一圈引领、两轴驱动、三区协同——刚刚闭幕的江西省委十四届六次全会提出了,江西区域发展格局的升级版。全会提出,今后江西区域发展的目标,是着力打造一圈引领、两轴驱动、三区协同的新格局。
具体是:以融合一体的大南昌都市圈为引领,以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴,以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区,形成层次清晰、各显优势、融合互动、高质量发展新格局。
为什么提出这一新的区域发展格局?
提出这么一个新的区域发展格局,省委有着清醒的考虑和冷静的判断:当前,全省区域发展不充分不平衡的问题仍然比较突出,龙头核心的引领带动力还不强,区域协调发展机制还不完善,同质化竞争比较严重,产业空间集聚度不高。适应全方位扩大开放,推动高质量、跨越式发展的要求,提升江西在全国区域发展格局中的地位,必须着眼从战略上调整优化全省区域发展格局。
一圈引领
一圈引领:以南昌为核心,以赣江新区为引擎,以九江、抚州为支撑,以一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的大南昌都市圈。
根据2015年12月国务院原则同意的《江西省城镇体系规划(2015-2030年)》。南昌大都市区包括南昌市辖区、抚州市辖区、南昌县、新建区、安义县、奉新县、高安市、丰城市、樟树市、靖安县、进贤县、东乡区、余干县、永修县等,总面积约2.3万平方公里。
全会给出路径:依托高铁交汇、通江达海、路网密集的区位交通优势,强化要素资源聚合、产业集群发展、城市互动合作,加快发展航空制造、中医药、虚拟现实、LED照明、新能源、新材料等产业,形成一批千亿级产业和产业集群,建成高端产业集聚、城乡融合一体、创新创业活跃、生态宜居宜游的都市圈。
值得一提的是,地处大南昌都市圈的赣江新区,被省委寄予厚望:赣江新区作为国家重大改革发展的功能性平台,必须进一步创新体制机制,用足用好政策机遇,在先行先试中大胆创新、率先发展,成为展示江西高质量跨越式发展的靓丽窗口、引领全省高质量跨越式发展略制高点。
两轴驱动
两轴驱动:依托即将形成的沪昆和京九高铁一纵一横两大高铁通道以及合福、渝厦等高铁网络,加速资源集聚、要素流动、动能积蓄,加快建设高铁经济带,形成驱动发展的两轴,强化我省十字形生产力布局主骨架,构建承东启西、纵贯南北的内陆双向开放大通道。
赣江新区就位于京九高铁线上,位于赣江新区的昌北机场还将设置高铁站!
除了上述区域发展战略,全会还提出,要着力构筑大开放支撑。加强开放大通道及支点门户、开放平台建设,强化南下东进长江航运三条开放大通道。以南昌综合枢纽、九江水港、赣州内陆港、上饶高铁枢纽为支点,建设具有承载大物流集散、大产业集聚、大商贸活动功能的开放平台,把南昌、九江、赣州、上饶打造成为江西大开放的四个门户。
全会提出:每个区域板块的发展定位一旦确定下来,就要以此来设定差异化的政策配套、评价体系、考核办法,并优化交通、能源、资金、人才和公共服务等方面的资源配置。要坚持全省一盘棋,正确处理好向心集聚与协同发展的关系,把地方发展融入全省区域发展大格局,创新区域合作机制,立足自身区位条件和资源禀赋,着力强点、通轴、带面,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。
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