构建了多元化融资体系，2015-2018年累计融资到账64.59亿元。近年来，集团先后为三台山工程建设、马陵河综合整治工程、中心城市水系沟通工程、污水处理设施建设工程等多个城市建设项目筹集建设资金近10亿元。

持续推进实体化运营管理。为做强做优水利工程建设业务，水务集团以企业改革、资质增项、业务拓展为工作重点，努力争取涉水项目的投资建设。一是积极稳妥推进东升公司混合所有制改革，增强发展活力。二是积极推进资质增项。三是树立“项目为王”理念，主动争取落实重点水务建设项目。目前代建项目、PPP项目、生态环保项目均取得重大突破。

聚焦污水处理服务民生。水务集团在履行社会责任上狠下功夫，2017年以来，水务集团不断加大对污水处理厂再生水利用工程改造扩建。目前，集团每年可提供再生水约500万吨，主要用于环卫道路保洁、生态补水、绿化灌溉等。

保持敢打必胜的奋斗决心

开创高质量发展新局面

成绩代表过去，奋斗成就未来。请看今后五年水务集团发展的总体目标：未来五年，集团力争主体资信评级达AAA，拥有水利水电工程、环保工程、房屋建筑工程和市政公用工程施工总承包两个一级资质、两个二级资质，总资产达260亿元，净资产超130亿元，利润1.2亿元，成为具有良好经营业绩和服务水准，跨行业、跨区域、多元化投资经营，在苏北地区处于领先地位的实业运营和资本运作的综合性集团。

集团党委书记、董事长汤钧掷地有声地说：“未来5年，水务集团上下将紧紧围绕市委市政府的工作部署，按照高质量发展要求，践行新发展理念，以敢打必胜的使命担当、焕然一新的奋斗决心、一往无前的信心勇气，充分利用资本市场，不断强化资本运营能力，实现国有资产保值增值，努力推动国有资本做强做优做大，在推动集团高质量发展上探新路、出实招、走在前，把集团打造成为具有较强资本运作和盈利能力的现代水务企业，为加快推动全市高质量发展“六增六强”和全面建成小康社会而努力奋斗。”

不断提升投融资水平。把主动防范放在更加重要的位置，进一步强化风险防控意识，合理调配偿债资金，做好资金统筹调度。大力开拓直接融资渠道，合理应用融资产品，积极探索尝试绿色金融产品，努力降低融资成本，确保完成年度融资目标任务。

整合各县区涉水资源。参照发达地区国有企业资产优化重组办法，探索通过收购、兼并、重组参股、划转等方式，逐步把各县区自来水、污水处理等涉水和环保资产整合到水务集团，充实集团的主导产业，优化集团资产结构布局，提升资产质量。

承接全市水务重大项目。以参与西南片区水环境综合整治、骆马湖宿迁大控制三角区生态修复工程建设等重大项目为契机，探索公益性项目投资、建设、运营一体化的建设模式，确立水务集团对承建项目的融资主体、建设主体、产权主体地位。

积极开拓水务工程市场。充分利用集团苏泉公司在工程资质、质量控制等方面的优势，争取拥有水利水电工程、环保工程、房屋建筑工程和市政公用工程施工总承包两个一级资质、两个二级资质，积极分析和开拓水务工程市场，使之成为新的利润增长点。

大力发展生态环保产业。推动环投公司在农村分散式污水处理设施建设、水环境治理、土壤生态修复、大气监测、环境检测等方面开展实质性经营；积极争取中心城市河道水环境改善和保护项目，为城市营造整洁、优美的水生态环境；主动发挥企业市场主体作用，做好生态环保市场的调查研究，提升净德公司参与市场竞争的能力，争取更多更大的生态环保建设项目。

探索设立农业开发公司。在涉农全产业链咨询服务、高效农业基础设施建设、农业特色园区运营管理等方面开展业务，打造国有本土农业龙头企业。