最高1125元， “普惠园”收费分三个类别

公立幼儿园每学期收费数百元，而有的民办幼儿园每学期的收费高达数千元。长期以来，民办幼儿园的收费问题广受社会各方关注。那么，民办幼儿园的收费依据是什么？收多少应该是谁说了算？

在新学期开学之际，谯城区物价局、教育局和财政局联合召开学习贯彻《安徽省学前教育条例》暨民办幼儿园收费备案工作会议，要求各幼儿园进行价格备案，从而对幼儿园收费问题进行规范和约束。

公办幼儿园市级一类每生每学期的保育教育费是900元，市级二类和三类分别是700元和500元，而普惠性幼儿园中，市级一类收费是1125元，二类和三类分别是875元和625元。8月21日下午，在谯城区学习贯彻《安徽省学前教育条例》暨民办幼儿园收费备案工作会议上，新学期普惠性幼儿园保育教育费收费标准“出炉”了。

据了解，普惠性民办幼儿园指的是具有办园资质、收费较低、质量稳定、面向公众服务的民办幼儿园，其由县级以上教育行政部门认定，并悬挂“普惠性民办幼儿园”的标志。

“与非普惠性民办幼儿园是全部的私人资金相比，普惠性民办幼儿园还享受财政补贴等优惠政策，所以它们实行的是政府指导性收费标准。”谯城区物价局成本队副队长徐原新介绍，根据上级文件要求，普惠性民办幼儿园的收费可以与本地区同级公办幼儿园相当或者略高，但最高不能超过25%。比如，市级一类公办幼儿园的收费标准是每生每学期900元，同级别的普惠制民办幼儿园收费最高不能超过1125元。

“普惠性民办幼儿园可以弥补公办幼儿园数量上的不足，而且由于收费相对非普惠性幼儿园较低，能满足更多家长的需要。”徐原新介绍，在全区公办幼儿园相对较少、非普惠性幼儿园收费较高的情况下，这70多家普惠性幼儿园为孩子们提供了更多的选择。

须备案公示，一年内不得变动收费标准

虽然收费拥有一定的浮动空间，但只有上报物价局、教育局和财政局被备案后，各普惠性民办幼儿园才能执行在许可范围内制定的收费标准，并在报备一年内不得变动。

据了解，各民办幼儿园收费备案需要提交的材料包括：幼儿园名称、地址、法定代表人等基本情况；制定或调整收费标准的具体成本列支项目；幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本以及幼儿园内设机构、负责人及从业人员基本情况等。

“对幼儿园收费进行备案，可以掌握他们的收费情况。”徐原新介绍，一旦这些幼儿园违规多收费用，他们就可以根据备案价格进行查处。

此外，根据谯城区物价局、教育局和财政局联合下发的文件要求，各普惠性幼儿园应在园内醒目位置设立公示栏、公示牌或者公示墙，将所有收费项目、收费标准、收费依据和服务性收费、代收费收支情况以及投诉电话进行公示，接受家长和社会监督，未经公示不得收费。

非普惠幼儿园，备案前须接受成本核算

“当前，民办幼儿园尤其是非普惠性幼儿园收费问题，是大家关注和反映的焦点。”谯城区物价局局长田继轩坦言，在每年开学之际，在我市的论坛、贴吧上，总会看到对市区几所幼儿园“天价”收费问题的讨论，这也让物价部门饱受各方质疑，“有人觉得，幼儿园漫天要价你们物价部门都不管，是不是有什么利益关系，要不然就是你们不作为”。

田继轩介绍，由于办学资金全部来自民间，非普惠性幼儿园实行的是市场调节价。“他们根据自己各方面的投入，比如增添设备、增加员工等，来调整自己的收费标准。”

田继轩说，虽然这些幼儿园收费拥有较大的自主性，但和普惠性幼儿园一样，他们也需要到物价部门进行备案，“备案也不是他们说多少就是多少，我们还要对其成本进行核算，核算无误后才会给予备案”。

备案价格越高，就意味着幼儿园可以收取更高的费用。那么，对于幼儿园来说，是不是备案价格越高就越有利呢？田继轩表示，并不一定。“幼儿园收费肯定要考虑办学成本，但也要考虑到家长的承受能力以及办学质量。”田继轩表示，如果收费过高，超过了家长们的承受能力范围，可能会导致生源的流失，从而影响幼儿园的总体收入，“非普惠性幼儿园收费要权衡各方面的利益，我们也会对其进行规范和管理”。

作为主管民办幼儿园的谯城区教育局成教办主任，李杰坦言，除了收费问题，一些民办幼儿园还存在其他违规情况，如提前放假、提前开学；幼儿园里办小学；幼儿园未经批准办分园。不过相对于这些问题，家长们最关心的还是收费问题，“我们会联合物价等部门，发现有幼儿园违规收费，一定会严肃查处”。               记者 蒋加磊