永修,一座禀赋得天独厚的城市。
这里区位绝佳,地处当前江西经济发展最为活跃的板块—南昌和九江之间,位于赣江新区核心板块,是新区唯一成建制的城市,也是九江推进T型崛起沿路板块重要支点。这里交通便捷,具有水陆空一体化交通网络,坐拥京九、昌九城际两条铁路,105、316两条国道,福银、永武两条高速,修河、潦河两大水系,昌九快速通道贯穿全境,永修至南昌的全省首条跨区域城市公交线路开通运营,南昌轨道交通已经规划至永修城市中心。
这里山川秀美,农旅资源极为丰富。永修融名山、名寺、名湖、名镇为一体,拥有国家级重点名胜区云居山;佛教禅宗发祥地、世界坐禅中心真如禅寺;国家级森林公园庐山西海柘林湖;靠着鄱阳湖,还有世界最大的候鸟栖息地、江西四大古镇之一的吴城镇。永修还是全国农产品质量安全县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、优质棉生产基地、重点渔业县、三高农业示范县和全省果业、蔬菜生产十强县和粮食生产先进县,是全省东西南北中五大现代农业示范基地之一。
永修,一座蓬勃发展的城市。
这里各项政策利好交互叠加,发展潜力无限。2016年6月,国家级赣江新区正式成立。今年2月,省委主要领导深入赣江新区各组团调研时强调,赣江新区作为改革开放的先行区,必须把扩大开放放在突出位置,以更加宽广的视野、更加开阔的胸怀、更加有力的措施,高质量引进来、宽领域走出去,持续优化发展环境,着力抓项目、扩投资、促发展,着力打造省际区域合作先行示范区和开放高地,推动对内对外开放上规模、上层次、上水平。4月,省政府主要领导深入永修共青城调研时强调,赣江新区作为昌九一体化的主战场,永修和共青城要积极发挥作用,要抓项目、扩投资,加快重点项目建设,加大招商引资力度,持续扩大民间投资,促进经济平稳增长。
作为赣江新区四大组团之一的永修,紧紧抓住赣江新区建设机遇,明确了打造赣江新区制造基地、城市中心、商贸枢纽、双创平台、生态腹地的发展定位,积极承接赣江新区特大福利红包,全面接收各项政策利好。随着赣江新区建设的深入推进,各领域的政策利好将不断给永修发展注入无穷活力,带来无尽机会。同时,中央和省市诸多拟出台政策举措也垂青永修,纷纷在永修先行先试。
这里新型工业聚集,厚积薄发。云山经济开发区是省级重点园区,规划面积47平方公里,建成面积20平方公里,呈一区五园分布:星火、云山、城南为运作多年的三大成熟园区,新开辟的马口、恒丰两个园区已经纳入赣江新区规划范围,能够极大地满足各类经济业态的不同需求。
朝气勃发的永修,已成为逐梦前行者的创业热土。去年换届时,在十四次党代会上,永修确立了坚定县域经济强县、赣江新区新城、创新创业平台、现代农业示范、生态文明样板五大定位,实施工业提质升级、城市宜居宜业、农业接二连三、旅游山水联动、乡镇强基固本、发展环境优化、法治文明提升、共建共享惠民八大工程,为加快建设产业升级、绿色生态、宜居宜游、文明幸福四个新永修、全面打造现代化产业新城而努力奋斗的发展主题,牢牢把握赣江新区发展机遇,立足新区新站位,把新区建设细化为制造基地、双创平台、物流枢纽、城市中心、生态腹地五个方面,各项发展指标业绩喜人,据统计,今年1至10月,永修完成财政总收入22.57亿元,同比增长18.5%;完成地方财政预算收入15.48亿元;完成固定资产投资210.6亿元,同比增长14.1%;实现规模以上工业主营业务收入414.22亿元,同比增长17%;主要指标稳居全市第一方阵,组团经济实现持续健康发展。
潮涌修河,踏浪疾行。以深入学习贯彻党的十九大精神为动力的永修,正致力打造高效务实的政府,建设一支担当实干的队伍,组团上下,以新思想武装新头脑,新理论指导新实践,以前所未有的干事创业激情砥砺奋进,现代化产业新城建设如火如荼,经济社会已发生悄然巨变。
赣江新区新城
一花独放到多业支撑
面对赣江新区发展机遇,永修紧紧把握赣江新区建设昌九走廊城镇带机遇,积极参与赣江新区发展战略规划、九江市新一轮总规修编,对表九江市新工业十年行动,与赣江新区其他组团突出错位、相向发展。
措施凝聚作为。为积极适应经济新常态,永修出台了《永修关于降成本优环境深入推进新工业十年行动的若干意见》,制定了招商引资优惠政策45条。拿出近5亿元,解决了招商合同兑现的历史遗留问题,营造了重商诚信环境。建立了重大项目督查长制,由重大项目督查办对不作为、慢作为和假作为的单位和人员认真核查、严肃追责,确保重大项目建设顺利推进。成立了企业带办中心,架起一座企业与政府沟通的桥梁,通过精简审批流程,提高服务效率,让企业少跑腿、办好事、不添堵。今年12月15日,赣江新区永修组团行政审批局揭牌成立,这是永修深入贯彻落实全省推进相对集中行政许可权改革试点的重大成果,标志着永修进入一枚印章管审批的崭新时代。据了解,新成立的行政审批局将涉及投资项目、经济、社会、农业事务、城管交通五大类的28个部门、230项行政审批职责及审批事项的集中审批,为简化审批程序、缩短审批时间、提高行政效率和服务质量,搭建了一个崭新平台,打造全国县级城市中,审批事项最少、要件最简、流程最优、时限最短、收费最低的政务环境,力争成为全省相对集中行政许可权改革的样板和标杆。优良的投资环境,吸引知名企业纷至沓来,今年以来,组团新引进项目150多个,合同资金465.66亿元,项目引进取得历史性新突破,为打造现代化产业新城积蓄了强大动力。
产业集聚高端。主动承接产业转移,永修做大做强星火、云山、城南工业区的同时,加快马口、恒丰两个工业园的建设,三区两园共推产业集群发展。为策应新经济发展,永修确立了有机硅新材料、高端装备、新型电子和孵化器3+1产业发展方向,倾力招商引资,引进一批具有引爆效应的大项目、好项目。先后吸引了中车、思科、北京碧水源等国内外500强、上市公司纷纷与永修签订合作协议。其中,占地1000亩、投资40亿元的中车智能交通产业园项目,引进物流整车设计、自动分拣机器人等项目,将打造成为辐射华中区域的中车智能交通、新能源装备研制基地和绿色智能物流、城市公共交通运营管控中心,项目建成投产后,年产值可达60亿元以上;25.5亿元碧水源环保产业园项目,投入5.5亿元用于装备制造,年产智能一体化污水处理设备1500套,净水器20万台;投入20亿元,对域内城乡供水一体化、工业和生活用水处理、海绵城市、流域环境综合治理、城乡环卫一体化等项目分步实施,项目建成,年产值达10亿元以上,将成为立足赣江新区,辐射江西,服务整个东南部地区的战略性新兴环保产业集聚发展中心和示范区。
随着这些投资规模大、科技含量高、发展前景好的项目相继落户,将有效拉动上下游产业链落地,实现永修在高端装备等领域快速突破,产业结构由有机硅一业独大转向多点支撑,由独轮行走转向四轮驱动,产业结构更加优化、产业体系愈加丰富。
新城汇聚人文。全面开发湖东区,重点建设三城三园四中心(建材城、汽车城、家居城,职教园、物流园、游乐园,行政中心、养老中心、金融商务中心、文体艺术中心)等28个项目。投入2.55亿元,全面启动总建筑面积达81000平方米的永修新职教中心、外国语学校湖东分校、新城小学湖东分校等项目建设;总投资15亿元的赣江新区五洲建材城、4.5亿元的文体艺术中心已开工建设。尤其是通过省人社厅、赣江新区的鼎力帮扶,建设赣江新区科技城(永修职教园),打造高素质技能型和应用型人才培训基地,促使城市体量和城区人口规模得到快速扩张,迅速提升城市人气,成为打造赣江新区城市中心的强力引擎。
现代农业示范树高效生态农业标杆
实施乡村振兴战略,是解决好新时代中国特色社会主义三农问题的重大战略,也是解决新时代社会主要矛盾的重大战略举措。近年来,永修以工业化理念发展农业,稳步实施农业接二连三工程,不断加快现代农业示范园区建设,助推农业产业化升级。
涉农项目示范化。利用国家推进农业供给侧结构性改革的契机,永修计划三年内投入7.9亿元,启动26.35万亩高标准良田建设,推进云居山示范园5300亩核心区建设。通过引进一批科技含量高、投资规模大、创新能力强、辐射带动作用明显的高效生态农业龙头企业落户,发展绿色生态农业、设施农业、互联网+智慧农业、以农家乐为主的休闲观光农业,已同上海乾鸿实业发展有限公司签订了投资30亿元的农业园建设协议;与江西华芃乡村有限公司签订投资20亿元建设农业文旅特色小镇项目协议;投资20亿元的花卉苗木展示交易市场项目,将花卉产业、现代农业与乡村旅游的多元化、个性化、体验化紧密结合,助推了永修现代农业蓬勃发展。
涉农企业现代化。永修充分发挥财政惠农信贷通作用,加强资金扶持,帮扶农民合作组织、家庭农场等现代农业流通主体发展。持续推进农业产品精深加工,提高农业科技含量,增加农产品附加值,不断扩大农业品牌效益。目前,已发展农民专业合作社812家,家庭农场558家,农业企业246家,其中省级农业龙头企业12家、市级32家;云山凤凰山稻鳖共生种养综合示范基地、虬津宏康农业开发有限公司、柘林湖赛芳农副产品开发有限公司成为特色农业产业发展的标杆。
生态文明样板绘出美丽永修新画卷
环保双管齐下。为此,永修始终秉持人与自然是生命共同体,保护生态就是保护我们自己的理念,通过常抓长治,成功创建了省级卫生县城和森林城市。投入1.67亿元,用于河长制各项工作,建成总投资5400万元的城区污水处理厂和园区3座污水处理厂;出台《永修党政领导干部环保问题责任追究办法》《永修消灭劣V类水实施方案》等系列文件,驾好生态保护与社会发展两辆马车,加强投资项目筛选力度,采取技改扩能、科技创新等举措,引导更多企业加入绿色低碳行业,走出一条绿色崛起、生态发展之路。
旅游山水联动。拥有秀美山水资源优势的永修,坚持绿水青山就是金山银山的原则,紧扣鹤舞鄱湖、永修人生的旅游形象定位,注资1.2亿元,成立永修农旅投资开发有限公司,设立1000万元的文化旅游产业基金,推动旅游资源优化整合,深化农旅融合,助推永修向旅游经济强县跨越。此外,主动承接海昏侯遗址公园建设辐射,计划投资30余亿元进行吴城全域旅游开发、投资28亿元整体打造云居山景区;启动易家河特色旅游小镇规划,打造精品旅游项目,实施山水联动工程,全域旅游活力尽显。
与此同时,通过连年举办桃花节、杨梅节、采橘节等旅游节庆活动,形成了春季赏花礼佛、夏季漂流探险、秋季采橘垂钓、冬季观鸟泡泉旅游模式,吸引了省内外游客纷至沓来,助力乡村经济实现飞速发展。今年1至10月,永修已接待游客750.52万人次,实现旅游社会总收入60.18亿元,同比均增长15%以上,带动农民人均增收2000多元,农旅和弦弹奏出灵动音符,绘出绿色发展新画卷。
创新创业平台打造县域经济新动能
广搭平台推动创新。为推动全民就业创业,永修积极响应大众创业、万众创新号召,按照大微共创、民办官助原则,成立双创永修工作领导小组,58家成员单位携手组建超级团队,出台《双创永修三年行动计划》《关于鼓励科技创新十条政策措施》等政策举措,配套出台N个优惠扶持政策,为创业者搭建创业青年之家服务平台、对接信息资源共享协作平台等五大平台,全力驱动双创号巨轮乘风远航。
为激励党员干部勇敢闯、大胆试、探新路,永修在全市率先出台《永修管干部容错纠错办法》,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为担当者担当、为负责者负责。《办法》规定容错免责的8个条件,以及免予追责的程序和纠正错误的原则,成为改革开拓者的护身符。同时,对担当实干,勇于开拓进取,工作业绩突出的干部,优先提拔重用;鼓励支持退二线干部参与中心工作,为永修发展出谋献智;对永修属国有企业或融资平台工作的干部,实行年薪制并保留公务员身份,提升了干部干事创业热情。目前,永修已对环保局、农业开发办、云山经济开发区管委会等单位的3名科级干部、1名股级干部进行了容错处理,其所受的行政警告处分,均不影响评先评优和干部任用。
广聚财智推进创业。科技创新是时代发展的永恒主题。永修积极探索资本运营新模式,成立工投、财投、财企、湖东开发、农业投资、交通投资六家平台公司,组建工投基金、倒贷基金,启动城投发债,打造以网络小贷、交易中心等新型金融业态为主的科技金融聚集高地,为双创提供金融支持。依托现有工业基础、科技创新成果、赣江新区活力等优势,重点打造创业创新空间载体、技术平台,组建有机硅产业联盟,成立青年创业联盟、院士工作站、研究生工作站、有机硅创新研究院,改造完成创业园、星火电商产业园,引进孵化器运营商、科技研发机构入驻园区。同时,携手世界200强企业思科建设赣江新区思科产学研创新孵化中心,会同高校、科研院校、企事业单位开展产学研创新,重点扶持移动互联、物联网、云计算服务等领域,拉动思科生态圈合作伙伴落户,带动产业集群发展。通过建立总投资2.5亿元、占地184亩、建筑面积近10万平方米的有机硅产业孵化基地,加快了双创步伐。
据悉,今年以来,永修已累计发放创业贷款2.63亿元,其中,扶持个人创业贷款2.34亿元、企业贴息贷款约2950万元,直接扶持720人实现创业,带动2880人实现就业;现有国家级企业技术中心1家,省级工程(企业)3家、市级7家,省级民营科技示范园、市级科技企业孵化器、博士后创新实践基地各1家;专利申请135件,专利授权量105件。
民生福祉增强开启永修百姓幸福门
去年以来,特别是换届以来,永修全力推进经济社会发展时,一直把持续改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点,实施多件民生实事,让群众的幸福感和获得感日益增强。
民心工程让百姓舒心。为让贫困群众住有所居,永修奋力推进30万平方米棚户区改造工程,涉及棚户区群众2500余户,目前已拆除旧房2274户、26万平方米,把贫困群众的忧心房变成了舒心房;改造修复城区一批支干道和支街小巷,昌九高速公路四改八扩建工程、投资2.5亿元的修河国家湿地公园白莲湖景观改造提升工程已开工建设;完成新殡仪馆搬迁及龙山大道、开元大道南延等路网工程;升级改造了开发大道示范一条街:永修大桥、城区第二水厂、湖东医院、农贸市场改造等功能项目建设快马加鞭。
加快美丽乡村示范区和全面小康示范区建设,永修以示范区为引领,推进新农村建设发展升级,让村民望得见山水,记得住乡愁。目前,永武高速梅棠出口至三溪桥杨垅中心村、九合桥头至涂埠南洲中心村沿线的美丽乡村示范区,永武高速连接线至柘林易家河村沿线小康示范区建设初具雏形;永修155个新农村建设点累计完成改水7274户、改厕6829户、改路159.61公里,帮农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源的生活目标,让群众收获了满满的幸福。此外,为打赢脱贫攻坚战,永修还甄选186名第一书记驻村任职,投入5000余万元,推进十大扶贫工程,以产业扶贫为着力点,依托一批潜力大、前景好的产业项目,对贫困户进行造血式扶贫,确保到2020年,永修组团4359户、11935人脱贫奔小康一个不落。
百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先。深入学习宣传贯彻党的十九大精神的永修,乘着赣江新区建设的东风,上下正团结一心、众志成城、开拓进取、担当实干,为加快实现五大定位,全面打造现代化产业新城,支撑九江做大、助力赣江新区做强,贡献更多的永修智慧、永修力量、永修积分!
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