十项工程快速推进，老旧小区得到集中整治，百姓居住环境得到有效改善；扎实推进医疗卫生改革，率先推行乡村医生执业规范承诺制，全区百姓就医环境得到进一步改善；积极开展“挂村包户”、“三进三帮”、“阳光扶贫”等活动，帮助群众解决9大类2000余件问题；城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率始终位居全市前列……在刚刚过去的2017年，宿迁经开区有计划、有步骤地实施民生重点工程，让发展成果惠及市民，不断提升市民的幸福感和归属感。

日前，记者走进经开区的大街小巷，融入百姓生活的点点滴滴，用手中的镜头和笔记录着园区变迁，感受着园区民生事业蓬勃发展的张力与活力。

富民增收打组合拳 幸福生活更具质感

【镜头】“创业一年多来，政府给了我资金、政策等方面的各种支持，加上我自己的努力，才有了现在的成绩。”日前，在三棵树乡佟圩居委会，红色电商达人蔡青兴奋说。随着阿里旺旺清脆的“叮咚”声响个不停，蔡青的手上也没有闲着，回复信息、打包商品、检查发件……每天都有数十件宝贝从这里发往全国各地。

【解读】聚焦富民，是以人民为中心的发展思想最集中、最直接的体现。2017年，宿迁经开区全面加快富民增收步伐，把就业作为最现实的抓手，严格落实各项就业扶持政策，充分发挥园区劳动密集型企业较多的优势，积极为群众争取更多的就业岗位，努力把更多的群众培养成产业工人、技术蓝领，不断增加他们的工资性收入；同时，把创业作为最根本的途径，统筹推进全民创业工作，重点在引导、服务、扶持全民创业上下功夫，为创业者提供项目推介、技术咨询、资金扶持、法律援助等高效快捷服务，大力实施“一村一品一店”，推动更多的新技术、新模式、新业态和新成果在农村扎根开花，真正让群众的心“热起来”、眼“活起来”、手“动起来”，努力让群众的腰包更鼓、生活更富。

此外，在全面开展“精准扶贫”的时代背景下，带领和帮助困难群众加快脱贫步伐，同步实现小康是同心所向的重要目标。近年来，宿迁经开区进一步深化“精准脱贫、精准扶贫”的深刻内涵，把扶贫开发作为最迫切的任务，充分结合“三进三帮”、“阳光扶贫”等活动，在广泛走访调研的基础上，进一步摸清群众诉求，细化帮扶举措，严格兑现好扶贫助学、大病补充保险等扶贫政策。同时，根据园区企业多的优势，进一步强化保障性收入脱贫，只要有劳动能力的，家里又能走开的适龄适岗劳动力，介绍他们到园区就业，截止目前，低收入农户中法定劳动力2078人，超过半数以上人员已成功就业；联合淮海技师学院等职业院校，主动为适龄低收入农户开展免费就业培训，并优先推荐给区内企业，确保适龄劳动力全部就业；大力开展家门口就业工程，利用南蔡乡高效农业基地多、三棵树乡服帽产业较好的现实条件，通过当地的能人大户带动，积极开展“三来一加”、基地零工等方式，让无法走出家门的劳动力实现家门口就业，确保低收入农户顺利脱贫，为如期建成高水平全面小康社会打下坚实的基础。

共享优质教育资源 教育发展更加均衡

【镜头】 2017年12月29日，市实小黄河分校和宿迁中学南蔡分校的学生收到了新年的第一份礼物——冬季写字专用的羊毛手套。小小的手套，不仅温暖了孩子们的双手，也温暖了孩子们的心灵。为了让每个学生都能过上一个暖冬，经开区大力实施“暖心工程”，为校园食堂配备保温餐车，加装空调，让学生们从吃饭到住校，随时都能感受到温暖。活动中，园区企业也主动加入到“暖心工程”中来，深入学校送温暖，真正让全区中小学生吃得好、住得暖。寒冷的天气中，“暖心工程”如同一股暖流，汇入了经开区孩子们的心中。

【解读】 教育是立国之本，兴邦之道。近年来，宿迁经开区把教育置于经济社会大局中统筹谋划，大力提升教育质量、促进教育公平，着力打造与经济地位相适应的教育公共服务体系。

一方面继续深化托管办学、联合办学模式，实现各分校与本部在办学目标、教学管理、师资配置、招生工作、常规管理、考核评价上实现“六统一”，做到集体备课、作业布置、学业测试“三统一”，真正实现资源共享，不断优化教师、教干、教科研队伍，进一步提升教学质量和管理水平。2017年中考，全区四星级高中率比上一年增长10%以上，从招生工作、社会反响和群众口碑等方面情况看，黄河分校、三棵树分校、宿迁中学分校等学校均已成为家长心目中的“优质学校”。 

另一方面，紧扣“校安工程”、“改薄工程”、“教育现代化创建”等重点工作，进一步改善中小学办学条件，大力推进公办幼儿园建设，强化民办幼儿园管理，充分满足园区日益增长的教育需求。目前，市实小三棵树分校教学楼、宿迁中学南蔡分校教学楼以及青海湖路小学正在有序建设中。

此外，2017年初，全区各中小学分别通过“立军令”状的方式全力推进特色办学。目前，各校基本形成了“一校一品”、“一校多品”的特色课程文化，学校品牌影响力明显提升，特色办学逐渐显现。其中，宿迁中学南蔡分校乒乓球项目在宿迁市第八届阳光联赛中获小学女子组第一名；三棵树分校足球项目获江苏省第三届青少年精英联赛苏北赛区U10女子组冠军和U12男子组第三名 ；宿迁中学分校代斌老师瓷刻作品在“首届中国瓷刻艺术创新设计大赛”评比中获国家级奖项；古楚分校的艺术团、黄河分校民乐、三棵树分校铜管乐均在各类赛事中取得优异成绩。

加快推进医疗改革 病有所医更有保障

【镜头】1月18日下午，走近古楚社区朱圩居委会社区卫生室，几张崭新的床铺一字排开，医生臧楚年正在为前来就诊的患者仔细就诊。臧楚年告诉记者，最近天气较为寒冷，每日前来就诊的人也比以往多了一些。卫生室就在小区里，老百姓要是有什么头疼脑热的，“抬脚”的功夫就到了，不用跑太远，不会耽误治疗，而且现在百姓都有医保，看病输液也只用支付以往不到一半的费用。

【解读】 “民生脉动最关情”。党的十九大报告提出，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。在健康中国的背景下，中国的医药卫生体制改革从基本入手、从基层改起，如何让优质医疗资源向基层延伸，成为其中的重中之重。

近年来，为进一步解决百姓“看病难、看病贵”的难题，宿迁经开区紧紧抓住医疗卫生体制改革契机，切实推动乡村两级医疗卫生机构提品升级，提高疾病预防和卫生执法监管水平，努力构建起“硬件够硬、软件领先、覆盖城乡、联动发展”的高水平医疗服务网络，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务。

一方面，全面加快建设村居卫生室（站）提质工程。目前，全区共有34个村级卫生室（站），其中村（居）卫生室19个，社区（村级）卫生服务站15个，均达到了省示范化或标准化卫生室建设标准。其中，南蔡乡已按照省标准化卫生室要求统一添置5个村居卫生室基本医疗设备，已将黄河社区道口卫生服务站纳入青海湖小学规划建设，预计今年8月建成并投入使用。

另一方面，全面实施基本药物制度，全区村级卫生室全部实施零差率销售基本药物，乡医院配备使用基药品种数占销售药品总数到达了61.5 %，价格小于10元的基药采购销售品种数达到了70 %，对基本药物的采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管等多个环节均实施了有效管理。

此外，宿迁经开区还积极开展了实施全面两孩政策、启动产前筛查项目服务、落实流动人口卫生计生服务、积极筹划家庭医生签约服务等工作，进一步提高群众的健康水平。

值得一提的是，为了让百姓“老有所养，病有所医”，宿迁经开区不断健全社会保障体系，扩大保障范围，全面开展城镇居民医疗保险扩面续保、城乡居民养老保险扩面续保、基础养老金标准提高并发放、“一卡通”便民服务、退休人员社会化管理服务、社会保险扩面征缴等工作。截至目前，全区社会保险扩面参保率、医疗保险扩面续保完成率、基础养老金发放率均达到或超过百分之百。

悠悠万事，民生为大。今天，越来越多的市民目睹着宿迁经开区民生事业发展蒸蒸日上，细细品味巨变带来的幸福感。（王晖）