改革开放四十年来，沭阳经济社会取得了巨大的发展。四十年来，沭阳积极投身县域经济发展大潮，从更高的层面推动思想解放，从更广的领域深化改革开放，奋力开拓创新，不断推动县域经济发展壮大，进一步增强县域经济竞争力，经济社会事业快速发展，全县综合实力大幅提升，城市整体功能不断增强，园区经济快速发展壮大，人民生活水平扎实提高。

特别是党的十八大以来，沭阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢新发展理念，全力建设“强富美高”新沭阳，县域经济逐步从高速增长转向高质量发展，连续多年跻身全国“县域经济与县域基本竞争力”前100名行列和“全国工业百强县”，成功入选“全国‘两山’发展百强县”。2018年11月21日，2018年《中国工业百强县（市）、百强区发展报告》发布，沭阳县位列第54名。

综合实力大大增强

改革开放的1978年，沭阳地区生产总值（GDP）只有4.16亿元，1988年突破10亿元达到10.77亿元，1999年突破50亿元，2005年突破100亿元，2002年突破200亿元，2013年突破500亿元达到543.51亿元，2017年达到770.14亿元，2018年将超过800亿元。GDP总量在苏北一直稳居第3位。四十年来，GDP总量增加了184倍，年均现价增速14.3%。

从分产业情况看，四十年来，一产增加值由2.33亿元增加到94.39亿元，增长39.5倍，年均增长10.0%；二产增加值由1.32亿元增加到352.48亿元，增长266倍，年均增长15.4%；三产增加值由0.51亿元增加到323.27亿元，增长633倍，年均增长18.0%。

1978年，沭阳人均GDP仅有334元，1986年刚超过500元，1993年突破1000元，2004年突破5000元，2007年突破“万元”大关，随后进入较快增长期，2010年、2012年、2015年连续突破2万元、3万元、4万元，到2017年已达到49463元，接近5万元，从总体情况上看已进入中等收入阶段。近四十年人均GDP增加了147倍，年均增速13.7%。

从产业结构上看，四十年来，二三产业比重提升49个百分点，其中二产提高18个百分点，三产提高31个百分点。在1978年至1998年，这一时期一产增加值占GDP的比重一直在一半以上，其中的前十年基本上都是在60%以上。从1999年开始一产比重下降到50%以下，2004年，第二产业增加值比重超过第一产业，实现历史性重大突破，产业结构变成了“二一三”顺序；2006年，第三产业增加值比重达到32.8%，超过第一产业，再次实现新的突破，产业结构调整为“二三一”顺序。此后产业结构不断逐步优化，到2010年，第一产业增加值比重首次降到20%以下，2017年一产比重为12.2%。

财政收支前慢后快

1978年，全县财政收入为1204万元，到1995年才突破1亿元，这一阶段的增长相对缓慢。随后进入稳步增长阶段，到2005年突破5亿元达到5.81亿元；紧接着进入了连续8年快速增长阶段，先后突破10亿元、50亿元、80亿元，到2013年突破百亿元大关，2014年以后由于受宏观经济的影响，财政收入处于缓慢增长态势。

四十年来，全县财政支出增长很快。1978年全县全年财政支出仅1363万元，接着的十几年增长十分缓慢，1988年超过5000万元，1992年才刚达到1亿元；1993年到2000年，增长仍然比较缓慢，2001年开始增速有了较大提高，到2005年财政支出突破10亿元；2006年以后进入快速增长阶段，2008年、2010年分别突破30亿元、50亿元，2012年突破80亿元，2013年突破100亿元，到2016年达到145.11亿元，2017年稍有下降，也达到131.71亿元。

1978-2017年主要年份财政支出统计表

1978     1992    1997    2002    2005     2008     2013      2017      备注

财政                    0.136    1.04    2.33    5.42    10.96    30.61    112.67    131.71        

支出                                                                                               

（亿元）                                                                                           

存贷款快速增长

1978年末，全县金融机构各项存款余额为1552万元，1986年仅超过1亿元，1995突破10亿元，2000年突破20亿元，2005年突破50亿元，2008年突破100亿元达到121.81亿元，2010年、2013年分别突破200亿元、300亿元，2016年、2017年分别突破400亿元、500亿元。党的十八大以来的5年，一直保持快速增长势头，存款余额接近翻了一番，平均每年增加55.62亿元，年均增速达14.8%。

2017年末，全县金融机构贷款余额472.07亿元，比1978年末的0.72亿元增加471.35亿元，年均增速18.1%。2010年以来的7年，贷款余额增加了324.76亿元，平均每年增加46.39亿元。

四十年前，全县居民储蓄存款只有451万元，到2017年末，居民储蓄存款已达354.75亿元。特别是在2006年突破50亿元以后，居民储蓄存款快速增长，2009年、2013年、2016年分别突破100亿元、200亿元、300亿元，11年来增加301.67亿元，平均每年增加27.42亿元。

工业经济快速发展

沭阳四十年来的工业发展，总体上可以分为3个阶段。第一阶段，从1978年改革开放到1996年宿迁建市，是沭阳发展起步阶段。1996年全县工业增加值4.01亿元，是1978年的3.3倍。这一阶段，虽然纵向比经济社会发展取得了长足的发展，但是横向比仍存在很大差距。第二阶段，从1997年至2012年，是沭阳发展加速阶段。2012年，全县工业增加值194.31亿元、进出口总额5.3亿美元，分别是1997年的27.6倍、135.9倍。这一阶段，随着京沪高速、新长铁路建成运行，以及省级经济开发区创建成功，县域经济加速发展，部分指标进入苏北县市前列，其中GDP、一般公共预算收入从2010年起，分别居第三位、第一位；2012年首次跻身“县域经济基本竞争力百强县”。第三阶段，党的十八大以来，是沭阳发展抢跑阶段。2017年，全县工业增加值314.98亿元，在高基数、经济新常态宏观环境下，总量均是5年前的1.6倍；进出口总额6.7亿美元，约是5年前的1.3倍。这一阶段，全县经济社会发展成功实现“低谷隆起”，连续6年跻身“县域经济基本竞争力全国百强县”，连续4届入选“全国工业百强县”。

2017年末，全县规模以上工业企业850家，规模以上工业实现总产值1147.51亿元，增长11.0%；规模以上工业完成增加值239.28亿元，增长8.5%。全社会用电量48.77亿千瓦时，增长1.7%；其中，工业用电量32.10亿千瓦时，下降1.6%，占全社会用电量比重为65.8%。2017年，规模以上工业企业实现主营业务收入1025.54亿元。在规模以上工业企业中，“2+1”产业（即纺织服装、装备制造、电子信息）实现产值472.0亿元，增长21.1%，占规模工业总产值的41.1%。

园区经济迅速壮大

沭阳经济开发区于2001年8月启动建设，近20年来，沭阳经济开发区经历了从起步发展到迅速壮大的巨大变化，取得了辉煌的业绩。2006年4月被省政府批准为省级经济开发区，2008年通过了ISO14001国际环境管理体系认证，2009年被批准创建省级生态工业示范园区，2011年荣获商务部评出的“中国最具投资潜力开发区”。2013年，经国务院批准，升格为国家级经济技术开发区，成为苏北地区第一家县域国家级开发区，定名为沭阳经济技术开发区。2014年先后获批“全国纺织产业转移试点园区”“江苏省纺织服装产业集群发展先进单位”“江苏沭阳装备制造科技产业园”，成立全国首家智能针织产业园。

2017年末，沭阳经济技术开发区承载各类企业802个，其中投资亿元以上项目221个，从业人员14.92万人。2017年，实现业务总收入660.87亿元。2017年末开发区拥有规模以上工业企业218个，全年实现规模以上工业增加值116.2亿元；当年完成500万元以上固定资产投资163.8亿元，其中工业项目投资151.6亿元。

城市建设内涵不断提升

1978年以前，沭阳城乡没有完整的规划，城镇建设相对滞后。1982年，初次完成《沭城总体规划》编制，1985年才批准施行。1990年成立县规划办并对规划进行修编。1997年聘请东南大学规划设计院对总体规划进行高起点、高标准的修编和多次的完善，由此沭阳城市建设逐步走上规范建设的轨道。近20年来，全县上下坚持以城乡发展一体化为引领，不断加快推进城区道路加密改造和路桥配套工程，进一步集聚人气、商气，城市建设始终保持良好的发展态势，现代化中等城市框架基本形成。目前已形成老城区、东部城区、南部新城三大片互动发展新格局，城区基础设施配套面积达85平方公里，集中居住人口65万，2017年底城镇化率已达56.08%，被称赞为“具有一定规模和辐射带动力的明星县城”。连续3届获评省级文明城市，成功入选首批省级创业型示范城市。

多年来，在国家“扩内需、拉消费、促发展”的政策指引下，大润发百货、海宁皮革城、五金模具城、蓝天国际商贸城、百盟物流园、润信农副产品批发市场、乐之地商业广场、中央城市广场等大型商贸设施陆续建成并投入运营，全县消费品市场呈现出购销两旺、繁荣活跃的态势。2017年，全县实现社会消费品零售总额219.13亿元，比1978年的1.01亿元增长217倍，年均增长14.8%。

收入水平逐步提高

1978年，在岗职工平均工资为435元，1987年才刚超过1000元达到1079元，1993年超过2000元，1998年达到超过5000元，2006年突破万元达到11947元，2010年达到23454元。从2011年以后工资水平增长较快，先后突破3万元、4万元，2017年突破5万元达到58093元。

1978年，全县农民人均纯收入只有53元。在随后的十多年间，农民收入水平一直保持较低的增长，到1996年才刚刚超过2000元，2000年突破3000元，从2005年开始增速加快，到2008年农民人均纯收入突破了5000元，2013年突破“万元”大关，到2017年达到15484元。1978年农民人均生活消费支出仅39元，1995年超过1000元，2011年超过5000元，2016年突破“万元”，2017年达到10874元。

1978-2017年主要年份农民人均纯收入统计表

1978    1991    1996    2000    2008    2013     2017     备注

农民人均纯收入（元）    53      504     2001    3012    5449    10561    15484        

对于城镇居民，从有调查数据的1996年来看，城镇居民人均可支配收入为3324元，2003年才超过5000元，2008年突破“万元”大关达到10298元，2014年突破2万元，到2017年已达到25871元。20多年来，平均每年增加1074元，年均增速达10.3%，特别是近十年，平均每年增加1757元，年均增速为12.0%。城镇居民人均生活消费支出也由1996年的2198元增加到2017年的16485元，增长6.5倍，年均增速10.1%，与收入水平保持同步增长。

1996-2017年主要年份城镇居民人均可支配收入统计表

1996    2000    2003    2005    2008     2014     2017     备注

城镇居人均                        3324    4617    5424    6452    10298    20310    25871        

可支配收入                                                                                       

（元）                                                                                           

四十年来，特别是党的十八大以来，沭阳全县上下凭着敢于改革、崇尚创新的精气神，经过艰苦不懈的努力，经济社会一直保持着良好的发展态势，县域综合实力持续稳步提升，取得了巨大的成就，全面小康建设稳步推进，为全面建成“强富美高”新沭阳打下了坚实的基础。