党的十八大以来，泗洪县深入贯彻落实习近平总书记的“两山”理论和绿色发展等重要思想，全面践行省委提出的“生态优先、绿色发展”工作部署，在2016年的县委十二届三次全会上旗帜鲜明地提出了特色发展、生态经济、富民增收“三大发展方向”，在全省率先推进生态经济建设，并提出了打造“全省生态经济示范区的先行区”的发展目标，初步打通了一条将“绿水青山”转化为“金山银山”的有效通道。

一、特色发展求突破：在转型中找准符合泗洪实际的新路子

坚持以“十个方面创特色”为总体要求，以特色品牌创建为具体抓手，立足资源禀赋、放大发展优势，着力推进错位竞争、特色取胜。

集聚特色产业，让GDP更有“含绿量”。咬定特色产业集聚不松劲，摒弃“捡到篮子里都是菜”的滞后观念，全面加快电子信息、新型膜材料、机械制造“2+1”特色产业集聚和文体小镇建设，发挥集聚效应，打造产业高地，全县规模以上工业企业达到532家，国家级高新技术企业增至32家，“2+1”特色产业总产值占比达到33.8%。

发展特色农业，让土地长出摇钱树。以从传统农业大县走向现代农业强县为目标引领，引进北大荒股份等一批农业龙头企业，培育了供港蔬菜、中国小龙虾种源保育基地、工厂化循环水养殖鲥鱼等一大批特色农业基地，做强了四河蔬菜、魏营西瓜、峰山碧根果等一批特色产业，推行稻虾混作、水上牧场等“1+N”农业生产新模式，新增特色农业种植面积12.2万亩，其中稻虾混作面积8万亩、生态牧场3万亩，成功获评“中国小龙虾种源保护第一县”。

建设特色镇村，让城乡留住美丽乡愁。我们更加重视城市活力、魅力打造，扎实推进省级文明城市、省级生态县、省级优秀管理城市、省级食品安全城市和国家园林县城“五城同创”工作，创成国家卫生县城，推进四河生态经济示范镇建设，开展峰山乡、城头乡全域生态经济发展试点；文体小镇、柳山稻米小镇、临淮渔家风情小镇、窑河水寨等一批生态经济特色小镇加快建设；开展“和谐乡镇、文明示范村（居）”创建，着力推进美丽乡村建设，创成国家级生态乡镇11个、省特色景观旅游名村1个、美丽乡村18个，被列为全省首批“美丽乡村试点县”。

二、生态经济走新路：“绿水青山”正在逐步变为“金山银山”

我们坚决贯彻落实好省、市关于走“生态优先、绿色发展”新路的要求，在生态经济发展上先行先试、大胆探索，不断激发内生动力，成功被国家环保部授牌“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，斩获了全省唯一的“国字头”招牌。

顶层设计，勾勒生态经济绿色“轮廓”。紧紧围绕“争当全省生态经济示范区的先行区”这一目标定位，在生态环境保护、特色产业培育、特色标识打造、促进富民增收、机制体制创新等五个方面先行先试。统筹全域生态经济发展，着力构建开发区绿色工业片区、主城区生态宜居区、南部新区城市生态客厅、沿洪泽湖高效水产及生态旅游片区、西南岗生态果蔬片区等五大板块的生态经济发展格局。

重拳治污，夯实生态保护绿色“家底”。全力推进“263”专项整治行动和河长制工作，坚决打击非法采砂，强力整治畜禽养殖污染，加快推进黑臭水体整治和镇村污水处理厂（站）建设，加快推进城乡绿化造林、开发区污水处理厂建设等一批重点工程，全面加快“五脉六廊三核多园”生态建设，重点打造洪泽湖（溧河洼）、成子湖饮用水源地、省道330两侧“三大生态走廊”，全县绿化覆盖率达到41.8%，下大力气让泗洪的天更蓝、地更绿、水更清。

模式创新，打造生态融合绿色“引擎”。以“生态+”为抓手，充分发挥生态资源的集聚效应和辐射作用，着力推动生态与工业、农业、旅游、体育等方面的融合发展。成功举办湿地国际半程马拉松、休闲垂钓邀请赛、稻米文化节等赛会活动，推动以赛促游、以节兴产，泗洪洪泽湖湿地公园正式列入创建5A级旅游景区名单，泗洪县被评为“全国生态特色旅游县”，在倡导群众健康、时尚、绿色、阳光生活方式的同时，也赚足了世界各地的“眼球”。 

三、富民增收促和谐：用加减乘除法答好群众满意的民生试卷

始终把富民增收摆在工作的突出位置，全力拓宽富民增收渠道、提高民生保障水平，农村居民人均可支配收入连续15年增幅保持在9%以上，增速持续领跑全市。

支持创业就业，鼓起群众钱袋子。大力实施“家门口”就业工程，成功引进江苏国泰国际集团等一批劳动密集型企业落户，加大就业技能培训，扩大县乡干部与外出务工人员交朋友活动成效，利用节假日开展集中招工活动，全年有4.6万农民实现就近就地就业。大力推进全民创业，充分发挥创业“小钱包”、财政贴息、免费培训等政策工具箱作用，引导大学毕业生、科技人员等12类创业主体投身创业，重点推进互联网创业，加快“一村一品一店”建设，全县地产品上行销售额达35亿元、增长193%，泗洪县先后获得农村淘宝全国优秀示范县、农村淘宝最具影响力县域等荣誉称号。

办好民生实事，增加群众获得感。高度关注学校好不好、就医贵不贵、出行堵不堵、生活顺不顺心。乡镇医院基本实现基本药物制度全覆盖，建成泗洪姜堰实验学校、泗洪姜堰高级中学等20所学校，区域供水实现一体化，城乡居民喝到同网同质安全放心的自来水；19条重点市政交通道路改扩建工程全面推进，“百村万户小康路”等重点工程加快建设，镇村公共基础设施配套水平显著提升。特别是雨污分流工程、乡镇污水处理设施建设工程、生活垃圾无害化处理工程、“两委三中心”试点、“放管服”改革等一批实事工程的推进，提升了城乡建设内涵，让群众生活更加宜居宜业。

推进脱贫攻坚，织牢群众保障网。我们坚决在脱贫攻坚上不玩套路、更加务实，结合“三进三帮”大走访，累计排查问题1.2万个、解决1.03万个，为4089户特困户购买生活必需品，为22户交通事故困难家庭捐款33.5万元。创新“保险+扶贫”“互联网+扶贫”“生态+扶贫”“农民种地不花钱”等扶贫新模式，“扶贫100”保险累计解决2874个贫困家庭的实际困难。深入开展农村“两权”抵押贷款试点，有效激活农村“沉睡”资产，2016年累计脱贫8090户、2.93万人，省定经济薄弱村达标9个。

生态是泗洪最大优势和最大潜力。发展生态经济既是践行五大发展理念、贯彻省市决策部署的政治任务，更是符合泗洪实际、顺应群众期待的自觉行动。下一步，我们将以建设“两山”理论实践创新基地为统领，坚持特色发展、生态经济、富民增收“三大发展方向”，重点实施好特色产业集聚、农业结构调整、美丽城乡建设、社会管理创新、“263”专项整治、生态经济示范镇建设、“生态+”融合发展、“家门口”就业创业、脱贫攻坚、民生实事等“十大工程”，努力把泗洪打造成“江苏生态大公园”中的“一池绿水、一片青山、一座氧吧”，全力争当全省生态经济示范区的先行区。