(上接A1版)
第一,加强监督检查,促进中央、省和市委、市政府重大决策部署的贯彻落实
要组织广大党员干部深入学习党的十七届四中全会精神,认真执行十七届四中全会《决定》。各级纪检监察机关要按照中央、省和我市经济工作会议精神,紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查;加强对市委、市政府关于“一个目标”、“三个重点”“五项建设”决策部署落实情况的监督检查;加强对实施“125”行动计划、33项民生工程、重点工程建设、经济开发区和市南部新区建设等情况的监督检查;加强对政府采购、土地出让、建设工程招投标等情况的监督检查;加强对中央、省和市委、市政府关于维护社会稳定决策部署落实情况的监督检查。要突出重点,改进方式,健全定期检查、专项督查制度和纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
第二,积极回应社会关切,抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题
当前,要结合实际,着力抓好以下五项工作:(一)认真落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。(二)坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢靡之风。(三)深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。(四)积极推进党务公开特别是基层党务公开工作,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。(五)坚决纠正损害群众利益的不正之风。
第三,加强廉政教育和作风建设,促进领导干部廉洁从政
扎实开展向沈浩同志学习活动,加强对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。逐步推行领导干部任前廉政法规测试制度,深入推进廉政文化“六进”活动。大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,不断优化政治生态环境。坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚决制止“形象工程”和“政绩工程”。认真贯彻中央颁布的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利性活动,严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制,促进廉政勤政和依法行政。
第四,严肃查办违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势
严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办破坏发展环境的案件。深入开展商业贿赂专项治理,坚决惩处受贿行为,加大对行贿行为的查处力度。坚持依纪依法、安全文明办案,严格使用和管理办案措施,注重保障被调查人的合法权益。加大重大典型案件剖析力度,发挥办案的治本功能。
第五,加强反腐倡廉制度建设,努力从源头上解决腐败问题
以严格执行党风廉政责任制为龙头,以落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进反腐倡廉制度建设。加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。着力加强教育、监督、预防、惩治方面的制度建设,提高制度执行力,维护制度权威性。继续深化机关效能建设,完善市直单位绩效考评和“百名科长”民主考评。完善和落实为企业服务全程代理制度。办好“行风热线”、“阳光投诉”栏目,加大经济“110”巡查力度,开展“百企千户”生产经营优质服务活动和“效能与环境”季度评议活动。
第六,注重做好基层基础工作,扎实推进基层党风廉政建设
大力推进农村基层党风廉政建设。加强对农村党员干部的教育和监督,加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。组织开展农村集体资金、资产、资源专项治理工作,严肃查纠“三资”管理中存在的问题,健全“三资”监管工作运行机制。巩固和深化农村为民服务全程代理工作成果。开展农村党风廉政建设示范点创建活动。切实加强国有企业反腐倡廉工作,认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。深入推进高等学校、公用事业单位、城市社区、非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。认真落实中央即将出台的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,在党的基层组织全面推行党务公开。深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开。
全会强调,要切实加强纪检监察机关自身建设。认真落实十七届中央纪委五次全会和省纪委八届六次全会关于加强自身建设的要求,坚持以深化“两争一创”主题实践活动为载体,以加强学习型机关建设为抓手,以领导班子建设为重点,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、能力建设和纪律建设,努力锻造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
全会号召,2010年是地级亳州市组建十周年,也是我市大发展、大建设的关键之年,做好反腐倡廉工作意义重大,使命光荣。全市各级党委、政府和纪检监察机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,埋头苦干、恪尽职守,锐意进取、开拓创新,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动我市科学发展、奋力崛起做出新的更大的贡献!
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