水是宿迁的灵魂，她自古以来依水而建，缘水而兴，因水而美。宿迁境内水系发达，生态资源丰富，生态基础条件良好，是南水北调东线重要的清水廊道，京杭大运河、徐洪河、洪泽湖、骆马湖肩负着重要的输水和调蓄作用。“生态为归宿、创业求变迁”，是宿迁的城市精神和真实写照。这里河湖相连、绿树成荫，被称为华东的“一块净土”、江苏的“两湖清水”、淮海经济区的“一片森林”和黄淮海地区的“最大氧吧”。走生态文明之路是宿迁的重大责任，也是宿迁的必由之路。

2013年9月，宿迁被省水利厅批准为省级水生态文明城市建设试点，2014年又被评选为国家级试点。我市水生态文明建设试点期为2015年至2017年，计划投资65亿元，完成生态空间划定、河湖水系连通、节水改造升级、水源地保护、湖泊湿地修复、城区环境整治、绿色灌区建设和运河文化提升等10大类项目，打造“湖美河畅，节水清源，淮沂水韵，绿野田园”的水生态新城。

一龙管水

理顺水务一体化格局

继2001年宿迁实施水务一体化以来，市委市政府不断对城市涉水管理职能进行调整、优化，以涉水事务管理一体化为目标，已基本建成“一龙管水”的水务一体化管理格局，实现了城市与农村、地下水与地表水、水质与水量、供水与排水、用水与节水等涉水事务的一体化管理。

全民动员

稳步创建节水型社会

2014年我市创建国家节水型城市通过现场考核验收，2015年2月，住房和建设部、国家发改委公布了第七批国家节水城市，我市榜上有名。另外，沭阳县启动创建省级节水型城市；泗阳县荣获江苏惟一入选的“中国最美县城”；宿城区成功创建“省级节水型示范区”；宿豫区创建农业水价综合改革示范县稳步推进。通过深入开展节水型社会建设，不断完善节水用水制度及体系建设，严格执行节水定额管理，加快提升用水效率。2014年，全市创成16家节水载体、船行灌区等2家省级节水教育基地，完成5个省级节水减排项目，7个雨水收集利用项目。强化农业节水技改和非传统水源利用，落实用水效率控制红线，更加有效地开发、利用和保护水资源，使其最大限度发挥经济、社会和生态效益。

合理配置

构筑水安全保障体系

2014年全市水务投资40亿元，实施了分淮入沂整治工程，全市防洪排涝能力进一步增强。治理中小河流6条，疏浚97条县乡河道，全市39座中小型水库全部完成了除险加固。建成污水处理厂3座，大大提高了非常规水利用率。实施了大中型灌区续建配套节水改造工程，改善灌排面积66万亩，新增旱涝保收田12万亩。农村饮水安全工程与区域供水快速推进，今年，全市计划完成通水乡镇31个，区域供水覆盖率达96.55%，计划到2016年6月底前，实现全市区域供水全覆盖。

分步治理

强化河湖水生态保护修复

今年，洪泽湖、骆马湖、中运河全面禁采砂石，水务、交通、公安等多部门联合，共同打击非法采砂，维护了河湖生态健康。我市启动了洪泽湖退圩还湖工程、骆马湖生态修复工程，优化养殖布局，压缩养殖面积，定期开展麦黄草治理，对湖泊水环境和生态环境起到了明显改善作用。水务部门下大力气对中心城市河道总长180多公里的水系进行科学治理，我市城区有马陵河、古黄河、西民便河贯穿南北，清水河、富民河、老民便河横亘东西，以“三纵三横”为骨干，兼有为民河、利民河等60多条支流，水环境整治工程量大面广，水务部门以 “全域清流、全域配套、全域修复、全域规划、全域设计”为标准，跳出“传统水利”的模式，在整治规划、设计、建设中，强化生态理念，注入时尚创意，使水利工程成为生态工程、水资源保护工程、环境美化工程。

多手发力

推进水文化体系建设

全市有２个乡镇、30个村庄被评为2014年度省级“水美村庄”，创成国家级水利风景区3个、省级水利风景区5个，2012年宿迁市水文化展示馆落成开馆，展馆面积约500平方米，是苏北地区惟一以水文化为主题的展示馆，建创省级节水教育基地２个，正在建设的宿迁水利遗址公园，总投资1.5亿元，占地8.7公顷，以水文化和水利文化为主题，挖掘运河湾的历史文化资源和宿迁水利历史及水利文化资源，突出水利文化的展示传承和旅游休闲业态导入布局，已成为市民休闲娱乐的又一好去处。

好风凭借力，送我上青云！宿迁将通过3—5年水生态文明建设，改善城乡水生态环境，强化水安全保障，实现产业、管理与文化系统升级，提升城市品位，促进经济发展，为推进“生态强市，生态富民”战略的实施提供支撑和保障。

本版组稿  王燕妮 李磊 叶丽华