扛起新区担当、展现新区作为，一步一个脚印把现代化新主城的美好蓝图变为现实图景——12月28日，市委、市政府召开南京江北新区建设现代化新主城推进大会，对国家级江北新区明年发展定调。

2015年6月27日，国务院批复设立南京江北新区。江北新区拥有国家级新区和自贸区“双区叠加”的独特优势，在全市发展大局中具有特殊重要的地位。

作为全市经济发展的增长极、主战场，五年多来，江北新区紧紧抓住国家级新区、中国（江苏）自贸区、长三角一体化地区、社会主义现代化建设试点等重要历史机遇，全力打造“现代化新主城”。

紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）发现，这次会议既是总结分析会，也是动员部署会，还是年度全局性例会，主要任务是总结全年工作，分析当前形势，部署明年任务。江苏省委常委、南京市委书记、江北新区党工委书记张敬华，市长、江北新区管委会主任韩立明，市人大常委会主任龙翔，市政协主席刘以安，市委副书记沈文祖出席会议。

张敬华在会上要求新区上下要继往开来、乘势而上，攻坚克难、砥砺奋进，在践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命上，扛起新区担当、展现新区作为，一步一个脚印把现代化新主城的美好蓝图变为现实图景。

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五年成绩单

经济总量和一般公共预算收入实现翻番

从获批到今天五年多，江北新区迈入发展快车道。

过去五年，新区地区生产总值净增1500亿，经济总量和一般公共预算收入实现翻番，高企总数突破1000家，新增落户80万人，正加速成为高质量发展强劲增长极，在全市发展大局中的贡献和地位日益突出。

今年，围绕市委提出的“一个引领、三大使命”，新区主动作为、锐意进取，取得积极成效。

创新名城领头羊的活力更足

坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，着力构建生生不息的创新生态体系，自主创新先导区的品牌更加响亮。

基因社区等一批“121”创新社区实质运营，剑桥大学科创中心主体封顶，建成生物医药等一批公共服务平台，创新举办全国首个集成电路大学，为“两城一中心”产业创新发展构建了全周期全流程支持。

立足培育更具支撑力的产业创新基础，全年净增高企超过300多家，新增新研机构25家，上市企业5家，为高质量发展积蓄了强大动能。

紧扣形成更具引领力的制度创新成果，探索建立“自贸试验区+板块园区”联动创新机制，形成70余项具有首创性的制度创新成果，其中七成以上为省内国内首创。

全年新增注册企业1.2万余家，其中亿元以上企业近100家，优良的营商环境得到市场广泛认可。

美丽古都新主城的品质更优

坚持人民至上的发展理念，在城市建设、民生保障等方面加大投入、持续发力，完成全社会固定资产投资800亿元，其中教育、医疗投入超80亿元。

交通出行通堵点，长江五桥、上坝夹江大桥建成通车，重构江南江北交通格局；桥北片区微循环改造全面完工，70万桥北群众出行难得到有效缓解。

教育医疗补短板，新增南京一中江北校区等28所学校，有效缓解了教育资源短缺的现状；继鼓楼医院之后，南医大四附院正式运营，“看病难、看病远”得到明显改善。

滨江岸线展形象，定山城市客厅基本建成，青龙绿带瑞龙郊野公园等对外开放，18公里滨江风光带全线贯通，江北群众近水亲江愿望得以实现。

高质量发展增长极的带动力更强

以“四新行动”为抓手，125个纳入全市“四新”项目扎实推进，累计完成投资超过450亿元，带动工业投资增长17.2%；龙湖天街等一批新商业综合体开业，新区社零总额突破700亿元。

以补链强链为重点，成功举办世界半导体大会、国际生命健康大会、全球网络技术大会等系列活动，新签约亿元以上项目460个。

以鲲鹏、龙芯为核心的信创产业迅速崛起，世和基因入选独角兽企业，集成电路、生命健康产业实现63%、30%高速增长，“两城一中心”产业地标影响力持续扩大。

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发展蓝图

现代化新主城

前不久，南京江心洲长江大桥（长江五桥）正式通车，将河西新城和江北新主城牢牢联系在一起，从江北到奥体，只需要10分钟。国家级江北新区愈发受到关注。

对江北新区的发展定位，此次会议再次明确为“现代化新主城”。

紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）梳理发现， 2018年底出炉的南京市城市总体规划（2018—2035）草案，明确提出了实施江南江北“双主城”战略。其中，中心城区是“一主一新”，即江南主城和江北新主城，形成“一江两岸”联动发展的新格局。在这样的布局下，南京将真正从倚重江南的“秦淮河时代”迈向拥江发展的“扬子江时代”。

在随后不到一个月召开的市十六届人大二次会议上，张敬华在参加市人大江北新区团分组审议时强调“打造富有活力的现代化国际化江北新主城”。

之后，市委市政府主要领导的数次调研中，“新主城”一词频频被提起。

刚刚结束的市委全会明确明年重点任务中提出，要坚持“东西南北中”协调并进，深化“一核三极”功能布局研究，其中，对江北新区的发展方向就是要聚力建设“两城一中心”，抓好重大科技平台和科创载体建设。

今年12月21日，张敬华在江北新区调研并主持召开新区党工委会议，再次强调江北新区要“高质量建设产城融合的现代化新主城”，进一步将发展定位强化为“现代化新主城”。

而在这次会议上，江北新区“现代化新主城”发展定位再次被确定，国家级新区发展路径更加清晰。

把江北新区高质量建设成为产城融合的现代化新主城，是南京从秦淮河时代迈向扬子江时代的重要战略选择，是市委市政府作出的重大战略决策。

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明年新区怎么干

一心一意建设现代化新主城

蓝图已经描绘，

走好第一步至关重要。

会议明确明年工作，

重点要抓好六个方面。

第一、以科技创新为引领，在推动高质量发展上实现新突破。

突出抓好原始创新，加快推进重庆大学研究生院、省产研院大学等平台建设，强化基础应用研究，全力攻关一批关键核心技术。

强化载体建设力度，谋划打造长三角科创圈总部，强化高新园区总部统筹协调功能。持续推进八个创新中心建设，促进新型研发机构提质增效。

多元培育创新主体，突出企业在创新资源配置中的主导权，支持企业增加研发投入、布局前沿技术、牵头组建创新联合体。

持续优化创新生态，打造更具竞争力的创新创业环境，特别要突出“高尖精缺”导向，加快集聚各类创新人才，建好“海智湾”国际人才街区、集成电路大学。

第二、以改革开放为动力，在融入新发展格局上探索新路径。

构建新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际“双循环”。

强化系统集成改革，注重从产业发展的全链条、企业发展的全生命周期来谋划，积极争取数字经济、金融创新等试点。

在科技创新、产业发展、城市治理、医疗教育等方面，大力营造国际化的营商环境和生活环境。

第三、以产城融合为关键，在开启现代化征程上迈出新步伐。

积极创建集成电路国家技术创新中心，强化产业公共服务平台建设，深入推进强链补链、搞出更多独门绝技，谋划打造产业地标建筑。

大力发展科技服务、研发设计、现代物流、商务会展等生产性服务业，做强做优总部经济、流量经济，加快建设新消费中心。

践行紧凑城市、韧性城市、低碳城市、智慧城市、海绵城市等理念，严格把关城市色彩、建筑设计，加快建设扬子江国际会议中心、图书馆美术馆等项目，拿出更多精品力作。

用好长三角碳中和战略发展研究院等平台，探索率先推进碳达峰碳中和，高水平建设绿水湾、定山城市客厅。

持续加大教育、医疗、养老、育幼等领域投入，有效增加保障性租赁和共有产权住房。

第四、以辐射带动为指向，在区域协同发展上展现新作为。

以长江五桥和浦仪公路西段通车、南京北站开工为新契机，加快推进北沿江铁路、宁淮城际等铁路项目，4号线二期、11号线等轨道交通项目，和燕路、仙新路、建宁西路等过江通道项目。

抓好浦口火车站等城市更新项目，高水平打造历史风貌区，扎实推进棚户区改造，让老旧片区焕发新的颜值和生机。

聚焦江北大融合，在科技创新、产业布局、设施建设、民生服务等方面更大力度实施资源共享；浦口、六合两区要充分用好国家级新区的品牌效应，实现自身加快发展。

第五、以守牢底线为前提，在统筹发展和安全上作出新探索。

加强进口冷链食品集中监管、院感防控等工作，立体化筑牢社会面防控屏障，尤其要落实元旦春节期间相关规定要求，严格控制非必要集聚。

聚焦新材料科技园等重点区域，深入开展安全生产专项整治，全面加强危化危废管理，提升本质安全水平。

第六、以强化党的领导为根本，在全面从严治党上取得新成效。

认真落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚定不移纵深推进全面从严治党，着力提高各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，为建设现代化新主城提供坚强保证。

把政治过硬作为首要条件，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力抓好各领域基层党组织和带头人队伍建设，打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的新区铁军。

会上，张敬华特别强调，高质量建设现代化江北新主城，关键要靠新区干部狠抓落实、创新创造，一天天去干、一步步去闯。

01要保持永不满足的创业心态

新区成立只有五年时间，仍处在艰苦奋斗的创业阶段，不能有一丝一毫的满足和懈怠，必须只争朝夕、时不我待、加速奔跑，持续点亮灯火通明、挑灯夜战的新区之光。

02要展现争创最优的奋进姿态

咬定“全市最优、全省一流、全国前列”的目标，勇当标杆、敢为闯将，与最高的比、与最强的赛，拿出一股舍我其谁的拼劲，争市场、抢资源、创优势，不断擦亮国家级新区的金字招牌。

03要拿出攻坚克难的精神状态

现代化新征程中必然会遇到更多“两难、多难”局面，一定要发扬斗争精神，逢山开路、遇水架桥，勇于打破思维定式、克服路径依赖，在负重前行、克难奋进中创造过硬成果。

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加油干

扛起“现代化新主城”使命担当

蓝图绘就，如何扛起“现代化新主城”使命担当？出席会议的园区、企业负责人代表畅谈具体举措。

东南大学首席教授、南京集成电路大学校长时龙兴表示，南京集成电路大学将全面链接高校和企业，通过人才培养、创新孵化、生态赋能等举措，打通产业人才培养的最后一公里，打造集成电路产业人才新高地。

南京世和基因生物技术股份有限公司创始人邵阳说，建设江北新区“两城一中心”中的基因之城，世和基因是奋斗者，建设者，也是收获者。建设江北，我们辛而不苦，必将一起全身心投入我们的智慧，汗水和青春，收获美好的最近的未来。

江北新区研创园党工委书记、管理办公室主任蒋华荣说，江北新区研创园将坚持抓研创经济，做到创新有主体、产业有方向、孵化有生态、服务有品质，全力打造全球有影响力的科技创新策源地、引领区和重要增长极。

江苏协合转化医学研究院有限公司总经理朱燕铭说，研究院由著名生物医学专家张学记院士领衔，落户六合一年来，已完成系列科技成果转化和商业布局，包括治疗幽门螺旋杆菌的维优安系列产品、提升人体免疫力的维之安产品、春节过后即将上市的抗衰老产品NMN。用10年时间打造一个拥有百亿市值的大健康产业集群，是协合人的梦想，我们的目标一定实现。

会上还发布了一批江北新区重大创新成果，其中包括芯华章突破芯片设计领域“卡脖子”问题。

芯华章科技股份有限公司董事长王礼宾介绍，芯华章主要致力于国产的集成电路设计软件和系统（也叫EDA）的研发。目前这类软件和系统在中国市场90%被美国公司垄断，国产化基本属于空白，是我国被“卡脖子”的关键核心技术。

芯华章自今年三月在南京江北新区成立后，利用国家级新区和自贸区“双区叠加”的独特优势，短短九个多月，已经吸引到120余位技术专家的加入，硕士博士占比超过70%，其中不乏全球EDA领域的世界级技术领袖。公司深度融合传统EDA技术和最新的人工智能、云计算等前沿科技进行技术突破，摆脱路径依赖，快速实现换道超车。