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“大市场”对接上贫困村“土货”——云南行业扶贫的“空港样本”

2020年12月24日 10阅读 来源:新华网

贫困山区的土鸡、土猪,以不低于当地市场价被收购后,进入空港食堂,成为了致富农家的“绿色航食”;来自贫困村的学子,完成学业后根据自己的专业和意愿,进入机场从事相关工作……在对贫困地区的定点挂钩帮扶过程中,云南省公安厅民用机场公安局(下称机场公安局)将产业扶贫和素质扶贫并重,准确把脉贫困地区的资源秉赋,整合行业优势和机场空港的资金、市场等要素,并将其植入到贫困农村的脱贫“产业链”中,实现了扶贫效益的最大化、可持续化。

“大市场”对接“土特产” 打造产业扶贫“产业链”

走进机场公安局定点挂钩帮扶的云南省临沧市临翔区马台乡那杏村委会,刚刚卖了第一批土鸡和土猪的农户,正在盘算着用手里的资金盖新房,或者买鸡买猪滚动发展。

从临翔区城区到马台乡有40多公里路,沿着一条蜿蜒在大山里的四级路需要走整整一个半小时。那里集山区、民族、贫困为一体,传统种植作物是茶叶,近十多年又发展起了核桃,然而和许多山区乡镇一样,虽然产业结构“靠山”做了调整,却依旧难以“吃山”。

马台乡,也是云南贫困山区的一个缩影。“交通闭塞,市场信息难以掌握,没有龙头企业带动,农民种什么是盲目的,当地农产品也卖不起价钱来。”马台乡副乡长蒋凤春说。当地也试着想要发展别的产业,比如洋芋、蕌头,但因为找不到销路,最后都“自产自销”了。

2015年,那杏村农村居民人均可支配收入5800元,还有建档立卡贫困户165户。到2016年底,这个村要实现全村脱贫出列。虽然那杏村有核桃1.1万亩、茶叶8536亩、烤烟380亩,但并不足以撑起那杏的小康生活。选准见效快、可持续的产业成了帮助农户致富的重中之重。

今年,机场公安局在挂钩帮扶点走村进寨时发现,那杏村生态环境特别好,当地群众喜好在房前屋后种植包谷,以纯生态绿色方式喂鸡、喂猪。结合这些实际情况,机场公安局认为,青山绿水和传统生态养殖方法就是那杏村的特色,发展见效快、群众易接受、易滚动的生态养殖业正是最适合那杏村的脱贫产业。

扶持发展养殖业于是成了机场公安局为当地打造产业扶贫“产业链”的开端。机场公安局委托临翔区职保公司提供鸡苗及养殖技术,在马台乡扶持了17户养鸡户,每户补助了100只鸡苗。

养殖业有了一定的基础,开拓市场便成了这条扶贫路能否走通的关键。机场公安局驻地机场昆明机场作为国内排名前列的空港之一,已经形成巨大的人流、物流、资金、信息流、市场聚集。一边是绿色生态环境下吃包谷、“逛”茶园长大的生态土鸡和绿色饲养的土猪;一边是空港对生态食材的巨大市场需求,一条产销一条龙的“全产业链”,空港经济强大的引擎、辐射作用,让为贫困农村养殖业寻找销路的机场公安局眼前一亮。

今年8月,机场公安局筹资10余万元,分两批从当地贫困户手中以不低于当地市场价收购生态鸡和猪。目前,这些生态土鸡、土猪已经开始供应4家驻场单位的食堂,机场公安局还在积极与各大航空公司对接,打算“挺进”航空食品市场。

产业兴激发创业热 精准帮扶释放“乘法效应”

在那杏村委会高井槽村民小组,村民谢荣山最近看着满院子跑的小鸡总是忍不住盘算起自己的“幸福小帐本”来。

作为今年要脱贫的建档立卡户之一,谢荣山家原来养了60只鸡,今年省公安厅扶贫工作队又扶持他家养了150只鸡苗。今年8月,机场公安局以22元一市斤的价格从他家收购了20只鸡,收入了2000元,纯利润可达1000元。“现在养鸡不愁销路了,多养一点,盖房子的钱就来了。”谢荣山盘算着剩下的190只鸡出栏后,可以收入一万元左右。乡里建设安居工程,他家计划盖一幢150平方米的2层楼房,除了扶贫资金扶持的5万元,他又贷了6万元款,还需要自筹5.5万元,不过这些自筹款谢荣山早已心中有数。

“解决了销路问题,就突破了传统农业的瓶颈,借助昆明机场的市场平台,我们有信心打响自己生态农业的品牌。”蒋凤春说,他看到了传统农业突破发展的希望,也看到了当地群众脱贫致富的希望。

离谢荣山家不远,在外打工的谢荣伟也从昆明赶回来盖新房。他家老房子已经拆了,原址上一栋150平方米的两层小楼正在加紧施工。他告诉记者,机场公安局今年8月来他家收购了3头猪,当场就付了他1万多元,他用其中4000元又买了4头小猪,其余的钱就投到了新房子上。“现在养猪市场好,又有了销路,养20头都不担心,以后我出去打工,媳妇在家养猪,只怕她赚的比我还要多呢。”谢荣伟说。

“鸡猪卖机场,新房盖起来。”已经成为今天那杏村的“幸福密码”。“养殖业来钱快,半年时间钱就可以回来投入循环滚动发展,加上养殖业需要的劳动力少,是最适合那杏村发展的产业。”那杏村党总支书记李朝军说,和以往盲目实施的产业不同,这次那杏村再“起步”,是以资源特色为基础,市场为导向。那杏村终于找到了脱贫致富效益最显著的产业。

机场公安局介绍,精准抓住特色、精准锁定产业,精准拓展市场,这就是精准帮扶的“乘法效应”——借空港“大市场”消纳贫困农村的“土特产”,补齐特色农产品“卖到哪?”的短板,因地制宜、有的放矢布局扶贫产业,以产销一条龙“全产业链”推动形成了短期见效益、长期可持续的农村“造血”体系。

随着第一批销往昆明机场的土鸡、土猪产生立竿见影的经济效益,那杏村农户发展养殖业的积极性高涨,产业兴激发了当地群众的“创业热”,“养鸡、养猪”成为山寨里的新图景。机场公安局告诉记者,他们又筹资了10万元,打算继续收购第二批土鸡、土猪、山羊。按照现在长水机场驻场单位员工2万多人来算,一年就可消费近300万元的鸡、猪肉,如果再把航空食品市场拓展开来,也就打开了贫困山乡可持续发展生态养殖业的“聚宝盆”。

就业一人影响一代 就业扶贫阻断“贫困基因”

在昆明机场出发层的一个值勤点,身着辅警服的李荣斌正在值勤。被问道是否喜欢这份工作时,李荣斌一个劲地点头,“喜欢!实习试用期每个月就可以拿到2400元工资,更重要的是这里可以学到很多东西。”他计划把工资攒下来当学费,毕业了考更好的学校。

今年8月28日,还在读书的李荣斌来到机场公安局警犬基地开始实习。这个从那杏村委会三家村村民小组贫困家庭走出来的17岁大男孩,是宜良台湘科技学校公安保卫专业的三年级学生。在这里,他正努力去触摸自己的梦想。

“希望孩子能走出去,在外面工作发展。”李荣斌的父亲李世祥说起儿子,同样满是期望。李世祥当年上到初中就出去打工了,为了挣钱养家,他最远到过昆明、瑞丽。对他来说,让孩子好好上学一直是他心中的愿望。

得知群众的需求,在千方百计拓展市场开展产业扶贫的同时,机场公安局也意识到,要彻底改变那杏村的穷面貌,素质扶贫才是长远之策。因为贫穷和教育落后,那杏村很多孩子读到初中就出外打工,但多数只能从事一些低收入的工作,对家庭脱贫带动不大。机场公安局利用机场就业资源丰富的优势,协调机场有关单位,从贫困户中招收保安人员,并挖掘该局内辅警岗位的资源,从贫困户适龄青年中招收辅警。在安排工作时,机场公安局还充分尊重个人的意愿和所学专业。考虑到李荣斌学公安保卫专业,又喜欢养狗,他们就安排李荣斌去了警犬基地。

“相比产业扶贫,这对贫困农村的意义更加重大。”蒋凤春对记者说,山区闭塞,群众思想观念也落后,人走不出去,新理念进不来,素质贫困是马台贫困的深层根源。“到机场工作和平时进城到餐馆、工地打工完全不一样,这是一个更加优质的平台,将带来全新的思想观念和意识理念。”蒋凤春说。

目前,机场公安局正在加紧对挂钩户就业情况进行摸排,加大就业帮扶的力度。在他们看来,就业一人、致富一家、带动一片、影响一代。从小小农村到国际空港,越来越多的和李荣斌一样的年轻一代将就此走出大山改变命运,随之改变的,还有他们的家庭,他们的村庄,和他们世代守望的大山。

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