习近平总书记在企业家座谈会上的讲话中，16次提到了“市场主体”这个范畴。这个重要讲话充分肯定了市场主体在实现经济社会高质量发展中的重要作用，于国家下一步改革开放具有极其重要的指导意义。

发挥政府作用保护和激发市场主体活力

强调市场主体，要求政府更好地发挥作用：一方面，政府对市场的干预要与其职能和能力相配合，使这种干预减少到最适当的限度；另一方面，适当的干预，必须在法治国家的框架下进行。政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

按照习近平总书记在企业家座谈会的重要讲话精神，当前条件下维护和激发市场主体的活力，政府要做的工作：一是要落实好各种纾困惠企政策。二是要打造市场化、法治化、国际化营商环境。三是要构建亲清政商关系。四是要高度重视支持个体工商户发展，提供更直接更有效的政策帮扶。

以市场主体的开放促进“双循环”新发展格局形成

“双循环”新发展格局，是在参与国际竞争的前提下，让国内市场在资源配置和经济成长中起决定性作用，不仅要以国内大市场体系循环代替“两头在外、大进大出”的单循环格局，而且要让国内市场与国际市场连接起来，以国内市场发展和壮大，促进和带动国内企业参与国际市场循环。

面对新形势，对内开放的紧迫性和重要性至少不低于对外开放，进一步对内开放已经成为深化对外开放的基础和前提。

一是要明确对内开放就是对本国公民的开放，要把政府机构为民众包办的一系列经济事务的选择权赋予个人和家庭，让其自由选择、自我发展。从开放的受益主体看，对内开放主要是对民营经济的开放，要运用法律破除一切针对民营企业的行政壁垒和政策歧视，创造公平竞争条件，破除行政垄断，实行自由进入和自由退出。重点鼓励其创新发展和兼并收购发展，鼓励其走出去、走进去、走上去，迅速做精做强，让其有驰骋全球市场的竞争能力。

二是要通过推进区域高质量一体化发展，为全国统一市场建设奠定基础。要重点在粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝地区运用国家战略破除区域行政障碍，进行高质量一体化发展试验，总结经验逐步推开。如果这些中国的主要发达地区都已经实现了区域一体化发展，再在此基础上进行相互开放，那么中国统一、开放、竞争和有序的统一大市场格局就基本形成了。