■ 记者 夏莉莉 申轶群 通讯员 汤树飞 江雪

自2014年泗洪县成功创建省级卫生县城之后，今年该县再次发起冲刺：创建国家卫生县城！近段时间的泗洪，无论是在城区主干道，还是在背街小巷，整洁干净的市容环境、有序的交通秩序、不断完善的基础设施……都让泗洪市民深切地感受到：创建国家卫生县城带给人们生活的幸福感。

和这种幸福感相呼应的是一组组精准的数字——截至目前，全县共建成县级爱国卫生先进单位122个、市级60个、省级5个、省级卫生村45个、市级卫生镇11个、市级无烟单位93个；学生健康知识知晓率达90.25%、健康行为形成率均达到80.96%以上和居民的健康知识知晓率、健康行为形成率分别达到80.73%和83.63%；县城生活垃圾无害化处理率100%；城区共有公厕118座，生活污水集中处理率95%以上，重点工业污染源排放达标率100%，工业废水集中处理率84.1%，医院污水处理达标排放率100%；城区环境噪声平均值为52.3分贝，区城环境噪声达标覆盖率100%；城市建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到42.7%和12.73平方米以上；城区全年AP1指数〈100的天数占全年天数的80.1%，近三年未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故；全县农村无害化卫生户厕普及率93%，其中青阳镇超97%。

一组组确凿的数据来自泗洪县干群的不懈努力。今年4月份召开创建国家卫生县城动员会以来，全县上下积极行动，形成浓厚的创卫氛围。王晓东、武联、刘新等县领导曾多次到现场检查会办创卫工作。9月14日在该县召开的创建国家卫生县城推进会上，因创卫工作不力，多名相关部门分管负责人被问责处理。国庆假期间，泗洪县委副书记、代县长王晓东带领城管局、卫计委等相关部门负责人再次到现场对创卫工作进行督促检查；文明交通劝导员、志愿者也都在街头维护交通、打扫卫生，以实际行动为创卫贡献力量；日前，阜宁县创卫考察团还来到该县学习取经泗洪县创卫的先进经验；目前，泗洪创建国家卫生县城工作已经到了冲刺阶段，即将面临创建国家卫生县城工作专家组的全面检阅。

面对面广量大的创卫工作，泗洪拿出了三招：

首先是建立健全组织管理体系。首先是领导重视到位。县委、县政府始终把创卫工作作为“一把手”工程来抓，定期召开创卫会办会、现场任务交办会等，推进创卫工作不断深入。同时，把创建国家卫生县城工作纳入全县目标考核，与各相关职能部门签订目标责任状。今年已先后召开4次全县创建推进大会，对照创卫目标任务，及时总结回顾阶段性取得的成效，针对存在的问题，并做出具体部署安排。

其次是机构建立到位。该县成立了由县长为总指挥、分管领导为副总指挥的创卫工作指挥部，成员由宣传部、卫计委、城管局、住建局、公安局、青阳镇等25个单位组成。同时，还设立了“一办六组”即：创卫办、环境卫生整治组、市场环境整治组、住宅小区环境整治组、交通秩序整治组、“六小”行业综合整治组、宣传报道组，协调各成员单位开展各项创卫工作。再次是责任明确到位。该县制定出台了《泗洪县创建国家卫生县城实施方案》、《关于印发泗洪县创建国家卫生县城重点工程的通知》、《泗洪县重点工程督查问责办法》等一批文件，层层分解创卫任务，实行教育、惩戒、激励三管齐下。

最后是督查问责到位。县创卫督查组每天对全县创卫工作进行全面督查，及时发现问题，及时交办解决。截至目前，共下发督查通报59期，交办单位已下达到102号，交办事项1000余件。对在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假，创卫目标任务在规定期限内未完成或不达标，可能或已经造成严重影响的，对直接责任人、分管领导或主要领导进行追责。到目前为止，已问责48人，10人受到纪律处分，38人受到组织处理。

创卫工作无小事，泗洪干群齐心协力积极开展多项整治工作。

广泛开展宣传教育活动。该县充分发挥媒体的宣传作用，在县电视台、宿迁日报、宿迁晚报、县内网站和电子显示屏等媒体开辟专栏。创卫指挥部聘请了38位人大代表、政协委员及社会各界人士作为创卫监督员，为创卫工作挑刺找问题、听民声、提建议。印发了《关于开展“争做文明市民，共建美好泗洪”为主题的素质教育活动通知》，广泛开展创建“文明卫生家庭、文明楼院、文明社区”等活动，号召全体市民倡导文明卫生新风。印发创卫倡议书、创卫承诺书20万份，印刷《市民健康教育读本》、《市民健康教育手册》、健康宣传画2万余册。

扎实推进环境卫生整治。加大基础设施投入。制定出台了《关于印发泗洪县创建国家卫生县城重点工程的通知》，明确主次干道提升工程、市场建设改造、老旧小区改造等六个方面52项重点工程，全面提升基础设施建设水平和城市承载能力。城区新增绿地面积123.73万平方米，绿化覆盖率42.7%。升级改造和新建了城区22座公厕。同时，按照50米间距的要求，在主街道设置700只分类果壳箱和3200只塑料垃圾桶等环卫设施，基本实现全覆盖。

市容市貌管理。严格做到“占道经营、店外经营兜售的物品及其装盛器具一律暂扣；乱停乱放非机动车一律拖移；私搭乱建、破损广告招牌设施一律拆除；乱堆乱放、乱拉乱扯物料一律清理”，城区环境明显改善，城市形象得到了进一步提升。

大力整治城中村、背街小巷及城乡结合部。进一步加大基础设施投入力度、环境整治力度、督查考核和问责力度。仅坐下镇青阳镇已累计投入资金约920万元，修补道路、硬化3.7万平方米，维修疏通下水道3.6万米，栽植绿化3.1万平方米，新建公厕9个，拆除旱厕45个，改厕79个，动用机械1700余台套，人工2.36万人次，清运垃圾6.7万吨。

开展建筑工地专项整治。对城区所有建筑工地按照“十有六无”标准进行规范，加强建筑工地扬尘控制，对出入口进行硬质化，设置冲洗平台，确保净车出场。规范设置工地围挡，对长期暴露的工程土方进行覆盖或绿化，对建筑材料和建筑垃圾的堆放进行规范管理，杜绝工地内抛撒建筑垃圾。对207辆渣土车、混凝土车一律实行上路行驶“准入制”，全部做到“六个统一”、达到“两个规范”和实现“两个提升”。

开展市场环境专项整治。投入2000余万元对城区6个农贸市场进行改造提升，规划建设2个新的农贸市场，同时加强宣传，向市场经营户广泛传播创卫知识和健康知识，增强创卫意识、健康意识，并开展“环境卫生文明经营户”评选活动。

开展交通秩序专项整治。创卫指挥部下发《城区交通秩序整治通告》、《文明交通劝导行动实施方案》，组织机关、事业单位工作人员每周一到周五高峰时段上路进行文明交通行为劝导行动，同时，县公安局会同教育局创新成立“小小交警队”、县内各志愿组织也积极参与文明交通劝导。组织开展“小飞机”专项整治行动，全面加大对各类货运车辆闯禁区、乱停乱放等交通违法行为的整治力度，强制拖移475余辆次，查扣“小飞机”190余辆次。

开展住宅小区专项整治。对建成区60余个列管小区、90余个老旧小区和单位宿舍的硬件进行全面提升：改造老旧物业小区5个，共铺设道路7000余平方米，疏通下水道5000余米、维修路牙3000余米、绿化补植10000余株，清除卫生死角1300余处、乱堆乱放1500余处；施划停车泊位13000余个。

开展小餐饮卫生专项整治。市场监督管理局对城区小餐饮实施网格化管理，成立12个整治小组，召开7次小餐饮创卫工作推进会，截至9月底，发放餐饮服务许可证853家，食品流通许可证534家。对拒不整改的“钉子户”集中整治，截至9月底，共立案食品安全类案件220起，取缔餐饮单位65家。

全县各相关单位要咬定目标，化压力为动力，变挑战为决心，各尽其责，各司其职，全力以赴强化落实，确保顺利通过考评，成功创建国家卫生县城。在该县创卫推进会上，县委副书记、代县长王晓东态度坚决地向全县发出号召。

目前，泗洪县严阵以待，正向国家卫生县城目标冲刺，相信泗洪定能交上一份令人满意的“国考答卷”。