今年以来，泗阳县司法局党组认真落实党风廉政建设两个责任，坚持两手抓，一手抓反腐倡廉工作，一手抓司法行政工作。以“打造人民满意的服务型司法行政机关”为目标，深入推进党风廉政建设和实战型县级司法行政机关建设、信息化建设，全面深化“四个全覆盖”，在新起点上推进司法行政工作再上新台阶、实现新跨越。

加强领导  落实责任

党风廉政建设取得新成效

泗阳县司法局按照县委的部署，认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组织监督责任，成立了党风廉政建设领导小组，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检监察组织协调”的领导体制和工作机制，召开了3 次党组会、4次党组理论学习会和5次党员干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。组织召开党风廉政建设工作会议，印发了《泗阳县司法局目标任务考评细则》，将党风廉政建设列入责任制考核范围，与其他工作一起布置、一起检查、一起落实、一起考核；加强对党风廉政建设的监督检查，与工作业绩、年终考评、评选先进等各项工作紧密挂钩，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

强化监督制约，规范权力运行。进一步完善领导班子成员分工及行政议事规则，推行副职领导主管财务、人事和项目建设，正职领导进行监管的双向监督制度，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，修改完善财务管理制度、车辆管理制度等相关制度。局纪检组认真履行监督职责，对各乡(镇)司法所，局机关科室干部职工执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等方面的情况进行巡视监督，保持高压态势，实行“零容忍”。

加强班子建设，提高整体素质。结合司法行政工作实际，制定了开展司法业务培训的实施方案，坚持“每月一讲”，对司法行政干警进行业务知识培训。建立领导班子成员负责制，由班子成员按照业务分工负责每月组织教育培训活动。坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。认真落实述职述廉述法述德等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。自觉接受党风政风监督员、人大代表、政协委员、服务对象、党员干部的评判和监督。 

加强队伍建设，履行“一岗双责”。立足教育、着眼防范、关口前移。认真开展以“为民、务实、清廉”主题活动。按照《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》的要求，明确了班子成员、科室负责人的党风廉政建设工作，层层签订《党风廉政责任状》，督促认真履行“一岗双责”。全面落实党风廉政建设规定。开展党风廉政建设责任制检查考核，把考核结果作为党员干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据， 促进“一岗双责”的落实。

多措并举 集中整治

机关作风建设得到新提升

今年七八月间，泗阳县司法局开展作风建设集中整治月活动。为了确保活动取得明显实效。该局多措并举、扎实推进，突出解决党员干部联系服务群众不具体、不扎实、不深入的问题；围绕“务实”的要求，突出解决机关中存在的“庸、懒、散、慢、拖、瞒”的问题，解决推动和服务发展中存在的速度慢、效率低、质量差的问题；围绕“清廉”的要求，突出解决党风廉政建设领域仍然存在的不正之风和腐败问题，进一步树立良好的党风政风。

加强领导。该局成立作风建设集中整治月活动领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，下设活动领导小组办公室。局属各单位结合各自实际，成立组织机构，制定实施方案，明确作风建设集中整治月活动任务，落实整治责任，做到组织机构、工作人员、整治措施三落实，学习内容、工作标准、工作要求三明确。

强化学习。该局组织全体党员干部，集中学习党的十八大、十八届三中四中全会精神，学习习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话和关于党风廉政建设的系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育，进一步强化党员干部的宗旨意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和廉政意识，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，不越权、不越界、不逾规，既干净又干事，自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。

认真排查。对中央八项规定精神落实情况、教育实践活动问题整改情况、联系服务群众工作情况进行回头查摆，既要查摆现有的规定要求落实得怎么样、整改得怎么样，又要查摆违反规定要求的新情况、新问题。查摆阶段，基层党组织在联建村召开一次联席会，听取基层群众意见；纪检、政工、财务等部门将平时督导暗访、年度考核以及财务审计中掌握的情况和问题，向党组领导班子集中反馈。党组领导班子召开专题会议，对查摆和反馈的问题进行系统梳理，深入剖析病灶和症结，研究制定整改措施。

落实整改。部门单位对查摆出的问题，列出整改清单，建立整改台账，实行销号制度，明确责任主体、完成时限，整改一项、销号一项、见效一项。

健全制度。把制度建设放在重要位置，结合实际，以制约和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，建立和完善“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的干部教育监督管理制度体系，用制度管人、用制度管事，用制度管权，增强制度的实效性。

开拓创新 全力拼搏 

司法行政工作实现新跨越

深入推进矛盾纠纷调处全覆盖。泗阳县司法局充分发挥人民调解的“第一道防线”优势，持续开展矛盾纠纷排查化解工作。以强化实战服务功能为目标，突出抓好乡镇、村居调委会等基层组织建设。全面提升人民调解信息化建设，人民调解调解组织、工作业务、案件录入率达100%。1-8月份全县调解各类社会矛盾纠纷2478件、调解100%，调解成功2463件、调解成功率达99%。（其中，婚姻家庭纠纷504件，邻里纠纷330件，宅基地纠纷356件，医疗纠纷15件，土地确权纠纷628件，道路交通事故纠纷13件，非正常死亡案件17件，劝阻群体性上访19件，174人），真正起到了在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

深入推进公共法律服务全覆盖。抓住实体和网络两个平台，着力打造网上网下、立体覆盖的法律服务网络。全面推进县、乡两级公共法律服务中心建设，加快推进公共法律服务向村居（社区）延伸，到8月底全县100%的乡镇（街道）建成公共法律服务中心。1-8月份共办理各类公证事项1599件，国内经济类公证473件，民事类公证1065件，涉台公证23件，执行证书38件。未出现一例错假证，也无被投诉现象的发生，进一步提高了公证公信力。1-8月份，法律援助办理各类法律援助案件326件，结案198件，结案率60.7%。其中刑事案件70件，民事案件255件；行政复议1件，代拟法律文书160余份；接待法律咨询1220人次，网络咨询24件，其中148接听来电370个，接待来访1123人次。无一类法律援助投诉。

深入推进特殊人群服务管理全覆盖。1-8月份，共接受社区服刑人员240名，顺利解矫183人，仍在矫634人。在矫人员中，缓刑470人、管制8人、假释138人、暂予监外执行18人。开展审前调查97份，全县社区服刑人员中无一人重新犯罪，实现了将重新犯罪率控制在1％。以内的目标。加强“一体化”的技防体系建设，实现对重点对象实时监控率达100%。健全完善严密的监管信息网络，社区服刑人员手机定位达50%以上，重点人员100%实行实时定位监控，重新犯罪率在省定的1％。以内。实现重新犯罪风险评估率100%，确保社区服刑人员不脱管。落实适应性帮扶措施，社区服刑人员100%纳入最低生活保障。

深入推进法制宣传教育全覆盖。在深入推进实施“六五”普法规划的基础上，完善普法部门联席会议和联络员会议制度。人大任命领导干部和非人大任命领导干部的任前法律知识考试率达100%，公务员接受法制教育率和考试合格率均达100%，法治文化公共设施覆盖率达到100%。不断完善基层法治建设体系，积极开展“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”创建。积极推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，着力构建覆盖机关、学校、企业的基层法治实践体系，努力形成良性互动、普法并举的发展态势。

全力打造特色品牌创建工程。着力打造泗阳司法行政工作的特色亮点和金字品牌，示范引领整体工作快速发展。完善监狱与县司法局“互帮共建”机制。按照“高标准、高质量、严要求”的原则，精心组织参与好全市律师辩论赛、公证行业的“房屋产权确认与变更业务”论坛以及“真情与正义”法律援助报告会等，全力努力打造人民满意的司法行政机关，取得了可喜的成绩。6月25日，该局上报的信息“泗阳县社区矫正集中宣告增加新内容”得到省司法厅厅长批示并以司法行政信息快报专刊转发全省。近日，泗阳县司法局“二条线”社区矫正工作法的经验又得到省厅领导肯定，在全省推广。