本报记者 孙军贤/文
湛蓝的天空,冬日的阳光普洒大地。天气如此晴好,市民姜姗姗元旦小长假过得非常舒心惬意:“以前冬天经常遇到雾霾天气,现在我们市区天气越来越好,就像广告词说的那样‘畅游宿迁深呼吸’”。记者了解到,2014年市区空气质量优良天数达220天,良好率63.8%。殊不知在大家尽情深呼吸的背后,我市集中时间、集中力量,连续开展四个专项整治行动,着力改善大气质量。尤其是从去年下半年大力度开展大气污染防治工作,全面提升环境空气质量,真正让宿迁市民在蓝天白云下,自由深呼吸。
晒工作:
集中力量开展四项专项整治
我市明确整治目标和重点,集中时间、集中力量,连续开展四项专项行动,着力改善大气质量。
开展市区空气质量提升行动。从2013年11月至2014年3月底,围绕重点防控区域和市区建成区域,开展市区空气质量提升行动,重点实施“扬尘污染控制、高污染燃料锅炉整治、‘黄土不露天’绿化和餐饮油烟整治”等四项行动;市政府专题召开扬尘污染防治、餐饮油烟和高污染燃料锅炉整治现场推进会,对132处施工工地扬尘、2333家餐饮单位油烟、79台高污染燃料锅炉进行了专项整治。
2014年5月,开展创模攻坚四项整治行动。为推进创模工作,开展大气联合整治——蓝天行动、水环境整治——碧水行动、工业企业达标整治行动和减排工程推进落实行动,坚持督查与曝光并举,实现两天一次曝光监督,强力推进污染源整治,着力改善大气质量。
2014年8月,开展南京青奥会环境质量保障专项行动。为保障南京青奥会举办期间环境质量,我市成立青奥会环境质量保障工作领导小组,在全市范围开展保障环境质量专项行动,全市共出动环境执法人员1082人次,检查企业789家次,并于8月23日启动特别强化管控措施,对全市49家化工、玻璃、钢铁等大气污染重点企业限产20%,对32家建筑工地实行停工。通过实施“管、控、限”各项有力的保障措施,圆满完成了我市青奥会环境质量保障工作。
自2014年9月起,开展全市大气质量提升专项整治行动。青奥会后,为保持空气质量持续改善,8月27日市政府常务会议、9月4日市委常委会议分别专题听取了大气质量提升专项整治工作汇报,出台了《宿迁市大气质量提升专项整治方案》,配套制定了《大气质量提升专项整治考核办法》、《大气质量提升专项整治巡查办法》和《大气质量提升工作问责暂行办法》。9月18日,市政府专题召开全市大气质量提升专项整治动员大会,围绕“全市空气质量总体改善,污染天气大幅度减少,细颗粒物浓度比2013年下降6%,PM10月均浓度控制在100微克/立方米以内”的整治目标,在全市范围开展城市扬尘治理、交通尾气治理、工业废气治理、燃煤锅炉治理、餐饮油烟治理和秸秆禁烧等行动;专项整治期间,市政府组成六个巡查组,每周开展不少于一次督查,组织召开各类会议3次,现场集中会办27次,市大气办下发各类督办单、交办单102份,交办问题193个。两次启动临时管控措施,对市区76家化工、玻璃、钢铁、混凝土等产生大气污染重点企业限产10%,对市区四个大气自动监测站点周围1公里范围内的16家建筑工地实行停工。在大气质量提升专项整治行动中,加强执法监管,采取定期巡查、不定期暗访、部门联查、月度考核相结合方式,及时发现问题,及时交办问题,限期整改办结。截至目前,全市累计查处各类违法行为3335起(家)次,罚款总额为589.14万元。
晒成绩:
自由深呼吸市民齐点赞
昨日上午,记者从市环保局获悉,2014年市区空气质量优良天数为220天,良好率63.8%,较去年同期提高2.7个百分点。PM10、PM2.5平均浓度分别为113微克/立方米、67.5微克/立方米,较去年同期分别下降了8.13%和8.78%,空气质量明显改善,圆满完成“PM2.5浓度比2013年下降6%,力争实现9%”的整治目标,超额完成国家和省下达的PM2.5平均浓度下降2%的年度目标。
市区空气质量是如何检测的?又有哪些特点?带着疑问,记者昨日走进市环境监测中心站,在空气质量自动监测站内,只见6台机器嗡嗡作响,显示屏上数字闪烁不停。站长王辉介绍,这些仪器主要监测S02、N02、PM10、PM2.5、CO、O3。在楼顶,空气由三根管子接入检测室,每天24小时全天候进行检测分析。
王辉告诉记者,我市建成市环境综合监控平台,定期开展应急演练,环境应急能力显著提升。水、气、声自动监测站点建设实现市县(区)全履盖:目前全市累计建成12个大气自动监测站、9个水质自动站、10套噪声自动监测显示系统。重点工业企业全部安装自动在线监控设施并与省环保厅联网运行:COD97台(套)、氨氮20台(套)、烟气17台(套)、放射源自动在线监控系统12台(套)。
在国开区江苏华兴玻璃有限公司,于去年10月份投资1200万元启动脱硫工程建设,以满足废气达标排放的要求。在宿迁生态化工园区,制定了“一企一策”废气治理提升方案。宿迁科思化学有限公司投资700万元,专门用于废气治理。“以前还没进入园区,就能闻到刺鼻的气味。现在经过治理,进入园区基本闻不到气味,更别提我们居住在附近的小区了。化工园区专项治理后的变化,我们最有发言权。”祥和家园小区居民郑庆才高兴道。
在市区宝龙城市广场,家住水木清华小区的刘女士提起天气连连点赞:“以前我在外地居住,去年下半年才定居在此。说实在的,市区的绿化非常好,空气质量更是没得说。”
晒计划:
推进“四大行动”促进大气质量持续改善
市环保局局长王晓东介绍,从我市大气环境质量提升现阶段取得的初步成果来看,加强“管、控、限”,严格控制污染源是大气质量提升的关键所在,下阶段,还将大力推进“四大行动”,继续深入开展大气污染防治工作,常抓不懈,不断巩固强化整治成果:推进城市扬尘治理行动、推进交通尾气治理行动、推进工业废气治理和燃煤锅炉改造行动、推进餐饮油烟治理行动。
王晓东说,为严格控制污染源,我市还将加大产业结构、能源结构调整力度:淘汰落后产能,压缩过剩产能,严控“两高”行业新增产能,着力调整工业布局,加快调整能源结构。重点建设“五大生态廊道”:即以环中心城区、环骆马湖、环洪泽湖、沿京杭大运河、沿古黄河生态主廊道。通过加强区域生态屏障建设,达到增强区域生态功能,提高城区空气的自净能力的效果。
王晓东表示,为巩固大气质量提升专项整治成果,我市将加大执法监管力度,形成强大震慑力,坚决实行对“环境污染”零容忍。对于顶风作案、违法排污的企业或单位,严格按照“五个一律”和“两个处罚”要求严肃立案查处。“五个一律”即对扬尘管控措施落实不到位的单位,一律限期整改直至停工整治;对不正常使用或擅自闲置大气污染防治设施、超标排放的企业,一律依法立案查处;对无污染防治设施违法排污的企业,一律责令停产整治;对违法问题严重且治理无望的企业,一律取缔关闭;对依法应该移送司法机关追究法律责任的,一律及时移送。“两个处罚”即从快处罚,在督查巡查过程中,发现问题,立即交办,立即立案查处,对大气污染行为零容忍,坚决予以惩治;从严从重处罚,对污染大气环境的处罚要一步到位、顶格处罚,坚决执行到位,以此形成强大震慑效应。全力构建“政府主导、部门联动、全民参与”大气污染工作的“群防群控群治”新格局,着力打造风清气洁、蓝天碧水的生态文明新宿迁。
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