（上接1版）习近平总书记在全国人代会期间，到山东代表团考察，重点讲乡村振兴。中央也专门下发文件，全面阐述乡村振兴的内涵，包括乡村发展的质量问题、新农村文化问题、农村民生保障水平的提升问题、乡村治理的体系、乡村振兴制度性的共建、乡村投入保障、打好脱贫攻坚战、乡村人才建设和促进乡村绿色发展问题。市委张书记在沭调研期间也强调，乡村振兴还是要以产业振兴为主。结合马厂情况，除镇区周边村居依托有利地理位置，工业项目发展较好外，我镇其他村居发展工业还是存在一定困难的，所以在大部分村居，产业振兴还是要依靠高效农业项目。自农业结构调整工作开展以来，我们高度重视，稳步推进，全镇高效农业项目面积已达15400余亩。一是确立一个主导产业。经过前期的广泛市场调研，我们将稻虾养殖确立为主导产业，在老王圩村建立成方连片2500余亩稻虾共作基地，通过市县验收，并以老王圩为中心扩展至杨桥、大口桥、老胡庄、古南等村，截至目前，我镇稻虾共作总面积已达5000余亩。二是引导各村居特色化发展。依托各村居原有的产业特色，扶持引导其发展。目前，杨桥的蔬菜，金灯的核桃，厂北的西瓜，厂南的葡萄，葛荡的苹果，厂东、宋大庄的藕虾、藕渔都已初具规模，单体面积都在500亩左右。三是加大农业龙头企业的招引。招引总投资2.5亿元的立华牧业循环农业项目，该项目占地面积约1000亩，其中设施农业约400亩。预计年可出栏商品猪12万头，水果400吨，有机蔬菜100吨，年总产值约2.5亿元。我镇的农业结构调整工作虽然成绩显著，但仍然存在个别项目单体规模较小，产品品牌度较低，产业层次整体粗放等问题。那么如何解决？一方面要继续推进产业结构调整。今年，我镇计划新增土地流转面积1万亩，其中将充分利用新326省道的优越位置及双圩、丁庄现有产业结构调整的基础，在沿线两侧建成2000亩以上成方连片同一种类的高效农业示范基地。同时，依托326省道沿线双圩、丁庄、宋大庄等村的取土坑水面及老王圩成方连片稻渔养殖基地，兴建休闲观光农业设施，大力发展互动式农业休闲项目。另一方面要继续加快农业大项目建设。今年，我们将加大帮办服务力度，帮助立华牧业循环农业项目尽早实现投产达效。同时，要新建1个家庭农场集群服务中心，基地设在老王圩稻虾养殖中心。要充分发挥马厂现有稻虾种养良好基础，成立稻虾养殖协会，引进优质有机水稻及水产品种，培育马厂特有的稻米及水产品牌，做大做强稻虾种养产业。要形成纵向空间套种，提高土地利用效率。要注重产业链延伸的打造，培育农副产品加工销售企业，努力形成稻渔产业集聚效应。

三、民生事业要立足根本，全面推动民计民生的持续改善。民生，涵盖医教水住行，要坚定不移的提升和保障基本公共服务水平，要突出以人民为中心，突出让人民发声、让人民参与、让人民满意，千方百计的推动民生事业持续健康发展。本着这个观点，近年来我镇民生社会事业稳步发展，各项惠民工程稳步实施。一是进一步提高医疗条件。结合全县村卫生室提档升级工程，我镇在大口桥村、双圩村新建220平方米省级示范化卫生室，在其余行政村创建120平方米标准化卫生室，村级医疗服务水平得到明显提高。二是坚持改善镇村环境。严格按照县“263”行动工作部署，对燃煤锅炉、畜禽养殖、黑臭水体进行彻底整治，截至目前，36台燃煤锅炉、2家挥发性气体企业、22家禁养区畜禽养殖户、2条黑臭水体等整治任务已经全部完成，并长效管理保持。三是扎实完善路网水网。去年，我们通过多方筹措资金，新铺设水泥道路10公里、新建水利泵站16座、新建防渗渠道27.5公里、桥梁13座，节制闸1座，切实保障了居民出行和农业生产需求。四是稳步推进镇区建设。完成双圩、厂西、农贸市场、厂南等安置区的建设和安置工作。启动南京路改造项目，主要对沿街商户、道路、历史文物进行改造。积极做好污水管网改造工程，将杨桥污水处理厂主干道延伸至镇区，提高镇区污水处理承载能力。提升居民生活层次，建成二级公厕4座，实现了镇区公厕全覆盖。建成12000平方米标准化农贸市场并入驻。五是建设美丽民族乡村。我镇赵庄民族村是沭阳县唯一一个少数民族村，该村水域资源及区位优势明显。我镇通过整合各方资金，建成400平方米的赵庄村综合文化服务中心、1000平方米的粮食烘干厂房及烘干设备等配套设施、600平方米的农资超市、350平方米的村史馆、100亩的葡萄园、3000平方米的文化广场及12000平方米的景观带。在各项民生事业推进过程中，仍然存在重点工程建设进度缓慢、土地指标紧张、农田水利设施较为滞后、医疗卫生条件一般等问题。那么如何解决？一是进一步加快镇区重点工程建设进度。积极筹措资金，进一步加快重点工程建设，特别是镇区上海南路、北京南路、南京路、古港河公园、文艺路东段等重点路段的改造，争取构建完善的交通网络，打通新老326连接带，提升城镇发展形象。二是稳步推进国土规划工作。规划在老王圩村开展城乡建设用地增减挂钩工作，计划搬迁农户95户，搬迁房屋建筑面积约9000平方米，此举不仅可以改善居民生产生活居住条件，也为建设美丽乡村奠定基础。另外，加紧推进原窑厂地块土地复垦开发工作，争取土地用地指标，为项目建设提供有力保障。三是深入实施农田水利设施建设。实施柴塘六期、万亩粮田、高标准农田、河道疏浚等工程项目，新建防渗渠道39公里，铺设水泥道路32公里，新建泵站15座，配套沿线建筑物371座，保障农民农业生产需求。四是进一步改善村居医疗卫生条件。加强村卫生室内涵建设，努力将双圩村卫生室建设成为省示范化特色卫生室。积极做好基本公共卫生服务工作，开展家庭签约服务，让医生走进家庭。实施农村改厕工程，改善村庄卫生条件。

四、基层党建要抓实抓牢，全面构建风清气正的政治生态。在党言党，作为乡镇党委书记，在抓经济高质量发展的同时，要抓实抓牢基层党建，坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设的重要任务，大力加强干部队伍建设，不断巩固和发展风清气正的政治生态。一是强化管党治党的政治担当。压实管党治党主体责任，定期召开党委会，专题研究基层党建问题。派驻党建指导组，实行领导班挂点、包村干部驻点的方法来提升各基层党支部的党建工作能力。二是筑牢党在基层的政治堡垒。落实党建工作项目化、项目责任化、责任具体化，变“软指标”为“硬任务”。加大对村居党建责任考核力度，结合季度观摩，对村居党建进行评级评优。加大对机关支部的管理力度，要求机关支部党建工作先行示范，有效破解“灯下黑”难题。全镇24个村务监督委员会，78名委员会成员全部参与村居村务、财务及重大事项的监督，列席党群议事会以及其他会议，定期向村党组织报告工作，并接受村民评议。充分发挥好老干部在党员中的组织、教育、管理、引导和协调作用，成立老干部党支部，定期开展学习宣讲活动，使老党员们人虽离岗，思想上不离党，不断发挥余热。三是彰显党建引领的政治优势。积极探索“党建+”模式，把党建工作提升转化为发展优势。选派创业富民、乡村振兴优秀本土大学生村官到村参与工作，同时设立后备干部人才库，加大对年轻、创业干部的培育，营造好干事创业的良好氛围。四是不断增强非公党建工作活力。成立了杨桥工业园区党总支，将辖区内23家非公企业76名党员纳入党组织管理，填补企业党建空白。把非公企业党建活动跟企业的生产经营有机结合起来，通过基层支部和企业党员的带领，使党的指导原则和企业价值观成为企业老板和广大员工的思想共识和行为准则。但是，在抓党建工作中，我们仍然发现存在着执行制度严格化力度不足、督查考核频率不高、管理党员干部规范化要求不严等问题。那么如何解决？一是强化学习教育，提升党员干部综合素质。进一步健全学习教育机制，丰富教育活动内容，以“三会一课”、“固定学习日”、组织生活会为抓手，提高党员参学率，用党的指导思想武装全镇党员干部。二是狠抓制度执行，夯实党建工作基层基础。完善组织制度运行，以高频次的督查考核倒逼全体党员认真执行各项制度。督促各基层党组织以“三务公开”、党群议事会、村务监督委员会为有效抓手，扎实做好基层党建工作，确保各项制度落地生根。三是着力“书记项目”，促进基层党建规范运行。重点围绕“书记项目”落实党建责任，一方面，加大对基层党建的投入力度，确保专款专用。另一方面，提升干部队伍综合能力，打造一支素质过硬、作风优良的村干部队伍。四是坚持与时俱进，转变党建工作思想观念。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，树立发展为第一要务的观念，不断增强基层党组织的亲和力与感召力，以党建工作实效去推动其他工作的顺利完成。

五、廉洁从政要筑牢防线，全面履行党风廉政建设的主体责任。我们始终深入推进党风廉政建设，始终保持反腐败工作高压态势，始终用坚强的政治定力落实全面从严治党，压实“两个责任”，强化监督检查，持之以恒纠“四风”，推动全镇党风廉政建设工作干在实处、走在前列，为建设和谐稳定马厂提供坚强保证。一是强化组织领导。坚持以高度的政治责任感，切实担负起党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。与各基层党组织签订目标责任状，层层分解落实工作责任，明确了各党组织的主体责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络，筑牢了坚强的组织保障体系，形成了各单位充分履职、各负其责、齐抓共管的强大合力。二是加强理论学习。结合“两学一做”、学习贯彻党的十九大精神及全面从严治党要求，组织党风廉政建设教育，由我带头讲党课，用身边案例给镇村各级干部敲响“廉政钟”，让每名党员干部对反腐倡廉工作有更直观的感受、更深入的反思。通过加强学习，使全镇党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提升，思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高，镇、村两级党员干部拒腐防变和抵御风险的能力进一步增强。三是强化督查考核。制定党风廉政建设工作考核办法，对各职能部门及村（居）进行量化考核，落实责任清单，镇党委定期听取专题汇报，并组织专人对重点领域、重点环节不定期开展督查，发现问题及时纠正。检查中严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。虽然党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，但管党治党宽松软的现象还不同程度存在，滋生损害群众利益不正之风的土壤还没有完全铲除，制度的笼子还需扎紧扎牢。因此，在下一步的工作中，要坚决予以整改。一是坚持以上率下。始终坚持做到廉洁从政亲自抓、常过问、带好头，定期召开党风廉政建设专题会议，听取专题汇报，深入各支部调研指导党风廉政建设工作，有效推动了党风廉政建设各项工作的落实。二是建立反腐倡廉长效机制。坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度，进一步建立和规范各项管理制度，建立起以制度建设统领全镇工作的长效机制，从而把党风廉政建设纳入制度化轨道。三是持续转变工作作风。不断丰富廉政教育形式，通过组织廉政专题学习、观看廉政专题片、开展廉政主题大讨论活动等方式，深入推进党风廉政建设。坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策，从严依纪依法廉洁从政。持续抓好作风整改，对违反工作纪律、损害群众利益的党员干部严肃予以处理，持续保持正风肃纪和严惩腐败的高压态势，推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，始终以风清气正的政治生态推动马厂经济社会持续健康发展。