李克强总理近日对持续推进公共机构节约能源资源工作作出重要批示：多年来，各地区、各部门持续推进公共机构节约能源资源工作，在降低能源资源消耗和提高利用效率方面取得明显成效，工作值得肯定。

2015年，宿迁市1875个公共机构，总办公建筑面积714.39万平方米，用能总人数670672人，年能源消耗总量5.21万吨标煤，水资源消耗960.28万吨，人均综合能耗77.7千克标煤/人，人均水资源消耗14.32吨/人，单位建筑面积能耗4.45千克标煤，比“十一五”均下降超过15%。

——凭借这样的成绩单，年轻的宿迁，仅仅20岁的宿迁，能否挤进李克强总理的表扬名单？

这份全市公共机构节能“成绩单”，是市机关事务管理局公共机构节能管理处提供的。

市机关事务管理局作为全市公共机构节约能源资源工作牵头引导部门，近年来，特别是“十二五”以来，以高度负责的态度，依法依规履行职责，从基础工作做起，在各级公共机构中掀起节能减排运动，全市人均综合能耗、人均水资源消耗、单位建筑面积能耗均下降超过15%，圆满完成了省定人均能耗节能目标任务！

宣传活动“花样”多

公共机构节能有意识

按照国家机关事务管理局、省机关事务管理局统一安排部署，市机关事务管理局年年开展节能宣传周主题宣传活动。通过形式新颖的宣传活动，吸引广大市民的“眼球”，在广大市民特别是全市机关工作人员的心中，埋下节能的种子。

2013年，市机关事务管理局特别策划开展能源紧缺体验活动，体验者通过缺少能源的“悲惨经历”，感受能源资源给人们生活带来的巨大便利，用实际行动珍惜能源、节约资源。

2014年，为营造国家节水型城市创建氛围，号召全市机关广大干部职工投入到创建工作中，市机关事务管理局特举办了“创建国家节水型城市，机关在行动”大型巡展活动。他们精心制作的9块展板，先后在市政府办公大楼、中国人民银行宿迁分行、市卫生局、市财政局等10多个单位亮相，不仅让这些公共机构的工作人员对节水节能紧要性及方式方法“司空见惯”，也吸引众多来访的客户驻足观看，产生了深远影响。

2015年，结合宿迁当地民俗，市机关事务管理局别出心裁地在市政府办公大楼开展了“猜节能灯谜，闹绿色元宵”节能宣传活动。

满眼都是喜庆的红灯笼，而每一个红灯笼下都“拖”着一张关于节能减排的谜面。

“没想到节能减排竟然能和传统元宵佳节结合起来！” 一位正在饶有兴趣猜谜的市政府工作人员表示，这样的活动不仅丰富了机关干部的业余生活，而且让他们增长了节能减排的小常识。

节能的种子，悄悄地发芽了！

业务培训场次多 公共机构节能有本领

2015年1月，宿迁学院的教室里，100多名学生正在认真上课。他们学的可不是普通的课程，而是才兴起来的《公共机构节能管理系统的使用》；他们也不是普通的学生，而是来自全市100多家机关单位的工作人员。

这是市机关事务管理局举办的现场培训。就同一“课题”，他们还开设了网络培训课堂，在线人数最多达1200多人。

20年来，市机关事务管理局组织开展业务培训38场次，现场参训人员780人次，较好地提高了公共机构节能管理队伍的业务能力和综合素质。

当然，打铁也得自身硬。从2013年开始，市机关事务管理局组织人员参加国管局和清华大学联合开办的《公共机构节能管理远程培训》，75名参加培训人员均完成学习课时要求，顺利通过结业考试。

示范单位创建多 公共机构节能有榜样

泗洪县人民政府办公室被列入全国第二批创建节约型公共机构示范单位后，市机关事务管理局多次上门现场检查指导，及时查漏补缺，帮助解决创建工作过程中存在的问题，提出改进措施，确保创建工作取得实效。

根据泗洪县人民政府办公室建筑物和设备设施情况，泗洪县政府和市机关事务管理局公共机构节能管理处共同制订了专项节能改造实施方案：淘汰桶装饮水机，在各楼层加装一台节能型热水器，实行饮用水集中供应；邀请专业水平衡测试机构进行水平衡测试；将中央空调及分体式空调制冷剂R134a更换为节能环保的HCR系列碳氢(混合烷烃)制冷剂。对公务车辆加装节油器，安装GPS定位系统；建立雨水收集和中水回用系统；推广使用节能插座，实现办公设备“零待机功耗”。实施能耗分类、分项、分户计量改造，废纸、废旧电子产品、危险废弃物分类回收处理等资源循环利用工作。

经过一年多的努力，2015年，泗洪县人民政府办公室成功创建成为国家级节约型公共机构示范单位，在当地引起了小轰动。 

榜样的力量是无穷的。市机关事务管理局积极组织各级公共机构开展示范单位创建，发挥他们的引领示范作用。五年来，全市共有2家单位创成国家级节能示范单位、20余家单位创成省级节能示范单位、30余家单位创成省级节水型单位。

除了通过示范单位为全市的公共机构节能工作树立榜样，市机关事务管理局还通过重点项目，为公共机构正确节能树立榜样。积极推广雨水回收利用工作，分别在市政府人民广场、宿迁高等师范学校及马陵中学等处建设雨水回收利用项目。在市机关事务管理局引导下，宿迁市委党校先后对学员宿舍和校内路灯配置太阳能热水供应系统和太阳能路灯，年节约用电7000度以上。

在树立一个个正面榜样的同时，市机关事务管理局也没有忘记举起手中的“小鞭子”。要求各级公共机构单位定期公示消耗的水、电、车辆用油等能源数据，定期开展空调温度设定专项治理活动、用水器具等专项检查活动。

20年来，全市共开展公共机构节能专项检查活动30多次，开出通知书50余份，浪费资源能源的“歪风邪气”被有效遏制。 

高度重视参与多 公共机构节能有成绩

生态为归宿，创业求变迁。节能对于宿迁绿色发展、转型发展、跨越发展有着十分重要的意义，所以市委、市政府对于公共机构节能高度重视。

市委书记魏国强明确要求，“坚持人民满意为目标，树好生态文明标杆，打造绿色发展标志，深入实施生态立市战略，努力走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新路子，为全面建成小康社会作出新的更大的贡献”。市委副书记、市长王天琦提出要“推动宿迁绿色城市建设及绿色产业发展”。

按照这一要求，在市机关事务管理局的大力推动下，各县区、市直各单位因地制宜推出了节能妙招。

泗阳县成立了节能工作领导小组，制订出台《节油管理办法》和《节水节电管理办法》，对水、电、油进行全面管理，杜绝任何浪费现象。

宿豫区将公共机构能耗减排任务纳入政府的目标考核，以节能改造为措施，以节能宣传为中心，投入各类节能改造资金2600万元，让节能减排工作真正落地。

市物价局对水、电、气、热价格进行市场化改革，一年为全市工业企业节约成本约3.8亿元。

高度重视齐动手，公共机构节能有成绩。2015年，1875个公共机构，总办公建筑面积714.39万平方米，用能总人数670672人，年能源消耗总量5.21万吨标煤，水资源消耗960.28万吨，人均综合能耗77.7千克标煤/人，人均水资源消耗14.32吨/人，单位建筑面积能耗4.45千克标煤，比“十一五”均下降超过15%。

以市机关事务管理局为首的公共机构在交出这份漂亮成绩单的同时，也为自己赢得了“金杯、银杯和口碑”：连续多年在省对市节能目标考核及生态文明建设工程考核中，公共机构节能领域均获满分；在省级节水型单位创建工作中，获市直部门一等奖；公共机构节能管理处获评“青年文明号”；在国家节水型城市创建工作中，被集体嘉奖。

管理制度规章多 公共机构节能有长效

节能，不是一时的心血来潮赶流行。必须持之以恒，用制度去保障。

市机关事务管理局每年都结合省下达的节能工作目标任务，制定贯彻落实措施，形成指导性文件。他们将“节约型机关建设”工作纳入市直单位年终目标考核，利用目标考核这一有力抓手，将年度重点工作任务分解下达至各单位，并加强日常督促检查。

2014年，市委、市政府出台《宿迁市控制能源消费总量工作方案》，号召加大节能降耗力度，进一步提高能源基本公共服务水平，引导居民合理用电，保证居民生活用电，同时加强政策宣传和舆论引导，接受社会和舆论监督。

《宿迁市公共机构节能管理办法》即将出台。“我们先后多次向市法制办、市经信委、市财政局、市发改委、市住建局、市水务局以及各县（区）机关事务管理局（中心）、开发区、新区、园区管委会征求意见，并修改完善。待市政府常务会审议通过后，印发全市各级公共机构参照执行。”为了提高公共机构节能管理效能，防止节能工作流于形式，《办法》重点在两个方面对节能管理的效能问题作出了明确规定。一是为了强化责任意识，确保节能工作落实到位，《办法》进一步完善了节能工作目标责任制和考核评价制度，将节能目标完成情况作为对公共机构负责人考核评价的内容。二是为了增强监督力度，确保节能整改工作落实到位，对无正当理由超定额使用能源，或者违反规定造成能源浪费的公共机构，明确由机关事务管理机构会同有关部门予以通报，并下达节能整改意见书督促整改。   

“‘十三五’时期，我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持全程覆盖、重点推进、分类指导，落实和完善制度，发挥市场机制和典型示范作用，推动公共机构节约能源资源工作向纵深发展！”

绿色宿迁，新一场公共机构节能的风暴正要爆发！

本版组稿：

朱宗权 高彩虹 

曹亚卿 郑绪军