本报记者 魏欢庆 

■通 讯 员 马焕展 裴东方 董亮

在领导眼里，他是个踏实苦干的好干部；在客商眼里，他是个充满激情的干事创业者；在村民心里，他是个有着大能耐的“发展书记”。他就是泗洪县曹庙乡唐杨村发展书记潘大耐。    

潘大耐原是泗洪县农委一名普通的机关办事员，2013年5月，受泗洪县委组织部委派，来到曹庙乡唐杨村担任“发展书记”。近两年来，唐杨村在他的带领下发生了翻天覆天的变化，渐渐呈现出星火燎原的发展之势。

多方协调带动村民集体“双丰收”

曹庙乡唐杨村位于泗洪县东北部，地势偏远，交通不便，经济基础薄弱，是省定成子湖地区经济薄弱村之一。潘大耐到村任职后做的第一件事，就是走访调查，了解村情民意。“没有调查就没有发言权。”潘大耐说，“只有真正了解村里的情况，了解村民的真实想法，才能对症下药，解决问题。”    

就这样，潘大耐走村串巷，挨家挨户上门了解情况，征集意见。经过一段时间的实地走访，他对村里的情况已经了如指掌。“村里的基础设施比较落后，村民收入也比较低。但是从村民期盼的眼神中，我能看出大家脱贫致富的愿望都很强烈，就是苦于没有启动资金，找不到合适的项目。”潘大耐暗自下定决心，一定要带领大家闯出一条致富路。    

强村富民，说着简单，做起来可没那么简单。没有资金，就向上争取。潘大耐首先把目标转向了唐杨村的后方帮扶单位——泗洪县委宣传部和县农业委员会。他带领村干部多次到后方单位寻求帮扶。最终，县委宣传部协调下拨了4万元，加上村里自筹的2万余元，唐杨小学门口修起了水泥路，唐杨小学师生从此彻底告别了走泥路上学的历史。    

此外，他协调自己联系的江苏省文明单位——镇江市地方海事局，通过采购唐杨村大米、草鸡蛋等农产品，帮助村集体增加经济收入10余万元；通过多方努力协调，争取到省农委专项资金50万元，兴建唐杨村惠民沼气工程。一期投资35万元的350立方米沼气池已开工建设。该项目建成后，可供60余户居民正常使用沼气，并且按市场价格的50%提供给农户使用。    

“在他的带领下，村民和村集体实现了双丰收。不仅农户得到了实惠，村集体每年也可以增加收入约8万元。”唐杨村党支部书记杨定胜笑着说，“潘大耐，能耐大。”

“三来一加”让村民变身“上班族”

由于唐杨村地势偏远，多年来经济发展缓慢，村里也没什么企业，年轻力壮的村民都到外地打工，一些留守人员整天无所事事。潘大耐决定引入一些“三来一加”项目，让唐杨村留守人员在家门口就能挣到钱。消息一传开，全村都充满了期待。

引进“三来一加”，说说容易，做起来很难。在一缺资金，二缺场地的情况下，他四处奔波寻找线索。功夫不负有心人，通过多方联系，他结识了宿城区的王老板。经过三次考察，王老板投资10万元在村里办起了剃须刀加工厂，专为浙江工厂生产加工一次性剃须刀。仅这一个项目，就解决了近50名留守妇女的就业问题。    

在走访调研中，潘大耐还发现，很多村民除了会种地，几乎没有其他技能。“授人以鱼不如授人以渔。”潘大耐说，

只有实现从输血式帮扶向造血式帮扶的转变，村民才能真正从中受益。为此，他决定筹建“唐杨村农民技能培训中心”，帮助村民掌握一技之长。    

潘大耐四处寻求帮扶，经过多番努力，宿迁市银控自来水有限公司和镇江市地方海事局联合捐赠了16台电脑式缝纫机，并请来专业技术人员帮助唐杨村培训留守妇女缝纫机技术，目前该缝纫机培训班已经可以生产加工衣帽等商品。除此之外，潘大耐自己也投资了5万元，从苏州荣达电子厂引进了机器设备和订单，代加工笔记本电脑的零部件，又帮助村里30多名留守人员变成了“上班族”。    

“自从来了小潘书记，我们村建成了两个代加工厂，吸收近百人就业，每人每月可挣将近2000元。现在村民创业致富的热情都很高，他让我们看到了发展希望。”唐杨村老党员王玉华说。

未雨绸缪带领村民朝“钱”看

唐杨村有民便河和古山河绕村而过，有近千亩河堤林地，盛产玉米大豆，利用林地生态养殖山羊、草鸡具有得天独厚的资源优势。在潘大耐的指导下，唐杨村建起了山羊养殖示范基地，目前基地养殖山羊200余只。

有了工作，有了稳定收入，村民们也渐渐有了自信，有了文化需求。潘大耐多方联系并自掏腰包给村里买来音响设备和锣鼓，组建了唐杨锣鼓队和唐杨广场舞团队，让村民们有了自己的文化娱乐阵地。    

在潘大耐的不懈努力下，唐杨村的好消息一个接着一个。由江苏省司法厅援建的村部和卫生室，泗洪县委宣传部和县文广新局帮扶的“唐杨锣鼓、腰鼓队”和“唐杨小戏台、唐杨村农家书屋”都将于今年上半年建设运行。    

“县直单位帮扶栽种的300棵‘晚秋黄梨’今年也将挂果，江苏省司法厅还捐赠了两台大型拖拉机，以帮助村里发展村集体经济，这都是小潘的功劳。”杨定胜对潘大耐赞不绝口。  

“‘发展书记’的任务就是破解村（居）集体经济增收难题，带领群众脱贫致富。”潘大耐时刻牢记着自己的使命，对于未来，他已然成竹在胸。“下一步我们将通过发展生态草鸡养殖和晚秋黄梨种植，继续引进‘三来一加’项目，不断壮大村集体经济，增加就业岗位，带领村民早日摘掉‘穷帽子’。”