在刚刚闭幕的中国共产党云南省第十次代表大会期间,省领导特别指出:办好各族人民满意的教育,决不让贫困地区的孩子输在起跑线上。没有教育的跨越式发展就没有经济社会的跨越式发展!这掷地有声的话语,既是对全省教育战线干部职工提出的殷切期望,更是省委省政府向全省4700万各族人民作出的庄严承诺。
国运兴衰,系于教育。长期以来,云南省委省政府始终坚持“科教兴滇”发展战略,始终坚持义务教育工作重中之重的地位不动摇。
2010年,云南“两基”通过国家验收,全省义务教育实现了从“有学上”到“上好学”的新阶段。义务教育均衡发展成为各级党委政府重要的民生工程。缩小城乡之间、区域之间和学校之间的质量差距,办好每一所学校,教好每一个学生,保障教育公平,办人民满意的教育,成为新时期各级人民政府的历史重任。
高位推动,科学规划发展路径
2011年以来,云南结合国家和省中长期教育改革发展规划纲要、云南省教育事业“十二五”发展规划,先后印发了《云南省人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施意见》《云南省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的意见》《农村义务教育学校布局专项规划(2013-2015年)》等文件,对全省义务教育均衡发展进行了统筹规划和全面部署,作出到2020年全面实现县域义务教育基本均衡的发展目标,提出实施促进义务教育均衡发展的标准化建设、教师队伍建设、学生关爱、质量提高和学校现代管理“五大工程”,绘就了义务教育均衡发展的时间表和线路图。
2016年,省委、省政府再次发力。结合国家“教育脱贫一批”的重大部署,明确提出将义务教育均衡发展与脱贫摘帽“同步规划、同步实施、同步考核”的这一硬招,印发《云南省贫困退出实施方案》,将通过国家县域义务教育均衡评估验收作为贫困县退出的五项考核硬指标之一。这一举措的出台,使各级政府都形成了要脱贫摘帽必先通过义务教育基本均衡验收的共识。全省上下,快马加鞭推进义务教育均衡发展的氛围已经形成。
有了硬招还得有实招。云南部署制定《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,提出县域内义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖等重大举措,全力保障到2020年,实现义务教育与城镇化发展基本协调、城乡学校布局更加合理、学校标准化建设取得显著进展、城乡教师资源配置基本均衡、乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强、教育质量明显提升的发展目标。
云南义务教育均衡发展,正以只争朝夕的劲头,高位推动,奋力前行!
明确职责,构建均衡发展合力
“一分部署、九分落实”。2011年,云南省人民政府与教育部签订了义务教育均衡发展备忘录。2015年省人民政府召开全省义务教育均衡发展暨教育综合改革现场会,与各州市人民政府签订义务教育均衡发展目标责任状,省和州市人民政府的工作责任清晰明了。成立了“义务教育均衡发展联席会议制度”,制定印发义务教育均衡发展工作方案,进一步细化各级政府、教育行政部门的工作责任。建立义务教育基本均衡“一县一案、一校一策”工作机制、“挂包”机制和信息报送机制。从上到下,一级抓一级,层层抓落实,形成政府主导、各部门合力推进义务教育均衡发展的工作格局。
奖惩分明,机制保障,从而有力地促进了义务教育均衡各项工作良性发展态势。2016年,省人民政府印发《云南省推进县域义务教育均衡发展激励和问责办法》,把推进县域义务教育均衡发展工作纳入州、市人民政府领导班子综合考核,并作为县(市、区)党政领导班子和主要领导年度考核的重要内容。同时,对规划通过义务教育基本均衡的县(市、区)给予1000万元的奖补资金。
不折不扣地落实每一项具体工作,从而确保义务教育均衡步入发展快车道。
完善机制,托起教育公平底线
找准问题短板,托起教育公平底线。对此,云南竭尽全力。2016年,云南省人民政府印发《云南省进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,提出建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。优化整合资金,盘活存量,用好增量。重点向农村义务教育倾斜,向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。统筹解决城市义务教育有关问题,促进城乡义务教育均衡发展。同时提出统一城乡义务教育“两免一补”政策、统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额、统一城乡义务教育经费保障机制、巩固完善城乡义务教育学校校舍安全保障长效机制、巩固落实城乡义务教育教师工资政策等重要措施,着力解决城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、城乡义务教育经费倒挂、资源配置不够均衡、大班额等问题。
与此同时,着力优化财政支出结构,持续加大教育投入。全省实现寄宿生生活补助、公民办学校义务教育经费保障政策和免费教科书“三个全覆盖”。将“全面改薄”与义务教育均衡发展工作同步规划、同步实施,优先保障均衡规划县实施“全面改薄”项目,有效解决了基本办学条件不达标的问题。截至2016年10月,全省累计投入“全面改薄”项目资金247.13亿元(含整合其他教育专项工程资金),开工面积1195.8万平方米,建成面积856.38万平方米,完成教学仪器设备采购34.7亿元。按照每个县1000万元的标准,安排2015-2016年申请国家义务教育均衡发展验收的58个县奖励补助经费5.8亿元。迪庆、怒江实施十四年免费教育。
加速推进中小学校信息化发展。近5年,全省“全面改薄”信息化设备投入超过15亿元,70%义务教育学校接入互联网,建成多媒体教室10.8万间,覆盖65%的教室。全省教学点配置数字教育资源教学设备实现全覆盖,60%的中小学教师建立了网络学习空间。
优美的校园环境,信息化标准化的教学设施,已在云南广大农村成为现实。
建强队伍,提升均衡发展软实力
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。省委、省政府高度重视教师队伍建设,出台了《云南省乡村教师支持计划(2015-2020年)》,全面加强乡村教师队伍建设,缩小城乡师资水平差距,落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策和推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗。
加大义务教育阶段教师培养、培训和多渠道补充力度。以“国培计划”为引领,全力推动中小学幼儿园教师全员培训工作,着力培养优秀中小学校长和云岭教学名师、名师工作室主持人,发挥引领示范作用。同时,对音、体、美紧缺学科教师重点补充及培训。狠抓师德师风建设。实施县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制,推进教师资源均衡配置。扎实推进“特岗计划”,自国家实施“特岗计划”以来,全省先后招聘6.2万名特岗教师,特岗教师已占全省义务教育阶段学校专任教师总数的17.8%,极大地缓解了农村教师紧缺、结构不合理等问题。
推进教师职务(职称)制度改革。根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则,完善以合同管理为基础的用人制度,实现教师职务(职称)评审与岗位聘用的有机结合。
关爱教师的各项政策待遇逐一落实。启动边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目,投入资金10.7亿元,建设项目956个近2.14万套农村学校教师周转宿舍。实施乡村教师生活补助制度,从2016年1月起,在全省集中连片特困县实行乡村教师生活补助,最低补助标准不低于每人每月500元。全省各地普遍建立定期表彰奖励优秀教师制度,向乡村教师和教学一线教师重点予以倾斜。
一支结构更加合理,专业素质更高,更爱岗敬业的教师队伍正在形成。
培优扶弱,促进区域优质均衡
义务教育均衡发展的关键,在于切实缩小城乡、地区、学校之间教育质量差距,让人民群众享受更加公平、更加优质的教育服务。为实现这一目标,云南省积极探索办学模式改革,印发《云南省义务教育质量提升计划(2016-2020年)》,提出了通过实施学区制改革、薄弱学校质量提升、教师队伍建设、学校课程建设、高效课堂推进、优质教育资源培育、依法治校和质量保障体系建设等八大工程,提升义务教育阶段学校教育质量和整体办学水平。
在全省范围组织城乡中小学校实施结对帮扶全覆盖活动。从办学理念、学校管理、质量提升、队伍建设、文化建设、特色培育等方面广泛交流学习。“名校带弱校”“名校带新校”“名校带民校”“弱校并强校”等“外引内联”“捆绑互动”全面展开。充分发挥品牌学校的优势和辐射功能,带动区域内学校管理水平和教育教学质量不断提高,逐步缩小区域内义务教育发展差距。
认真落实义务教育学校管理标准,规范学校管理。先后出台了规范办学行为、加强农村寄宿制学校管理等相关政策,完善、规范义务教育阶段学校办学行为。
持续不断地推动一批办学规范、质量优良的乡村学校在各地呈现,成为农村精神文明建设的重要阵地。
倾斜政策,惠民举措有力落实
教育公平是社会公平的起点。云南构建起了完善的家庭经济困难学生资助体系,着力开展帮困、助学。
保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。云南省出台了进一步做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育的意见、做好随迁子女接受义务教育后在云南参加升学考试工作的实施意见,坚决落实“两为主”和“同城同教”政策。截至2016年底,全省义务教育阶段在校生中有56.23万人进城务工人员随迁子女,在公办学校就读的为48.61万人,占86.44%。
关爱农村留守儿童。认真贯彻落实教育部等五部门关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见,全面加强农村寄宿制学校建设,改善农村留守儿童的学习生活条件,构建政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。各地结合实际,建立了“留守儿童”跟踪管理制度、结对联系制度、亲情关爱制度,关注、关心留守儿童,促进留守儿童健康成长。
保障残疾儿童少年平等受教育权益。近5年,云南累计投入专项经费2.96亿元,建成特殊教育资源中心78个,随班就读资源教室214个,初步形成以特殊学校为骨干,以随班就读为主体,以送教上门为辅助的特殊教育组织服务体系。截至2015年底,全省共有特殊教育学校60所,在校生23314人,全省义务教育阶段残疾儿童少年毛入学率达到93.43%,基本实现普及目标。
高度重视控辍保学。对全省义务教育阶段控辍保学工作进行全面部署,进一步强化政府在“控辍保学”中的主体责任,建立健全“控辍保学”工作机制、监测机制和报告及帮扶机制等6项制度,将控辍保学工作情况纳入县、乡领导班子和领导干部政绩考核指标体系,纳入义务教育均衡发展评估、县级政府教育工作督导评估的“一票否决”指标。
“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺成为现实。让特殊困难群体儿童少年接受公平教育权益的目标正在加快实现!
云南义务教育均衡发展通过坚实有力推动,奋起直追,现已迈上超常规、跨越式发展的快车道。2016年,43个县(市、区)迎接国家检查验收,占到了全省所有县市区的1/3;2017年,又将有46个县实现基本均衡申请国家验收。
以省第十次党代会精神为东风,云南教育将在省委、省政府的坚强领导下,紧扣我省三大战略定位,因势而谋、顺势而为、乘势而上,在推进云南教育现代化,服务决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展、谱写中国梦云南篇章的伟大征程中,努力交出优异答卷。
全省:加强督导推进义务教育均衡发展
云南省积极构建督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,不断完善工作机制,深化教育督导改革,以推进义务教育均衡发展工作为重点,督促州、县两级政府认真履行教育职责,强化过程督导,有力推动义务教育均衡发展。
一是加强督导立法和机构队伍建设。2013年9月,成立了云南省人民政府教育督导委员会,聘任了97名省政府第三届督学。到2016年底,全省16个州市均成立了人民政府教育督导委员会,共有专兼职督学5000多人。2015年9月,省人民政府以第198号令颁布了《云南省教育督导规定》,使云南教育督导有法可依、有规可循。
二是建立健全督导评估制度。按照教育部统一部署和要求,以办好每一所学校、教好每一学生、不让一个适龄儿童少年失学为目标,2014年初,印发了《云南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》《云南省县域义务教育均衡发展督导评估细则》等文件,建立了我省县域义务教育均衡发展督导评估制度,构建了以一个门槛、两项内容、一个参考为基本框架的评价体系。
义务教育均衡发展督导评估指标涉及我省129个县(市、区)的1.4万多所学校,为确保督导的客观性、可靠性、精准性,更好地指导各级督导部门开展工作,充分发挥信息化在督导中的作用,建立并不断完善督导信息平台,实时监测各县(市、区)及义务教育阶段学校的达标情况。
为加强管理,全面提高教育教学质量,开展了义务教育学校督导评估工作,进一步规范办学行为,提高学校常规管理和精细化管理水平;建立了中小学校责任督学挂牌督导制度,加强对学校贯彻教育法律法规和方针政策情况的经常性督导,建立起社会与学校沟通联系的纽带;开展了义务教育质量监测,为义务教育质量提升、完善义务教育发展制度和政策提供决策参考和依据。
三是强化义务教育均衡发展督导工作。围绕督导的目标、任务和效果等,建立健全过程督导、专项督导、跟踪督导、通报、公告、限期整改、督导问责、奖励等机制和制度,增强督导的权威性和实效性。以人民群众较为关注的择校、厌学辍学、大班额等热点难点问题为导向,把依法确保教育投入“三个增长”、学校标准化建设、均衡配置教师、提高教育质量、维护校园安全等作为推进义务教育均衡发展的重要内容加以督导。2014年以来,先后召开了义务教育均衡发展督导评估培训会、现场推进会、迎接国家督导检查培训会、国家督导评估反馈会等,对当年要完成义务教育均衡发展规划的县(市、区),过程督导不少于3次,对问题多、困难大的县由省教育厅领导实行挂包责任、定点指导。2016年2月,针对49个义务教育均衡发展规划县(市、区)存在的差距不足,向有关州市政府下发了整改通知书,要求限期整改,先后共补拨欠拨的教育经费15亿元,办学条件得到极大改善。
在开展县域义务教育均衡发展督导评估的同时,还开展了县级政府履行教育职责、“全面改薄”、乡村教师支持计划实施情况等专项督导,不断强化政府行为,推动州、县两级政府将义务教育作为重中之重工作来抓,我省义务教育均衡发展工作进入提档加速、快速推进时期。2015年,五华等9县(市、区)义务教育发展基本均衡通过国家认定。2016年,盘龙等43个县(市、区)将接受国家督导检查。2017年,又将有46个县实现基本均衡申请国家验收。
楚雄市:教育信息化助推农村薄弱学校发展
近年来,楚雄州楚雄市把推进义务教育均衡发展作为教育事业发展的重点,加快学校标准化建设,改善农村薄弱学校办学条件。但几经努力,城乡间、校际间的教育教学质量发展不平衡的情况仍然突出,如何破解!
2012年,恰逢楚雄市被教育部列为第一批教育信息化试点单位,为破解这难题找到了钥匙。市级财政积极统筹,投入资金5511.9万元,在“全面改簿”项目投入的1987.9万元信息化建设资金支持下,楚雄市完成了“三通两平台”建设,还实施了“校园安全监控”“教师备课电脑”“网络互动录播系统”和“初中英语听力考试系统”等一批信息化项目。项目的实施,构建了教师组内、校内、区域内的三级教研网络,市、片、乡(镇)、校四级网络集体备课体系,搭建起城乡一体化的教育信息化软硬件平台。
在此基础上,全市形成了统一的教育教学“建、配、管、教、训”城乡一体化管理模式,城乡学校管理正发生四大变化。
一是教师的学习与教学发生了较大变化。通过丰富的优质网络资源,教师教育理念得到有效更新,课堂组织实现变革。小学“参与式活动课堂”、初中“学本课堂”教学改革在信息技术手段的保障下顺利推进。以网络录播教室为依托,通过互动在线课堂,实现城乡、校际间同步教学,优质资源得以放大。同时,解决了村小音、体、美、信息技术和英语教师不足的问题,为学校开足开齐课程提供了保障。
二是教师的教育教学研究发生了较大变化。全市4278名教师全部在楚雄教育云平台进行了实名注册,实现网络空间人人通,优质教育资源得到全面共享。“一师一优课,一课一名师”教师参与面达96.7%,有233节课堂实录被评为国家、省、州、市级优课。利用网络,通过教师工作坊、名师工作室、录播教室实现了区域化的远程观摩、研修和互动教学。近三年,全市课赛获奖教师152名,1461篇论文发表或获奖。
三是学校的管理方式发生了较大变化。以教育专网为基础,教师的教学、教研、培训及学校的安全、财务、学籍管理等系统建立完善,为教育管理提供了综合性的大数据环境,全新的教育管理模式已经形成。基于教育信息化的学校管理各具特色,有效促进学生的个性发展,如鹿城小学自主研发了“鹿城小学素质教育评价系统”。教育信息技术的广泛应用,城乡教育教学质量和水平差距缩小。小学基础扎实,学业水平测试成绩逐年稳步提高,小学六年级学年末学业水平统测成绩平均分城乡差距由2012年的19分缩小至2016年的2.4分。
四是学生的学习行为发生了较大变化。信息技术的充分应用,使学生的小组合作、探究实践、自主学习成为广大学生的学习常态,实现了“以教师为中心”向“以学生为中心”的转变,学生真正成为课堂的主人。学生信息技术素养得到有效提高。智能机器人项目在学校普遍开展,5年来,有78人次获得省级一等奖及以上奖励。
楚雄市通过教育信息化建设,实现了把优质教育资源向农村特别是山区的有效辐射,使广大教师教书育人的本领得到增强,学生的核心素养得到有效培育,全面发展得到保障,信息化成为义务教育均衡发展的强大推力,探索出实现农村薄弱学校跨越发展的有效途径,被中央电教馆评为“全国电化教育先进单位”。
绥江县:实施山区教师差别化生活补助政策
昭通市绥江县山高谷深,自然条件艰苦,人口密度小,山区学校偏远分散。前些年,山区学校多面临招教师难、留住教师更难的困境。
绥江县委县政府为探索留住山区教师、稳定教师队伍,促进城乡教育均衡发展的路子,在努力改善办学条件、为教师创造较好工作生活环境的同时,大幅度提高偏远学校教师待遇。2013年,出台了《绥江县边远艰苦地区小学教师专项补助办法(试行)》,从当年起县级财政安排资金补助偏远山区教师。以县城及乡镇政府所在地为圆心,根据学校偏远程度及交通状况,将全县35所山区学校分为四类,离县城最远,交通条件最艰苦的7所学校为一类,每位教师每月补助1000元;二类学校12所,每位教师每月补助700元;三类学校9所,每位教师每月补助500元;四类学校7所,每位教师每月补助300元,补助发放与教师考勤和教育教学业绩挂钩。2013年、2014年,县级财政分别安排偏远山区学校补助经费167.7万元、176.7万元。
《云南省乡村教师支持计划(2015-2020年)》出台后,全省落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,绥江县对“500+X”的偏远山区教师生活补助政策体系进行了完善。目前,一类学校教师与城镇教师比,每月收入增加1500元,极大调动了山区教师的工作积极性,为山区学校留住了大批好教师。好政策带来好效应。近年来,绥江县新招聘的84名乡镇学校教师都安心于山区教育,在山区学校工作、任教多年的校长和教师也不愿意离开山区学校,甚至还有县城学校的教师申请调往山区学校工作。
罗平县:以“八化”建设为抓手提升教育整体水平
曲靖市罗平县在深入调研反复论证的基础上,勇于探索,改革创新,以“八化”建设,即办学条件标准化、常规管理绩效化、德育工作实效化、质量管理全面化、教学手段信息化、“三名”工程过程化、校园环境人文化、安全管理精细化为抓手,全面推进全县义务教育均衡发展。
通过努力,“八化”建设成效显著。一是教育资源配置更加合理。城乡学校设置进一步优化,办学规模明显扩大,服务广大群众就学的能力明显增强。义务教育学校硬件建设得到切实加强的同时,教师、课程、教学和学校管理全面加强,学校内涵发展有新突破,办学质量和办学效益有新提高。二是办学条件得到很大改善。学校占地面积、校舍面积、质量基本达到了相关标准化的要求,各种功能室基本齐备,教学设备、图书资料、信息技术设备充实完备。学校生活设施建设、场地建设、体育设施建设、文化建设得到进一步完善,学校的整体面貌焕然一新。三是教职工队伍建设进一步加强。学校教师结构进一步优化,师德建设不断增强,专业成长的培训培养不断加大,名校长、名班主任、名教师队伍初步形成,校内骨干教师、首席教师、名教师队伍不断壮大。四是学校管理进一步规范。学校管理的规范化和科学化水平大为提高,校风、教风、学风切实改进,安全和谐发展目标全面落实。广大学校在学生养成教育、经典诵读、兴趣活动等方面成效明显,在“四有”课堂教学模式改革、教学常规评估和教育科研等方面有新的探索和实践。五是教育质量全面提高。素质教育全面实施,学生能力全面提高,近年来全县学生参加各级比赛获国家、省、市表彰2156人次。学生思想道德素质、文化科学素质、劳动技能素质、身体心理素质、整体发展水平显著提高,学校的综合办学水平迅速提升。
腾冲市:提升乡村教师素质缩小城乡教育差距
保山市腾冲市针对山区、边境地区、直过民族聚居区的实际,狠抓教师队伍能力素质提升,缩小教师队伍城乡差距,为各民族儿童少年健康成长提供优良师资保障。
经过多年实践,腾冲市探索出一条教师专业发展的有效路径。一是统筹培训资源和项目。整合师训、教研、电教、教师进修学校等方面资源,形成工作合力,共同支撑教师培训;整合“国培计划”、教育部—联合国儿童基金会项目、美丽中国项目、省级名师工作室项目等,发挥项目示范作用,分类开展教师培训。二是建立以“导师制”为主的农村教师专业发展新模式。从全市小学教师中遴选28名市级导师,从乡镇教师中遴选22名乡级导师组成导师团队,以送教下乡、入校指导等形式,开展需求调研、组织培训、监测评估、反思总结等工作,建立“外出培训,名师引领,跟岗研修,网络互动,协同研究”的培训机制。三是突出重点按需施培。深入开展培训需求调研,科学确定培训主题和培训课程,特别是根据民族教育特点,开展“少数民族地区有效教学培训”,增强少数民族学生对于包括本民族优秀文化在内的中华民族优秀传统文化认知和认同,提升校园文化建设水平。四是强化规划引领和制度建设。制定2016-2020年农村中小学教师人才培训行动规划,加强培训工作系列制度建设,确保教师培训有章可循。
腾冲市教师专业发展有力推动了教育均衡发展,成效显著。2012年以来,全市共培训中小学教师30703人次、骨干教师850人次,基本实现了学科全覆盖、教师全覆盖;农村学校校本研修从被动式、应付式转变为主题式教研;学生主体地位得到凸显,少数民族学生学习兴趣和教学参与度明显提升;教师队伍配置优先满足农村学校需求,教师教书育人积极性高涨;校园文化多样性充分体现,农村学校办学特色丰富多彩。以教师队伍的相对均衡推动义务教育的均衡发展,已成为全县教育系统干部职工的共识。
易门县:优化教学资源提升办学品质
玉溪市易门县历届县委、县政府高度重视教育,始终把教育摆在优先发展的战略地位,全面扎实推进义务教育均衡发展,让义务教育均衡发展的阳光雨露,普惠每一所学校、每一名学生。
一是以政府履职尽责为抓手,强化均衡发展保障。坚守办人民满意教育为宗旨,严格履行政府教育责任,加大教育投入力度。2013—2015年县级累计投入教育经费9.25亿元,义务教育预算内经费持续保持“三个增长”,增幅高于财政收入增长比例,教职工年人均工资逐年提高。农村税费改革财政转移支付资金、教育附加费、土地出让金均按规定足额提取并用于教育。农村营养改善计划和寄宿制学生生活补助实现全覆盖。随迁子女100%就近安排入公办学校并享受同等政策。给予贫困学生、留守儿童、残疾学生等弱势学生资金救助、优先照顾和帮扶。
二是以促进教育公平为抓手,奠定均衡发展之基。着力推进校点布局调整、学校标准化建设和教育信息化。2013年以来,投入资金2.35亿元实施中小学校舍安全工程、美丽100校园行动计划、农村义务教育薄弱学校改造、中西部农村初中改造、“全面改薄”五类项目339个,全面消除D级危房5.68万平方米,改造危房13.88万平方米,新建校舍11.55万平方米,搬迁新建学校4所,改扩建中小学63所。投入资金7807万元,均衡配置教学设施设备等资源,全县60所义务教育阶段学校完成了数字化校园建设。
三是以加强队伍建设为抓手,塑造均衡发展之魂。通过加大教师周转房建设、改善教师待遇、提高山区教师补贴和培训优先、评优优先、职称评聘优先、公开招聘、交流轮岗等措施,留住山区优秀教师、吸引城区优秀教师、选调短缺学科教师到山区学校任教,优化教师资源。2013年以来,全县城乡校际间校长教师交流791人次,学区内校长教师交流2500余人次;公开招聘和选调短缺学科教师226人。落实每月500元的乡(镇)工作岗位补贴、50—150元不等的山区教师补贴。完善教师培训体系,建设培训服务平台,促进教师专业成长,三年来,共投入教师培训经费383.9万元,全县教师参加“国培、省培”等各级各类培训8948人次。
四是以实施素质教育为抓手,推动课程改革显特色。把全面实施素质教育、促进学生全面发展作为义务教育的核心,实施平行分班、阳光分班,开齐课程,上足课时,重视每个学科。建立并实施以校本课程开发、校本教研制度建设和校本教师培训“三位一体”新课程改革,开发了涵盖中小学14个学科教学资源库,实现优质教学资源共建共享。按照一校一品一特的办学方略,着力打造舞狮、陶艺等特色校园文化,如:龙泉中学以“内涵提升办学品位,和谐创建阳光特色”为引领,形成了鲜明的阳光办学特色;龙泉小学围绕“源活泉清”的办学愿景,打造了“泉源”系列水文化;小街小学以革命烈士孙兰英事迹为主题,构建红色传统文化;浦贝小学结合当地的陶瓷产业建构陶瓷文化等等,基本实现了校校有特色。开展丰富多彩的社团活动、勤工俭学活动、乡村少年宫活动,实施阳光体育工程,以校园文化引领素质教育全面发展,展现出独特的育人功能。
自2002年起,易门县在玉溪市初中学业水平考试质量监测中,监测结果连续15年名列前茅。2016年在玉溪市初级中学办学质量综合评价中,县8所初中教学质量均居前20名。易门县在着力推进义务教育均衡发展的同时,大力发展学前教育、优质发展高中教育、特色发展现代职业教育,形成了较完善的国民教育体系,易门教育步入了规范有序、均衡协调、充满活力的教育生态。
热点文章推荐
相关文章推荐