坚持多向着力 注重整体推进
省委“讲看齐、见行动”学习讨论启动以来,市委高度重视,严格按照省委部署要求,立足实际、创新载体、健全机制、精准发力,呈现出全员参与、全面从严的良好态势,为五大发展理念真正落地生根、奋力走在皖北振兴前列目标如期实现注入了强劲动力。
坚持制度规范 注重严在经常
在“讲看齐、见行动”学习讨论中,我市坚持高起点开局、高标准开展,强化责任落实,形成整体推进的强大合力。
11月23日,省委在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会后,我市立即启动,强力推进。市委先后以常委会、全委会、市委中心组学习会等形式研究推动“讲看齐、见行动”学习讨论,制定实施方案,配套出台工作行事历、常委任务清单,确定了3个阶段23项具体任务,明确了时间表、路线图,序时推进。各级领导班子和党员干部上行下效,及时跟进,形成整体联动的良好效应。截至目前,宣传动员和第一次专题学习已做到全市各级党组织全覆盖。
“讲看齐、见行动”,领导带头示范是关键。
我市建立“一把手”负责制,发挥主要领导组织、协调、督导、带头作用。市委书记汪一光等市领导到联系点亲自指导“讲看齐、见行动”学习讨论开展。抓住处级以上领导干部这个重点,我市开展了“六个一”活动,推动以上率下学在前、以身作则行在先,即撰写一篇学习心得文章、进行一次交流发言、形成一篇学用调研报告,讲一次专题党课、搞一次走访调研、慰问一个贫困户,达到了一级带着一级学、一级做给一级看的效果。
我市还统筹内宣、外宣、网宣力量,努力营造良好氛围。组织市直传统媒体、网络媒体、新媒体统一开辟“讲看齐、见行动”“书记访谈录”等专栏,推出系列评论。截至目前,亳州晚报推出相关报道29篇,其中头版16篇、评论2篇,亳州广播电视台播发相关新闻38条,市内主要新闻网站刊发相关稿件800余篇,安徽日报、安徽广播电视台、中安在线等先后刊载刊播我市经验做法多篇,围绕“讲看齐、见行动”主题,举办全市“好支部、好党员、好故事”演讲比赛。
制度化、机制化是推进学习讨论的根本保障。
在“两学一做”学习教育协调小组组织协调下,市委办公室、市委宣传部、市纪委、市委组织部等部门,组成市学习讨论联席会议,市委副书记、宣传部长方晓利每周一组织召开,加强统筹、解决问题。市学习讨论办公室成立综合协调、学习讨论、信息材料、宣传报道、督查指导等5个组,建立工作任务清单及任务销号、重点工作提示、工作例会、信息报送、宣传报道等6项制度,一周一对标、一周一自查、一周一销号,形成了一套完善的工作推进体系。
建立良性互动机制。充分发挥QQ群、微信群、手机短信平台等作用,及时提出工作要求和提示。依托“一群一号一网一端”,推送学习内容,组织互动交流,倾听意见建议,实现24小时学习“不打烊”。目前,全市建立基层党组织“微信学习群”5000余个,“我家亳州”手机APP定期推送学习内容上传各类学习资料15万多字。
建立督导检查机制。市级成立5个督导组,通过“三个清单”强化过程管理、开展精准督导。通过工作提示清单,每周下发工作提示单,加强动态指导,推动各级党组织抓好关键性动作、阶段性任务落实,确保省市委工作要求一贯到底。通过督导任务清单,细化分解督导任务,对党委(党组),重点督查是否有实施方案、学习计划等6项内容、22项指标;对基层党支部,重点督查有无工作计划、自学计划等4项内容、16项指标,确保督有依据、查有对照。制定薄弱对象清单,根据督导掌握情况,倒排出学习讨论存在薄弱环节的党组织,纳入清单重点跟进、滚动管理,不定期“回头看”,督促整改到位。各县区也纷纷成立督查组,对所属党支部开展不间断的强力督查,层层传导压力。
坚持分类指导 注重基层创造
我市有6875个党支部、19万多名党员。党员层次多、分布广、流动性大。必须针对性地“开药方”、定措施,做到因人施教、精准施策。
基层党委根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,力求做到具体化、精准化。对精准扶贫村,由驻村第一书记主持学习讨论;对流动党员,由县乡两级建立微信群,及时联系、发布学习内容;对两新组织,已组建党组织的集中开展学习讨论,没有组建党组织的按照属地管理,由街道(社区)党组织兜底组织学习讨论;对离退休干部职工党员及年老体弱党员等特殊党员群体,采取送学上门的方式,确保不留死角。
同时,发挥典型作用。选取不同行业领域20个党支部作为市学习讨论监测点,定期“解剖麻雀”,实现以点带面效果。扎实开展“双争”活动,按照一日一支部、一日一党员、一日一刊播要求,选出一批先进党支部和优秀共产党员,发挥示范带头作用。
在学习教育中,我市注重给基层党组织留出空间,充分调动他们创新活力,着力增强学习讨论实效。市直工委针对党员队伍中存在的“不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用”突出问题,推行“党员考绩”,将党员考绩内容确定为“党性锻炼、履职尽责、服务群众”3个大项20个小项,定期进行考核和量化考绩;古井集团采购中心党支部开展“四色教育”(“红色”信念、“绿色”专业、“金色”榜样、“黑色”警示教育)。谯城区大杨镇将学习讨论与精准扶贫结合起来,建立实行党员联系群众“便民连心卡”制度,开展了党员志愿者认领贫困户走访活动。
坚持知行合一 注重实践实效
在“讲看齐、见行动”学习讨论中,我市努力把开展学习讨论转化为践行五大发展理念、奋力走在皖北振兴前列的强大动力,转化为全面建成小康社会的实际行动。
以学习讨论统一思想认识。为增强研讨效果,市委中心组第一次专题研讨分两次进行,12月10日举行第一阶段学习,邀请省委党校吴梅芳教授解读《关于新形势下规范党内政治生活的若干准则》,市学习讨论办公室提供了学习书目,编印了《“讲看齐、见行动”学习资料汇编》;12月15日举行第二阶段学习,市委书记汪一光主持会议,带头学习研讨,5位市委中心组成员围绕“一个树牢、三个看齐”,结合工作实际,谈差距、找短板、议举措,进一步强化了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。12月10日,举办十八届六中全会精神专题培训班。12月15日召开全市部分县区、市直单位座谈会和全市社科界“讲看齐、见行动”学习讨论座谈会,形成一批学习研讨成果,并在亳州晚报推出。建立覆盖市、县、乡、村的“讲看齐、见行动”四级理论宣讲网络,深入基层巡回宣讲十八届六中全会精神,已宣讲300余场次,每天推送学习资料800余篇,干部群众“四个自信”更加坚定。
以学习讨论转变工作作风。坚持问题导向,把解决省委综合考核反馈、省委巡视反馈等问题以及“四个点问题”,作为全市学习讨论的着力点和检验成效的“试金石”,引导各级党组织和广大党员立足部门和岗位实际,找问题抓整改促提升。认真开展“回头看”,巩固深化巡视成果,推动巡视监督常态化。
以学习讨论推动实践发展。各级党组织紧密结合工作实际,自觉向党中央看齐,自觉向省委对标,自觉执行市委决策部署,做到“四个结合”,就是与贯彻落实省、市党代会和市四届二次全会精神结合起来,与实施五大发展行动计划结合起来,与总结今年工作、谋划明年思路结合起来,与改进工作作风、提高工作质量结合起来,扎实推进现代中药产业集聚发展基地建设、国家中医药健康旅游示范区创建、“云上神州”大数据产业园建设、“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程、脱贫攻坚“八大工程”等28项重点任务、35个重大工程,以看齐的实际行动奋力走在皖北振兴前列。 (本报记者 杨文刚)
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