——记我市“全国优秀公安基层单位”和“全国特优、优秀人民警察”

5月19日，5年一度的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开，我市公安有1个单位和3名个人受到全国表彰。其中，沭阳县公安局交通警察大队民警邱怀跃荣获“全国特级优秀人民警察”，宿迁市公安局宿城分局府苑派出所荣获“全国优秀公安基层单位”，宿迁市公安局刑事警察支队副支队长徐同凯、宿迁市公安局巡特警支队支队长葛志政荣获“全国优秀人民警察”。

在当天的大会上，习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，要求全国公安机关和公安队伍做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。

连日来，习近平总书记重要讲话在宿迁公安机关引起热烈反响，广大民警表示，要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加扎实的作风，更好担负起党和人民赋予的使命。

下面，让我们走近这些英模集体和个人，学习他们的动人事迹，倾听他们的学习感言！ 

全国优秀公安基层单位

宿城公安分局府苑派出所

宿城公安分局府苑派出所地处全市政治、文化中心，所辖区域面积14平方公里，实有人口2.7万人，市直企事业单位123家，重点安保单位65家。针对特殊区域，府苑派出所始终以平安稳定为目标，以管理创新为抓手，以实际效果为追求，多方借力建立“共耕”机制，实现了质效提升、群众满意“双赢”的良好格局。

府苑派出所现有民警16人，始终以 “建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为奋斗目标，积极推进警务机制改革，加强队伍正规化建设，全所民警用自己的青春和热血，为建设“平安江苏”作出了应有的贡献。

该所坚持文化育人。对于新加入府苑派出所大家庭的民警，在来报道的第一天，所里举行欢迎仪式，佩戴大红花及绶带，增强新来民警的归属感。以制度管人。建立“三必谈”制度，即新警每周必谈、老警每月必谈、副职逢会必谈，以及时掌握了解民警工作思想动态。实行“三必通”制度，即重大警情处置必通报、违规违纪必通报、被群众投诉必通报，以及时发现问题、纠改问题，防微杜渐，自我完善。以典范引领人。所领导率先垂范，敢于说“看我怎么做”，处理群体性事件、疑难杂事、办理案件事事冲锋在前，身先士卒，为民警扎好靶，放好样。以情相待感染人。始终牢记以人为本、亲民爱民的鱼水情节，组织民警深入群众，关爱弱势群体，有针对性地予以帮扶，培养民警的爱民情怀.

为进一步夯实辖区治安根基，府苑派出所根据辖区实际，潜心思考，精心谋划，扎实举措，选准突破口，推动“共耕”机制，联合宿城区河滨街道办事处将辖区划分为18个网格，由街道根据考核办法对考核成绩优秀的网格员、民警、物业公司、小区保安予以表彰奖励，增强了民警、居委干部、物业公司工作人员的工作积极性，真正实现了社区大家跑，治安大家抓，用辛苦指数换取百姓平安和谐指数，小区居民安全感、满意度显著提升。

今年以来，府苑派出所为进一步增强民警调处纠纷能力，提高服务群众本领，开展了“这事我调解”及“一警一评”活动，充分发挥先进带动作用，促进民警综合能力整体提升。府苑派出所连续九年被公安部命名为“全国一级公安派出所”，被省文明委授予“2010-2012年度江苏省文明单位”称号，被省厅记“集体二等功”，被市委市政府授予“2006-2010年度社会治安综合治理先进集体”称号。涌现出“全国公安机关二级英雄模范”“全省公安机关基础工作标兵”、首届“宿迁公安十大青年卫士”、首届全市“十佳女警”等一批为民执法服务能手。

学习感言：回到派出所第一天，我就立即组织全所民警认真学习习近平总书记重要讲话精神，这次“全国优秀基层所队”的殊荣，让每一位府苑派出所的民警深深感受到了各级党委、政府对公安工作的高度重视，对公安民警的关心厚爱，也让大家深刻认识到只有坚持初心、不断创新，才能向党和人民交上满意的答卷。下一步，我们将对照习近平总书记“十六字”总要求，以受到表彰为新的起点，积极向先进单位和英雄模范学习，不忘初心，继续前进。

——宿城公安分局党委委员、维稳办副主任、府苑派出所所长张用辉

全国特级优秀人民警察

沭阳县公安局交通警察大队民警——邱怀跃

邱怀跃，男，1958年5月出生，中共党员，二级警督，现任沭阳县公安局交警大队三级警长。16年来，邱怀跃先后荣获全省公安系统先进个人、全省公安机关巡防标兵、全省十大执法爱民交巡警等荣誉，被省厅记个人二等功1次，被市公安局和沭阳县政府记个人三等功3次。

27公里国道线，他用双脚丈量16年

今年59岁的邱怀跃，在交警岗位上工作了30年，在胡集中队坚守了16年。

胡集中队素有沭阳县“南大门”之称，辖区共有67条县乡道路，27公里的205国道线贯穿辖区，交通路况复杂。

如何管好辖区的路网平安，保障群众安全出行？邱怀跃通过大量的调研和实践，借鉴信息化应用手段，自主研发了《道路基础信息管理系统》，实现对驾驶员、车辆和路况的“点对点”管理，通过组织中队民警采集2.7万名机动车驾驶人、3.8万辆机动车辆、67条县乡道路的基础信息，实现对驾驶人、机动车和道路设施“户籍化”管理。   

以“工匠精神”，练就火眼金睛

在胡集中队的16年里，邱怀跃和战友们共抓获了378名犯罪嫌疑人，6名命案逃犯，409辆盗抢机动车，28件国家级文物被追回，价值超过千万元。

工作中，邱怀跃根据工作经验，总结出的“巡防技战五法”、盗抢车辆识别“四看四察”工作法、“嫌疑车辆25个必查”“点卡、线巡、面控”勤务方式等10余种战法，其中3项战法被省公安厅推广，6项战法被市公安局推广。

2013年6月份，邱怀跃通过查获一辆被盗摩托车得到一个启示：网上网下联动，是及时侦破盗抢车辆案件的有效途径。于是，他率先在全局建立网上作战网下查缉工作模式，为开辟一线交警路面查控建立了平台。

严于律己，时刻从自身做起

2014年初，中队组织开展农村道路交通安全专项整治行动，执勤民警查获一起涉嫌醉酒驾驶人徐某，由于查获的徐某是邱怀跃战友的儿子，办案民警感到十分为难，老战友也多次向邱怀跃打关照说情，但邱怀跃还是依法将徐某拘留。

邱怀跃认为，只有严格要求自己，才能带出一支高素质的队伍。在他担任中队长期间，中队从未出现过“三乱”行为，没有一件群众信访案件，只有数不清的感谢信和群众赠送的锦旗。    

学习感言：回想自己的成长经历，自幼在农村长大、入伍，在部队成长为一名党员战士，沐浴着党的关爱成长、成才，在党的事业中锻炼和成长了自己。虽然在道路交通管理工作中取得一点成绩，但更应时刻警醒自己，绝不能躺在功劳簿上沾沾自喜，时刻不忘当初在党旗、警徽下的誓言，始终保持共产党人的忠诚本色，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。                          ——邱怀跃

全国优秀人民警察

宿迁市公安局巡特警支队支队长——葛志政

在宿迁市公安局，有这样一支“狼性”团队，而他们“头狼”就是——巡特警支队长葛志政。在“头狼”的岗位上，他是如何在18个月的时间里，把这支团队锻造得如此“嗷嗷叫”的？

制度管理——纪律是“狼群”的生命

6个小时之内，在宿迁城区辗转上百公里，突击检查11个卡口、9个堵控点……前不久，笔者刚见到葛志政，就提出了实地看看城区巡防建设的要求，葛志政立即答应、不打招呼，按照笔者要求随机“踩点”，结果全部规范有序、在岗在位。

做什么事都要有规矩，是葛志政的“口头禅”。在成为巡特警支队长之前，他是交警支队副支队长，宿迁“文明交通规矩”就始于他的提议。

从交警老兵转岗到巡特警新兵，他仍然从“立规矩”开始——就餐排队、内务整齐、每日点评……军事化管理是葛志政对于巡特警的细节入手。

立规矩从带“长”开始。为了提升巡特警队伍的整体素质，葛志政身先士卒，带头苦训，向全体民警喊出了“向我看齐”的口号。

从体能达标开始，葛志政全面完成了单杠、双杠、400米、5000米等各个科目的达标测试，已过不惑之年的葛志政，让所有特警队员心服口服。

追求卓越——像狼一样盯住“猎物”

2016年6月，宿迁城郊先后发生多起深夜针对独身女性喷洒腐蚀性液体的案件，且犯罪嫌疑人十分狡猾，作案后立即逃离，在社会上引起了一定恐慌。

“这是检验我们工作的时候，群众需要我们，决不能让犯罪嫌疑人再有下手机会！”葛志政说。

不到24小时，捷报传来。民警将骑电动车的可疑男子罗某查获，从电动车坐垫下储物盒发现了注射器、弹弓钢珠和用毛巾包裹的腐蚀性液体，成功破获了系列案件。

重组工作实施以来，宿迁城区侵财类犯罪同比下降4.6%，城区巡特警部门共抓获各类违法犯罪人员768人，同比上升17.4%。

铁血柔情——“头狼”也有温暖一面

在同事眼里，他是铁血领导、冲锋在前；在上访户老戴眼里，他是没有官架子的“大官”。

老戴是交警信访的“常客”，他的养子在一次交通事故中死亡，对交通事故责任认定不服，多次到交警支队上访。

时任交警支队副支队长的葛志政得知以后，每次都耐心地听、理性地答，慢慢拉家常。为了妥善解决老戴的诉求，葛志政多次组织纪委、执法、事故等部门召开专题听证会，晓之以情、动之以理地摆事实、讲道理，出示交通事故认定依据。老戴最终表示：心服口服。

2015年8月27日，葛志政由于劳累过度，晕倒在巡逻途中，领导下令让他休息，可第二天清晨的巡逻中又出现了他的身影…… 

学习感言：全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，习近平总书记的讲话感人肺腑、鼓舞人心、催人奋进，作为全国优秀人民警察的获得者，我深感光荣，同时也是压力满满。在今后的工作中，我将率领全体巡特警队员真正把忠诚熔铸于灵魂，把为民镌刻于心中，把担当彰显于行动，把提升能力贯穿于始终。贯彻好、落实好，以更满的激情拓展工作，以更严的要求带好队伍。                      ——葛志政

全国优秀人民警察

宿迁市公安局刑事警察支队副支队长——徐同凯

徐同凯（图中），男， 40岁，汉族，中共党员，现任市公安局刑警支队副支队长，物证鉴定工程师。从事刑侦工作19年来， 徐同凯始终奋斗在大要案件侦破一线，先后参与1000余起重特大案件侦破工作，牵头侦办部省督办案件20余起。

多谋善断、机智勇敢的“刑侦专家”

2010年2月9日，泗阳县局110接报：李口镇李庄村一麦地里有一名中年男子被害，旁边路上有一辆无锡牌照海马轿车。专案指挥部迅速部署侦查工作，查清了死者2月8日的活动情况，确定案发当天在无锡用公用电话打给受害人的即为本案犯罪嫌疑人。

徐同凯临危受命，带队紧急奔赴陈某某曾经打工的无锡、苏州、上海等地开展布控抓捕。针对陈某某不在宾馆住宿、不使用手机、不与家人通信联络等特点，徐同凯转变办案思路，另辟蹊径，通过查询陈某某银行交易信息，发现其于2月10日在苏州太仓农行有新开户信息，并且在2月11日、2月18日有交易记录，遂迅速与金融部门联系，对该银行卡开展实时布控。经过连续3天3夜的蹲点守候，徐同凯和战友于2月21日15时在太仓市农行浮桥分理处附近将陈某某抓获。

类似的案件比比皆是，在侦办2015·2·5胡某某故意杀人案中，徐同凯带领抓捕组人员，利用微信群在专案组内部动态直播抓捕工作，制定了“接力跟踪防掉线，人车分离抓不防，安全保密防伤亡”抓捕工作思路，最终经过100多公里的跟踪追击，于2015年2月6日在吴江市区将犯罪嫌疑人胡某某成功抓获。

刻苦钻研、多学善思的“物证达人”

2013年5月21日，沭阳县北丁集乡境内的淮沭新河中发现一具女童尸体。死者上半身被白色塑料编织袋包裹，外用铁丝捆绑并坠有一个红色千斤顶和两块半截空心砖，下身裸露，颅骨粉碎性骨折。经工作确定被害人为泗阳县里仁乡4岁女孩房某某，于2012年12月21日下午在家附近玩耍时失踪。此案从受害人失踪被害到发案，间隔五个月之久，尸体高度腐败，除尸体   上捆绑的附着物外，未获取其他任何痕迹物证，给案件侦查带来了较大难度。徐同凯没有被困难吓倒，他和专案组人员立足尸体上的附着物开展严密细致的调查，最终确定现场的千斤顶为五征牌农用三轮车所配；编织袋为淮安某饲料厂生产的母猪饲料包装袋。      

排查工作中，发现受害人同村的庄某玖、庄某成都拥有该型号车辆，家中都存放有大量的饲料编织袋。因为没有认定人身的痕迹物证，甄别工作陷入僵局。针对这一情况，徐同凯决定对前期排查出的重点人员开展犯罪心理测试，印证了庄某玖有重大作案嫌疑，发现其在千斤顶调查问题上撒谎，探查出其作案后何时移尸、如何移尸等情节，给其心理形成极大压力，为审讯工作提供了支撑。随后，审讯组民警经过与庄某玖十几个小时的斗智斗勇，最终击溃了其心理防线，交代了其犯罪事实。

学习感言：忠诚是公安机关的立身之本，我们要把对党忠诚铭刻在灵魂中、融入血液里，践行到行动上。每次听习近平总书记的重要讲话，都会感受到肩上的担子更重了。我将以这次受到表彰为新的起点，努力提高业务能力，与战友们一起，敢于担当、甘于奉献、忠于职守，严打各类刑事犯罪，做党的决策部署的坚定拥护者和践行者，做百姓的守护神和贴心人。——徐同凯

策划：郝劲柏

组稿：李沂瑞 王力